“大虹橋”能辦世界級演唱會嗎？

ODI——境外投資備案許可，這是企業出海必須申報的許可證之一。若獲得ODI備案審覈權限，相關區域企業申請海外直接投資可節省2至5個月。“在瞬息萬變的商業市場，效率是企業的生命。此審批權限可否下放給‘大虹橋’，或在商務區開闢綠色通道，加快審批流程，助力企業抓住時機‘走出去’？”“‘大虹橋’可否承接大型賽事、文藝活動，拓展展示交易平臺功能？”

市政協今天舉行“推動虹橋國際商務區國際貿易中心新平臺建設”專題協商會。如何通過新平臺的建設爭取更多政策，賦能企業“出海”以及做大會展經濟成爲委員們討論的焦點。

瞄準方向，制度供給“擴圍”

頗爲巧合的是，“大虹橋”7月上新的兩個功能：24小時港澳智能簽註服務以及上海市數據產品知識產權登記服務站，也與“出海”相關。這兩個具象的功能勾勒出有關“大虹橋”未來最受人關注的設想之一：以國內外綜合服務體系爲支撐，打造服務企業“走出去”先行區。

那麼打造先行區，能爲“大虹橋”帶來什麼？

這不僅是鞏固上海國際開放樞紐地位的重要舉措，更是服務國家“雙循環”戰略的實踐探索。全國政協委員張毅認爲，其一，通過將企業海外設總部轉化爲在“大虹橋”設出海總部，可鞏固產業鏈協同效應，強化區域資源配置能力。其二，依託長三角一體化與自貿試驗區政策聯動，有助於構建高效便捷的全球貿易通道，形成制度推動的進一步擴大開放。其三，該建設將爲國內企業參與國際競爭提供“橋頭堡”效應，助力企業集聚，更高水平參與國際競爭。

張毅建議，針對經認定符合條件的出海總部，提供資金、貨物、數據、人員等“準離岸型流動自由”制度供給。譬如，建立離岸服務人才“白名單”制度，對符合條件的出海總部外籍高層次人才提供簽證、居留、執業“綠色通道”。優化簽證和停居留政策，對符合條件的出海總部的外籍高管、技術專家探索給予超過240小時免籤政策的停留期，探索“一次審批、多次往返”機制。

長寧區政協委員顧春曉認爲，國內的大批上市和擬上市公司，其主要經營地分佈在全國各地。而其海外發展主要以服務貿易爲抓手，比如向海外分支機構收取管理費、服務費、商標使用權、專利和非專利技術等取得收入。因此抓住服務貿易出海集聚地建設，符合虹橋商務區建設國際貿易中心新平臺提質升級的方向。

他建議，企業服務貿易出口可以享受增值稅免稅或零稅率。“理論上講，增值稅主要在國內流轉，出口服務如果可以像出口貨物一樣享受增值稅退稅，例如試點‘服務貿易增值稅即徵即退’，對技術許可、數據處理等出口服務實繳增值稅全額返還，既符合交易實際也能滿足市場需求”。

記者從協商會獲悉，虹橋管委會將做實做細境外投資項目備案、簽證中心等服務事項，發佈出海指引和出海案例，構建全鏈條、多領域、跨地域的企業“走出去”全生命週期服務體系。

展會客流轉化爲消費力

“大虹橋”的會展經濟，怎樣賦能消費聚集區建設？

市政協界別和地區工委主任於秀芬認爲，推動文旅商體展高質量聯動發展，強化商務區核心區立體交通聯接，規劃建設高能級會議演藝中心。

“加強會展中心與周邊聯動，增加高能級會議以及可以承接大型賽事、文藝活動的場所等配套設施。開發以會展爲主題的旅遊線路，導入更多進博票、證聯動優惠措施，延長遊客停留時間。引入更多國際文化藝術展覽、演唱會，結合大型體育賽事和活動，舉辦體育用品博覽會等，促進文化、體育與會展融合發展。強化展會與商貿的深度融合，打造特色消費街區，擴大‘首發經濟’和特色消費活動，吸引展會客流轉化爲消費力。”市政協委員、上海社會科學院經濟研究所所長沈開豔建議。

目前，進博會“6天+365天”常年展示交易平臺主要聚焦於咖啡、紅酒等消費品的展銷，“大虹橋”能否對參加進博會的大量先進技術、設備、原材料也進行集中展示、滿足多元化的貿易需求，成爲不少與會委員們的共同期待。

委員們建議，可聚焦汽車、高端裝備、醫療器械等重點產業，打造工業用品電商平臺、生產性互聯網等產業數字化平臺，爲產業交流、技術合作和投資促進搭建平臺。將常年展示交易平臺打造成爲國際新品進入中國市場的首選地，增強進口商品集散地輻射效應。