圖| 9月11日，印度新德里，第十八屆金磚國家領導人峯會舉行前夕，印度總理莫迪

會場外擺着金磚標識，會場內準備討論供應鏈合作，新德里的企業卻在爲一塊小小的磁體發愁。

9月12日至13日，金磚國家領導人第十八次會晤在新德里舉行。就在各國代表抵達之際，印度把稀土磁體、動力電池技術和高端製造設備擺上中方面前，希望中方放寬供應。

印度爲什麼等不到峯會開幕？

答案藏在汽車工廠裏。沒有稀土永磁體，電動車電機難以正常生產；缺少製造設備，印度喊了多年的產業升級也可能卡在裝配線上。

圖| 中國地質博物館展出氟碳鈰礦樣本，該礦物用於稀土工業提取鈰、銅、釹等元素

新德里想借金磚機制撬動中方，讓本國企業先拿到零部件和技術，卻又沒有徹底放開中方投資的意思。說白了，印度想要中方的產業能力，卻不願給中方企業相匹配的市場位置。

這場攤牌，印度出手很急，手裏的籌碼卻沒有想象中那麼多。

印度製造被一塊磁體拖住

印度政府早已意識到稀土永磁體是製造業的短板。按照印度官方公佈的方案，新德里將投入728億盧比，建設年產6000噸燒結稀土永磁體的本土產能，產業鏈要從稀土氧化物一直延伸到成品磁體。

圖| 稀土

規劃寫得很完整，真正落地卻沒那麼容易。

印度擁有稀土資源，並不等於擁有成熟的磁材產業。礦石開採、分離提純、合金製備、燒結加工和質量控制，每個環節都需要設備、技術與工程經驗。實驗室做出樣品是一回事，工廠穩定生產又是另一回事。

印度汽車行業等不起。印度希望在新能源汽車、風電、機器人和國防制造領域擴張，本國稀土磁體需求還會繼續增長。

可印度規劃中的本土工廠尚未形成規模，眼下的生產線只能繼續尋找外部供應。

圖| 印度工廠

外界原以爲，新德里提出擴大采購，意味着印度放棄“供應鏈去中方化”。目前看，印度只是調整了順序：先從中方拿到材料，穩住本國工廠，再用補貼和本地化政策培育替代產能。

這套打法並不新鮮，問題是中方當然清楚它的意圖。

關鍵材料可以依法出口，正常貿易也沒有必要堵死。但印度若想把中方當成產業升級的臨時梯子，等自己爬上去以後再把梯子撤走，中方不可能裝作看不見。

印度製造眼下缺的不是一句“自主”，而是將資源變成穩定產能的能力。

圖| 印度總理莫迪

印度市場仍給中企設門檻

2020年以後，印度收緊了來自陸地鄰國的投資審批，一批中方項目陷入漫長等待。應用程序禁令、稅務調查、簽證障礙和項目審查，也讓不少中方企業重新評估印度市場。

比亞迪的大額投資方案沒有順利落地，長城汽車的項目遭遇阻礙，小米還捲入資金和稅務爭議。中方企業由此看清一個現實：印度市場規模不小，政策風險同樣不小。

如今，新德里又開始鬆動。

圖| 比亞迪

路透社披露，印度已經在電子、資本品和太陽能電池等部分領域放寬投資規則，並恢復直航、改善商務簽證辦理。印度批准迪克森科技與vivo的合資項目，也被視爲經貿關係回暖的跡象。

這不是新德里突然改變了對中方企業的看法，而是印度製造業需要資金、零部件和技術。

2025至2026財年，中方成爲印度最大進口來源，相關商品進口額約1320億美元。

印度從中方採購的並非普通消費品，其中包括電子元件、機械設備、化工原料和汽車零部件，這些商品直接連着印度的生產線。

圖| 山東港口青島港，一艘裝載外貿集裝箱的貨輪駛出港口

局面也沒有徹底倒向中方。印度放鬆的是部分行業和少數項目，關鍵領域的審查依舊存在，本土企業仍被放在優先位置。

於是一個矛盾擺上牌桌：印度要求中方保證供應，卻不願保證中方企業獲得公平待遇；印度希望技術進入，又擔心中方企業憑藉效率拿走市場。

這哪裏是對等交換？分明是新德里想拿走籌碼，還要保留隨時關門的權力。

印度借金磚要價難以得手

印度把這場交鋒安排在金磚峯會前，自然有主場盤算。

圖| 當地時間2026年9月11日，印度新德里，金磚峯會即將舉行，安保措施升級

本屆峯會準備討論貿易、投資、科技創新和供應鏈合作。印度還推動金磚孵化器網絡、初創企業基金以及物流供應鏈合作框架，希望借多邊機制塑造“全球南方領導者”的角色。

在美國單邊主義攪動全球貿易的情況下，金磚成員加強本幣結算和跨境支付合作，也符合多數發展我國的利益。印度希望站在這股潮流前面，擴大自身話語權，這個算盤可以理解。

可多邊機制不是東道主要價的工具。

圖| 中國外交部發言人毛寧

印度一邊主張反對貿易壁壘，一邊對中方投資保持層層篩選；一邊呼籲供應鏈穩定，一邊又想把關鍵產業利益留給本國企業。這種做法若不改變，印度在會場上說得越多，政策上的裂縫就越顯眼。

中方9月10日回應中印經貿問題時，強調合作的互利共贏性質，並要求印方提供公平、公正、透明、非歧視的營商環境。這句話沒有繞圈子，合作通道可以保留，但交換必須對等。

新德里看似主動攤牌，背後卻有三道難題：本土磁材產能尚未成熟，製造業離不開中方零部件，外資又在觀察印度政策是否可信。

圖| 印度製造業

中方也不必急着拿產業優勢換一份口頭承諾。出口許可可以依法辦理，產業合作可以逐項商談，市場準入卻必須成爲交易的一部分。

印度想要穩定供應，就應讓中方企業獲得穩定預期；想從中方得到技術，就應保護正常投資權益。不能貨物需要時談夥伴，市場競爭時又搬出門檻。

印度等不到金磚開幕便提前出牌，恰恰說明時間並不站在它那邊。汽車廠要開工，光伏項目要建設，產業計劃也不能靠口號一直拖着。

圖| 當地時間2026年9月12日，印度新德里，媒體人員在金磚峯會舉辦地Bharat Mandapam前報道

中方可以同印度破局，卻不會替印度製造兜底。合作從來不是一方交出供應鏈，另一方獨佔市場。

新德里真正應該讓出的，不是所謂國家利益，而是那套只想拿好處、不願給對等待遇的舊算盤。印度若不拆掉市場門檻，這場提前攤牌，最終暴露的只會是自己的短板。

參考資料：

1.《外交部：中印經貿合作本質上是互利共贏的》2026-09-10 15:41 | 來源：北青網