醫養結合如何更貼心？可及、便捷、可負擔

1月29日，北京市第十六屆人民代表大會第四次會議舉行第二場新聞發佈會：解讀《北京城市副中心條例》《北京市養老服務條例》。會上，北京市衛生健康委二級巡視員徐長順圍繞相關問題回答記者提問。

記者提問

問

剛剛表決通過的《北京市養老服務條例》對“醫養結合”內容進行了專章的闡述，相關部門接下來將如何推動這些條款落地見效，切實增強老年人在健康養老服務方面的獲得感、幸福感和安全感呢？

北京市衛生健康委二級巡視員徐長順

答：醫養結合是積極應對人口老齡化的重要途徑，也是滿足老年人健康養老服務需求的有效舉措。“十四五”期間，北京市積極推動醫養結合工作，先後出臺多項政策文件，多部門合力、多舉措推進，服務供給不斷增加，基本形成了養辦醫、醫辦養、醫養簽約合作、醫療養老服務延伸至家庭等多種相對成熟的醫養結合模式。截至2025年底，全市醫養結合機構206家，通過“一對一”或“一對多”等方式，養老機構與醫療機構簽約1300多對，基本實現養老機構醫療服務全覆蓋。每年爲65歲及以上常住老年人提供免費健康體檢服務，做到願檢盡檢。同時，將老年人作爲家庭醫生簽約的重點人羣，做到優先簽約、願籤盡籤。

《條例》的出臺，主要是進一步強化部門協同、優化資源配置、創新服務模式、健全保障機制。爲切實增強老年人獲得感、幸福感和安全感，重點把握三個方面7個字即“可及、便捷、可負擔”的原則。

一是可及，主要是提升服務的可及性，強化規劃引領與設施協同，重點推動康復、護理、安寧療護等醫療衛生機構與養老服務機構“同址或毗鄰”建設，支持醫療衛生機構通過新建、轉型、改擴建等形式，擴大康復、護理、安寧療護服務供給；引導醫療衛生機構設置康復醫學、老年醫學、安寧療護科室或者病區，爲老年人提供專業優質的健康服務。

二是便捷，主要是提升服務的便捷性。第一，開展醫養聯合體建設，推動符合條件的養老機構內設醫療機構，納入醫療聯合體管理，促進雙向轉診，簡化老年人就醫程序。第二，結合醫療衛生強基工程，深化家庭醫生簽約服務，鼓勵通過個性化簽約，增加失能、高齡“老老人”服務頻次、拓展服務內容。第三，支持各類醫療衛生機構提供上門診療、家庭病牀等醫療服務，建立家庭養老牀位與家庭病牀的服務銜接與信息共享機制，推動醫養服務在居家場景下的深度融合。第四，完善基層用藥制度，保證社區衛生服務機構藥品配備和使用安全，老年人在社區治療常見病、慢性病的用藥更便捷。

三是可負擔，主要是提升服務的可負擔性。進一步完善基本醫療保險社區用藥報銷政策，建立長期護理保險制度，爲失能老年人基本生活照料和相關醫療護理提供服務或者支持保障。將符合條件的養老機構及其內設醫療機構和康復、護理、安寧療護機構納入基本醫療保險、長期護理保險等支持範圍，減輕老年人及其家庭的費用負擔。

健康養老離不開優質的醫療保障，這樣的養老才能真正讓老人安心、家人放心。只有醫和養的有效融合，才能真正增加老年人健康養老的獲得感、幸福感和安全感。下一步，我們將加強與相關部門協作，紮實推動條款的有效落實，努力讓優質的醫養結合服務離老年人更近些。

圖：北京青年報記者崔峻

編輯：郭蕾

審覈：閆龑 邢天鋆