北京市衛健委主任劉俊彩:將加快健康北京建設
2026年北京市“兩會”近期開幕。北京市政協委員、北京市衛健委主任劉俊彩在接受新京報記者專訪時透露,北京已推動出臺了67項生育支持措施,去年發放育兒補貼9.47億元。
除了作答生育文章,醫療健康領域也對AI等新科技敞開懷抱。去年,北京獲批首批國家人工智能應用中試基地,今年將規劃建設一批典型應用場景。
在醫療創新與產業發展方面,今年北京將爭創新一批國家臨牀研究中心,爭取全國首批新技術臨牀研究備案項目和新技術轉化臨牀應用落地。
“十五五”期間,全面推進實施健康優先發展戰略
新京報:今年是“十五五”的開局之年。“十五五”期間,北京醫療衛生領域的工作將如何佈局?
劉俊彩:“十五五”期間,我們將從理念、規劃、投入、治理、績效等方面全面推進實施健康優先發展戰略。推動將人羣健康指標、傳染病和慢性病控制等作爲重要指標,謀劃一批體現衛生健康高質量發展的重大項目和任務舉措,在相關部門專項規劃和公共政策中,推動將維護和促進人民健康作爲重要內容,融入城鄉規劃、建設、管理全過程。
新京報:哪些具體領域是重點發力的方向?
劉俊彩:在推進公共衛生體系高水平發展、完善醫療衛生服務網絡、深入推進醫藥衛生體制機制改革和服務創新、健全人口發展支持和服務體系方面,我們規劃了一系列重點工作。
例如,在公衛方面,我們要建設首都公共衛生中心、推進過敏原和病媒生物防控等協同治理;在完善醫療衛生服務網絡方面,按照“強基、穩二、控三”原則,實施醫療衛生強基工程,穩定二級醫院設置,發展兒科、精神衛生、康復護理、安寧療護、醫養結合等服務,調控三級醫院規模和發展速度,優化專業結構等。
今年將落地一攬子生育支持政策措施
新京報:新形勢下的人口結構變化,讓大家格外重視生育支持的話題,北京目前做了哪些工作?
劉俊彩:在2025年,我們以“一老一小”爲重點,優化全生命週期健康服務,推動出臺67項生育支持措施,已發放育兒補貼9.47億元、惠及29.5萬家庭。我們大力發展社區嵌入式托育服務,新增社區託位5139個,普惠託位增至4.1萬個、佔比超60%,實現市區級托育綜合服務中心全覆蓋。
新京報:你提到健全人口發展支持和服務體系也是“十五五”期間衛生領域的重點工作,具體有哪些規劃?
劉俊彩:“十五五”期間北京將健全人口發展支持和服務體系,倡導積極婚育觀,優化生育支持政策和激勵措施,發揮育兒補貼等作用,推動生育成本政府、社會、個人共擔。
在醫療方面,我們會實施生殖健康促進和出生缺陷綜合防治,保障母嬰安全,提高優生優育服務水平。加強婦女兒童健康服務,讓孕產婦死亡率、嬰兒死亡率控制在國際先進水平。深化宮頸癌、子宮內膜癌和乳腺癌防控,持續推進適齡女性HPV疫苗接種。完善兒童健康服務體系,促進兒童青少年體重、視力、心理、骨骼、口腔健康,7歲以下兒童健康服務率保持在99%以上。
新京報:2026年會有哪些新動作嗎?
劉俊彩:今年我們將統籌推進育兒補貼、生育保險、生育假期等一攬子生育支持政策措施落地,同時配合市教委等研究放寬普惠托育收費標準、優化補貼政策。
聚焦婦女兒童,還將實施兒童青少年體重、視力、心理、骨骼、口腔五大健康促進行動,深化早孕關愛門診建設,擴大生育友好、兒童友好醫院覆蓋面,新增建設生育友好醫院15家。
新京報:近年來,北京開設兒科和精神科的醫院不斷增加,但這兩個專業領域也面臨着一些服務資源短缺的現實困難,接下來的計劃是什麼?
劉俊彩:目前的確還存在衛生健康服務體系與羣衆需求不匹配的問題,兒科、老年醫學、心理健康與精神衛生、康復、護理等服務仍有短板。
在2025年,我們以更大力度補短板強弱項,實現了二級以上綜合醫院、社區衛生服務中心全部提供兒科診療服務;率先開通省級“12356”心理援助熱線,干預高危來電382通,開設154家精神心理門診、108家睡眠門診,實現各區全覆蓋。
2026年會繼續優化醫療服務,加強兒科、老年醫學、精神心理服務。完善心理健康和精神衛生服務體系,推動“12356”心理援助熱線實體化運行。
同仁、宣武等多家“三甲”新院區今年開工
新京報:近年來,不少大醫院從市中心向外搬遷或規劃新址,北京疏解醫療資源的進展如何?
