想要繼續貿易戰?特朗普重啓對華301調查,16國被盯上,中方回應

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前言

如今距離特朗普3月底啓程訪華越來越近,外界本來都在猜測,深陷中東戰事泥潭的美國,會藉着這次訪華尋求中美關係的緩和。

畢竟現在的美國,不管是經濟還是軍事,都已經經不起再一場大規模衝突,可誰也沒想到,就在訪華籌備進入收尾階段,特朗普卻突然拋出一個重磅消息——重啓對華301調查。

而且這一次,被盯上的不只是中國,還有歐盟、日本、韓國等15個美國的貿易伙伴,一邊釋放談判信號,一邊揮舞貿易大棒,特朗普這波操作到底藏着什麼心思?

訪華規格縮水

瞭解情況的人都知道,這次特朗普訪華,從一開始就透着一股倉促感,和九年前他首次訪華時的風光形成了鮮明對比。

九年前,特朗普以美國總統身份訪華,不僅有故宮私人晚宴的高規格接待,還簽下了數百億美元的貿易訂單,那時的中美關係相對穩定,雙方的交流也充滿誠意,可到了2026年,情況已經完全不一樣了。

早在3月初,美國就派出先遣隊抵達北京,爲特朗普的訪華行程鋪路,但這支隊伍的規格,比九年前差了不止一個檔次。

九年前的先遣隊由國務卿和商務部長領銜,而這次只是中層官員,負責的也只是會晤場地、安保細節這些基礎後勤工作。

更有意思的是,中方出於善意,提出讓特朗普的行程擴展到上海或杭州,既能展示中國的經濟多樣性,也能促進雙方地方層面的合作。

這種安排在以往的外國元首訪華中很常見,比如今年1月英國首相斯塔默訪華就去了上海,2月德國總理梅爾茨還去了杭州考察機器人企業。

可就是這樣一個合理的建議,卻被美方一口回絕,給出的理由聽起來很牽強:時間不夠、安全有風險、後勤協調複雜。

明眼人都能看出來,這背後根本不是這些表面原因,而是美國現在深陷中東衝突,已經分身乏術。

2月底,美國和以色列聯合對伊朗發起空中打擊,伊朗隨即封鎖了霍爾木茲海峽,全球能源價格一下子飆升20%,供應鏈中斷的風險越來越大。

美軍的大量軍力都投入到了中東,戰機頻繁出動,海軍也在以色列邊境增援,根本沒多餘的精力去籌備一場高規格的訪華行程。

在這樣的背景下,這次訪華對特朗普來說,重要性不言而喻,他急需通過訪華,緩解國內的經濟壓力,或許還想尋求中國在中東問題上的理解和配合。

可就在所有人都以爲他會帶着誠意而來的時候,他卻突然下令,重啓對華301調查。

301調查捲土重來

特朗普第一個任期內,就曾用這個條款對中國發起調查,直接挑起了中美貿易戰,當時給中美兩國的企業都帶來了不小的衝擊,而這次重啓的301調查,比上次還要高調,範圍也更廣。

3月11日,美國貿易代表辦公室正式宣佈,將對包括中國、歐盟、墨西哥、印度、日本、韓國、泰國在內的16個主要貿易伙伴,就“過剩工業產能”問題發起新一輪調查。

美方給出的理由聽起來冠冕堂皇:這些國家通過政府補貼,讓低價商品充斥全球市場,損害了美國生產商的利益。

美國貿易代表格里爾甚至直言,這次調查就是爲了出臺新的關稅措施,替代之前被美國最高法院推翻的“對等關稅”。

早在今年2月,美國最高法院裁定特朗普去年推出的“對等關稅”違憲,這意味着他之前最便捷的關稅工具被直接叫停,不僅可能要退還1700億美元的關稅收入,還會被視爲執政失敗。

所以,這次重啓301調查,本質上就是特朗普政府的“法律換軌”,既然“對等關稅”用不了,就換一個國會授權明確、限制更少的工具,繼續推行他的強硬貿易政策。

而且這次的調查,針對性極強,重點聚焦在鋁、鋼鐵、汽車、半導體、太陽能組件等中國具備全球競爭優勢的產業。

說白了,就是借“產能過剩”的藉口,打壓中國的優勢產業,阻礙中國的技術升級。

更值得注意的是,這次被調查的不只是16個國家,有消息稱,特朗普政府還在推進另一項301調查,針對所謂“強迫勞動”生產的商品,涵蓋了60多個貿易伙伴,算下來,前後有41個國家被美國盯上。

對此中方也及時回應,特朗普的“產能過剩”只是一個僞命題,更是反對以此爲藉口來操縱政治。

特朗普虛張聲勢

很多人都會疑惑,特朗普一邊要訪華,一邊又重啓301調查,到底是想談判還是想繼續打貿易戰?

其實答案很簡單,他既不想真的徹底撕破臉,也不想放棄自己的強硬立場,這次的調查,更多的是一種虛張聲勢,目的就是爲了給訪華談判增加籌碼。

從實際情況來看,這次301調查短期內很難有實質性結果,按照美國的流程,301調查通常需要數月甚至數年時間。

雖然格里爾表示會力爭在7月中旬臨時關稅到期前完成,但即便調查結束,要真正加徵關稅,還會面臨各種阻力。

除此之外,特朗普的這波操作,也暴露了美國的深層困境。現在的美國,已經深陷中東泥潭難以自拔。

伊朗和以色列都不買賬,戰事持續反噬國內經濟,兩黨黨爭也越來越激烈,民主黨頻頻抨擊特朗普的對伊政策,認爲這場戰爭非法且代價高昂。

在這種情況下,美國根本沒有能力再發動一場大規模的貿易戰,重啓301調查,更多的是一種“色厲內荏”的表現。

結語

特朗普訪華前夕的這波反常操作,看似強硬,實則藏着太多無奈,一邊是深陷中東泥潭的困境,一邊是國內選舉的壓力和對華談判的需求。

在多重因素疊加之下,重啓301調查,成爲了他唯一能想到的“兩全之策”,但他顯然忽略了一點,貿易戰沒有贏家,單邊主義的道路走不遠。

信息來源:環球時報——美國將對中國等16個貿易伙伴發起301調查,中方回應

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