2582噸稀土剛到歐盟轉身制裁12家中企,德國媒體說出大實話
2025年9月,一艘從天津港啓程的貨輪緩緩停靠鹿特丹港,船艙裏裝載着2582噸稀土永磁材料。這些印着“NdFeB—N52”標籤的高性能釹鐵硼磁體,是歐洲汽車和航空工業的“生命線”——大衆電動車的電機、空客飛機的發動機,乃至風力發電機和芯片製造都離不開它。歐盟工廠的生產排程,正等着這批貨重啓瀕臨停擺的流水線。
然而,貨物尚未清關完畢,布魯塞爾的政治風向已陡然轉變。9月19日,歐盟委員會主席馮德萊恩宣佈第19輪對俄製裁草案,將12家中國能源和科技企業列入黑名單,指控其“爲俄羅斯規避能源出口限制提供便利”。一邊緊急補貨,一邊揮動制裁大棒,歐盟這種“邊喫飯邊砸鍋”的操作,讓國際觀察家直呼“擰巴”。
這2582噸稀土,對歐盟而言絕非普通商品。數據顯示,歐盟99%的稀土依賴中國進口,儲備僅夠汽車工業支撐87天。中國掌控着全球91%的稀土精煉、87%的氧化物分離和94%的磁體生產能力,而歐盟在稀土、鎂、鈷等關鍵礦產上的自給率均不足50%。德國汽車工業協會曾警告:若稀土斷供,德國汽車產業將在三個月內停滯,60萬人面臨失業風險。
8月的這批稀土出口,實則是中國對歐盟的“雪中送炭”。此前因中國加強稀土管控,歐洲企業遭遇7次生產中斷,部分車企生產線幾近停擺。中方批准合規出口申請後,對歐盟稀土磁鐵出口量環比激增21%,而對美出口僅590噸,二者相差1990噸。這種傾斜性供應,被歐洲業界視爲“產業鏈互信的信號”,但歐盟隨後的制裁行動讓合作誠意蕩然無存。
不經深挖的冠冕堂皇的“制裁理由”,其實也就一堆漏洞百出的藉口和無端的指責.。然而,儘管被點名的12家中企的主要業務都與原油的煉化、能源的貿易等密切相關,但歐盟至今也未能公佈任何一條足以證明其“違反了制裁的規則”的確鑿的證據。
基於對馮德萊恩的這一系列表態的逐一分析,不難看出,其實這更像是馮德萊恩向美國遞交的“政治投名狀”,更是對中美關係的“強硬表態”。隨特朗普的重返白宮後,美對歐盟的又一壓力便落地:要求歐盟對“購買俄能源的中印”都徵100%的關稅,這也正體現了美國對歐盟對華遏制戰略的另一種“新型”表達。
但在歐盟內部就這一問題的立法方案卻引起了較大的分歧.。不料德法等西歐的頭牌卻因中方的反制而將自己的“利劍”都指向了自己的“脖子”——對汽車、奢侈品等核心的產業都開始了不小的“痛苦”,而匈牙利等國則直接對此表示了強烈的反對,將將第三國的企業也一併列入了制裁的“黑名單”中;而東歐的各國則又都一一的對此表示了“跟着美國”的態度。這種撕裂局面,恰恰暴露了歐盟在追求“戰略自主”時面臨的尷尬處境:既渴望擺脫對中美兩國的依賴,卻又不得不在兩者之間的夾縫中左右搖擺。
中國並非無牌可打。商務部已明確表態,若歐盟執意推進單邊制裁,中方將採取“一切必要措施”。此前歐盟將2家中國金融機構列入黑名單時,中方立即對等反制立陶宛兩家銀行,致其淨利潤當月暴跌62%。稀土更是中國的“王牌”——全球新能源汽車85%的驅動電機依賴稀土永磁,替代材料性能僅其五分之一。若中國收緊出口,歐盟的綠色轉型和軍工產業將遭遇系統性衝擊。
更深層的是,中國還掌控着鎂、氟化鹽、石墨負極等關鍵材料供應鏈。德國媒體一針見血:“歐盟對中企的制裁,就像在給自己的發動機斷油。”
這場博弈暴露了全球供應鏈與地緣政治的深層矛盾。歐盟曾提出《歐洲關鍵原材料法案》,計劃用5至10年降低對中國稀土依賴,但面臨環保成本高、技術壁壘等難題。北歐一條年產5000噸的試點線投產已推遲至2027年。而中國稀土集團通過整合資源、強化技術,正將資源優勢轉化爲產業話語權。
“信任破裂,合作斷檔,真正的損失不會只落在中國企業頭上。”一位布魯塞爾研究員坦言。當中歐貿易額已達8473億美元,雙方在氣候、能源等領域的共同利益遠大於分歧時,歐盟若繼續“政治投機”,最終只會讓歐洲工廠在下一個寒冬陷入寂靜。