劉俊彩:我們堅定推進醫療衛生資源疏解。2025年,實現清華長庚醫院二期等3個項目開診,首兒所通州院區等3個項目加快推進,宣武醫院房山院區等6個項目開工。雄安宣武醫院科室設置全面落地,協和醫院國家醫學中心(雄安院區)一期項目開工。
新京報:今年有哪些新的疏解項目落地?
劉俊彩:2026年,北京市疾控中心新址、北京衛生職業學院新院區將建成投用,首兒所通州院區完工,同仁醫院亦莊院區三期等項目開工建設。深化京津冀醫療衛生合作,我們將做好雄安宣武醫院辦醫支持,協同推進人民醫院、協和醫院在雄安新區疏解建設。
今年規劃建設一批AI醫療典型場景
新京報:互聯網新技術和人工智能已深入到各個領域,在醫療健康方面的應用被認爲前景廣闊,北京是否有具體實踐?
劉俊彩:北京近年來在大力推進信息化建設和人工智能應用。
在信息化建設方面,我們通過全民健康信息平臺建設,將北京地區近300家醫療機構接入全市專網。全市200家二級及以上醫療機構完成電子病歷共享應用,覆蓋二級及以上醫療機構97%門診量。更多醫療機構實現統一預約掛號,醫療影像線上查詢,檢查檢驗結果在線互認等功能,節約診療成本,方便市民看病就醫。
在人工智能應用方面,2025年,北京成功獲批首批國家人工智能應用中試基地,全國投資規模最大。在AI產品的研發應用方面也取得了一定成果,例如,北大醫院腎病模型通過國家基地健康雲網雲化部署,已經在53家醫院和社區上線;同仁醫院便攜式眼底相機在基層社區衛生服務機構應用,已累計服務超400萬人次,實現疾病早發現9.5萬人次;安貞醫院“先心安”模型在7省20餘家單位應用,惠及孕婦超130萬人。
新京報:“十五五”期間有哪些規劃?
劉俊彩:“十五五”期間,北京將推進全民健康數智化建設,包括推動檢查檢驗結果互認、建設醫療領域國家人工智能應用中試基地等。我們還將發展互聯網醫療、移動診療和遠程會診服務,探索開展互聯網首診。加強醫學科技創新和科技成果轉化,大力支持創新藥和醫療器械發展。
今年,我們會將國家人工智能應用中試基地重大項目和“一區一品”屬地資源優勢緊密結合,面向個人、醫療衛生機構、政府、產業,規劃建設一批典型應用場景,推動事業產業雙向賦能。在互聯網診療方面,將在全國率先推進互聯網首診試點。
新京報:近年來,北京醫學創新和健康產業發展情況如何?
劉俊彩:2025年,我們率先建立了重大醫學科技問題凝練機制,醫師科學家培養規模翻倍,印發2.0版醫學創新和成果轉化試點方案,22家醫療機構進入中國醫院創新轉化百強名單。臨牀試驗項目啓動用時與國際接軌;牽頭臨牀研究支持38個創新藥獲批上市,佔全國創新藥總數一半。
支持推動國內首個合成生物類新食品原料阿洛酮糖成功獲批,9家已落地企業項目成果豐碩,新一批12家企業項目集中落地,國務院高質量發展綜合督查充分肯定北京行業產業“雙牽頭”推動醫藥健康產業發展做法,作爲“北京經驗”予以推廣。成功獲批首批國家人工智能應用中試基地,已研發應用214項人工智能產品,全市電子病歷數據質量提升到80分,胸科醫院首次實現高質量數據集復購。
新京報:今年的工作重點有哪些?
劉俊彩:今年,我們爭創新一批國家臨牀研究中心,建設市級臨牀研究中心。爭取全國首批新技術臨牀研究備案項目和新技術轉化臨牀應用落地北京。建設10個專業創新藥械臨牀應用示範推廣中心,推進6家醫院手術機器人租賃試點。
在產業方面,“一企一策”精準跟進重點企業服務,爭取2026年新落地知名醫藥企業不少於8家。結合醫療資源疏解項目建設,市區聯動謀劃“一院一區一園”醫藥健康產業佈局。
在人才支撐方面,將優化幹部隊伍年齡、專業、經歷結構,實施好“高創計劃”人才培養項目,研究推進臨牀醫師評價試點。建立醫師科學家認定、評定製度。
來源:新京報
編輯:郭蕾
審覈:閆龑 邢天鋆