前言

2026 年 3 月，中巴建交 75 週年的特殊節點，一場閉門高層會談攪動南亞合作格局。彼時巴基斯坦正陷雙重困境 —— 安全局勢嚴峻，經濟舉步維艱。

中方此前側重合作可持續性的態度，但在這次會談後，出現明顯轉向，變成實打實加碼支持。這場高層閉門談話的背後，究竟發生了什麼?

巴方急尋破局，10 年免稅 + 全領域開放當籌碼

巴基斯坦最近幾年的日子確實難熬。

2025 年一年，境內就發生 5397 起恐怖襲擊，近 2600 名恐怖分子被擊斃，一千二百多名執法人員和普通民衆在襲擊中喪生。開伯爾 - 普什圖省、俾路支省常年受恐襲困擾，不安定的環境直接拖累經濟發展。

經濟層面的壓力更直觀。

外國直接投資同比減少 33%，經常賬戶一直處於赤字狀態。

中東地區的衝突讓巴方僑匯面臨 30-40 億美元的縮減，而僑匯本是支撐其經濟的重要力量，這一缺口讓本就緊張的財政雪上加霜。

爲了打破困局，巴方在高層會談中拋出壓箱底籌碼 —— 中巴經濟走廊 2.0 升級版。

這份籌碼不是空喊口號，配套政策力度空前。

全國規劃建設 9 個經濟特區，入駐企業可享受進口設備一次性關稅豁免，還能拿到 10 年所得稅減免優惠，特區開發者也能獲得 5 年所得稅減免。

除武器、放射性物質等特殊行業外，所有經濟領域向外資全面開放，外資可實現 100% 控股，盈利後資金能自由匯出，沒有額外限制。

走廊 2.0 不再侷限於過去的能源、基建，重點轉向工農業深度合作，要把資源優勢轉化爲產業優勢。巴方這次是真的拿出了家底，用最大的市場誠意吸引投資，希望通過合作走出經濟泥潭。

中方順勢加碼，75 週年之際送上實在支持

中方的態度轉變，從駐巴基斯坦大使姜再冬主動拜會巴總理夏巴茲的會談中就能清晰看到。

會談中，中方特意強調中巴建交 75 週年的特殊意義，不再是單純考量合作風險，而是直接敲定多領域深度協作，支持中巴經濟走廊 2.0 升級版推進。

中方態度調整，核心是巴方的籌碼確實有吸引力，更離不開兩國多年積累的信任基礎。

世界銀行最新預測，2025-2026 財年巴基斯坦 GDP 增速能達到 3%，農業復甦、洪災重建和產業升級正在逐步發力，經濟韌性慢慢顯現。

支持行動已經落地。重慶專門設立巴基斯坦稅收研究諮詢中心，幫中方企業搞定當地合規和稅務問題，降低投資門檻。

還有 “百團千企出海” 專項補貼，覆蓋企業參展、拓客的相關費用，鼓勵企業走進巴基斯坦。

跨境物流也同步升級。紅其拉甫口岸實現常年開放，喀喇崑崙公路完成升級改造，貨物運輸效率大幅提升。

中巴還簽署跨境電商合作備忘錄，清關時間從 10 天壓縮到 3 天，數字貨幣支付也啓動試點，貿易往來越來越便捷。這些實打實的動作，都說明中方已經從之前的務實觀望，轉向主動佈局合作。

合作不止基建，多領域共贏惠及兩國百姓

很多人以爲中巴合作就是修公路、建港口，其實現在的合作早就滲透到日常生活的方方面面，兩國老百姓都能拿到實實在在的好處。

農業領域的合作最接地氣。巴基斯坦農業佔 GDP 的 26%，44% 的人口靠農業謀生，但當地機械化水平低，糧食產量一直上不去。

中方的小型農機、高效灌溉設備在當地大受歡迎，雜交水稻品種 PU-786 在巴方種植後，畝產比當地品種高出近三倍，每年能爲巴方帶來 3 億美元外匯收入。

重慶企業已經拿到 3 億元的大蒜出口訂單，雙方還計劃在旁遮普大學共建雜交水稻研究中心，讓農業技術真正紮根當地，幫助巴方提高糧食自給能力。

新能源合作剛好戳中巴方剛需。

巴基斯坦長期面臨電力短缺問題，2024 年就從中國進口了 13GW 光伏組件。

走廊 2.0 推進中，瓜達爾沿岸的風電場、各地光伏項目陸續鋪開，巴拉科特水電站正在加緊建設，建成後能滿足 180 萬人的用電需求，還能減少對化石燃料的依賴，降低能源進口成本。

軍工領域的合作更是實現了質的飛躍。

中方沒有直接出售武器，而是與巴方聯合研製梟龍戰機。

現在這款戰機已經升級到 4.5 代，不僅滿足巴方國防需求，還成功拿下利比亞 40 億美元的大單，還有六個國家在排隊採購。

巴方從過去只能進口武器，變成能自主生產、甚至出口軍工產品，這條產業鏈直接帶動了當地就業和技術進步，國家實力顯著提升。

基建方面，未來五年巴基斯坦計劃投入 600 億美元用於基礎設施建設，高速公路、保障房、鐵路升級等項目都需要大量工程機械。

中方的挖掘機、起重機等設備性價比高，正好能滿足這一需求，重慶企業已經直接切入當地市場，搶佔發展先機。

當然，合作過程中也存在挑戰。巴方政府債務達到 77.46 萬億盧比，其中中巴經濟走廊相關貸款佔一定比例，債務壓力仍需緩解。

俾路支省的分裂勢力偶爾會發動襲擊，給部分項目推進帶來影響。

但這些問題並沒有阻礙合作步伐，兩國還主動歡迎第三方參與走廊建設，擴大合作朋友圈，讓合作格局更開闊。

2026 年的這場高層會談，本質上是一次互利共贏的戰略選擇。

巴方拿出最大誠意，用稅收優惠和市場潛力吸引投資；中方順勢加碼，既幫助 “巴鐵” 走出困境，也爲國內企業開拓了新的海外市場。

從能源到農業，從基建到軍工，這些合作不僅能讓巴基斯坦經濟逐步復甦，也能讓中方的產品和技術更好地走向南亞，輻射中東、非洲地區。

中巴建交 75 年來，友誼經過了時間的考驗。

這次合作升級不是一時興起，而是多年信任積累的必然結果。

未來，隨着經濟特區逐個建成，走廊項目逐步落地，兩國老百姓能感受到的實惠會越來越多 —— 巴方就業機會增加，民生改善；中方商品有了更大市場，產業升級有了新空間。

這種基於互利共贏的實實在在合作，纔是國家間友誼最靠譜的見證，也必將讓中巴關係在未來走得更穩、更遠。

信息來源：外交部--駐巴基斯坦大使姜再冬拜會巴總理夏巴茲--2026年3月26日