華野作爲解放軍五大主力野戰軍之一，其成立的契機卻是因爲一場軍事失敗，當年由於陳毅和粟裕在軍事部署上出現意見分歧，導致我軍在兩淮保衛戰中丟失淮陰。

【兩淮保衛戰一角】

爲了解決軍事指揮統一性的問題，毛主席才親自拍板成立華野，將戰役指揮工作全權交給粟裕。

陳粟兩人的分歧

人民軍隊在戰場上完全可以說是一支長勝之軍，而兩淮保衛戰就是我軍戰史中極爲少見的一次軍事失敗。

爲了守住淮陰和淮安，我軍投入了相當規模的軍事力量，部隊傷亡也不可謂不慘重，6000餘名官兵傷亡。

【兩淮保衛戰】

打了敗仗自然就要進行總結和反思，毛主席在對兩淮保衛戰進行復盤後認爲，軍事失利的主要問題出在指揮層面，粟裕和陳毅兩人意見相左致使我軍沒能完成既定的戰役戰術目標。

我軍一向是商量着辦事的，很少會出現內部權力傾軋的情況，爲何陳毅和粟裕還會出現意見分歧呢？

這要說回抗戰勝利以後，各大解放區迅速發展壯大，尤其是華中和魯南的解放區，在兩年竟然就擁有了2500萬人的規模，而且還是國民政府核心政治區域南京的鄰居。

解放區壯大迅速

這讓老蔣對這一地區共產黨勢力的增長極爲忌憚，一直在密謀徹底消滅華中和魯南的解放區，爲此老蔣集結了43萬國軍主力部隊，準備來一次聲勢浩大的清剿作戰。

當時華東地區的軍事工作基本是由粟裕和陳毅共同負責，面對來勢洶洶的國軍，兩人自然要拿出一個妥善的防禦方案。

但就是在防禦作戰的計劃上，粟裕和陳毅出現了較大的意見分歧，陳毅的想法是和國軍一邊鬥爭一邊壯大實力，部隊往西繼續打，擴張解放區的版圖和實力，基本上是以動制動的戰鬥思路。

【陳毅和粟裕】

但粟裕並不同意陳毅的看法，他認爲這片地區本來就是國民黨的老巢，解放軍擴張靠的是羣衆工作和地方物質基礎，當地顯然沒有這樣的條件。

粟裕從軍事角度出發認爲我軍解放區應當在作戰中求穩，把華中解放區現有的成就繼續鞏固，釘死在原地擊敗蔣軍的進攻勢頭。

由於兩人的意見始終不能同意，乾脆就把兩套作戰方案都上報給中央，將最終定奪的權力交給毛主席。

【毛主席】

毛主席在拿到兩份作戰方案以後，其實也感到十分爲難，他知道兩人的意見其實都是立足於解放區的實際情況，無法簡單的評判誰對誰錯。

最終毛主席給出了一個相對摺中的辦法，先由粟裕在華中打一仗，此戰之後看實際情況，陳毅可以再決定是否要西進作戰。

除了作戰上的考慮，毛主席這樣決斷其實也有緩和雙方關係的意思，隊伍是需要團結的，哪怕粟裕和陳毅沒意見，也難保他們的部下不會心生怨言。

【華野部隊】

所以雙方的意見只能進行一個綜合，在協調後給雙方都有表現的機會，用戰爭的最後結果來證明誰的思路更加正確。

兩淮保衛戰

有了主席的點頭，兩淮保衛戰最終打響了，陳毅按照自己的計劃從山東野戰軍調來了4萬人往南方轉移，和國軍打了兩仗，戰果只能說平平無奇。

【兩淮保衛戰】

但粟裕在蘇中卻打得相當漂亮，在絕對劣勢的情況下打出了著名的七戰七捷，殲滅了5萬多國軍，這是解放戰爭中一場相當耀眼的勝利。

既然在戰場上見了真章，毛主席便指示華中野戰軍就按粟裕的意思辦，陳毅暫時駐留淮北，等着蘇中形勢穩定之後再找機會西進。

這樣的安排看似雨露均霑，實際上卻造成了巨大的隱患，從兩人部隊的實際部署來看，華中地區的防禦並未形成合力，這也導致兩淮地區的防守力量在國民黨大軍面前顯得十分空虛，最終導致了兩淮保衛戰的失敗。

【兩淮保衛戰一角】

當時老蔣爲了奪回兩淮的控制權可以說是下了血本，他直接調來了國民黨第7軍和張靈甫的整編74師來到華東，這是國軍精銳中的精銳，其訓練水平、戰鬥意志和武器裝備都是國軍中獨一檔的存在。

74師進入戰場後，幾乎是以所向披靡的勢頭直接打穿了華野9縱的防區，輕鬆寫意的打下泗陽。

爲了阻擋住張靈甫的兵鋒，我軍硬是調來兩個縱隊靠着優勢兵力才勉強穩住了淮陰一線的防禦，見硬碰硬的效果不佳，張靈甫又開始運用一些新穎的戰場戰術。

【國軍部隊】

整編74師的特務營換裝瞭解放軍軍裝後祕密滲透了淮陰城防，並以極小的代價控制了淮陰城的南門，爲74師主力攻城打開了一條通道。

我軍不是沒有嘗試過將國軍反推出城，但淮陰城內多爲近距離巷戰，最適合裝備美械的74師發揮火力優勢，縱使付出了巨大的傷亡，淮陰城最終還是一步步的失守了。

淮陰和淮安本就是互爲倚重的戰略態勢，淮陰丟了，淮安也很難守住，爲了避免更大的傷亡，解放軍主動撤離淮安以保存實力，兩淮保衛戰最終以失敗結束。

【兩淮保衛戰】

毛主席在兩淮保衛戰後，便下達了一條非常明晰的命令：山東野戰軍和華中野戰軍割裂的情況必須結束，二者重組爲統一的華東野戰軍，陳毅擔任司令兼政委，粟裕任命副司令。

在軍事指揮上粟裕全權負責，所以華東野戰軍的軍權實際上是在粟裕的手上，這也是主席對他軍事指揮水平的信任。

資料來源：

【1】中國軍事百科全書編審室．中國大百科全書·軍事．中國大百科出版社．2007年

【2】兩淮保衛戰．江蘇政府網 [引用日期2019-12-11]