中方通告全球,對日本發佈37號公告:高市早苗明白,中國動真格了
圖| 日本內閣官房長官木原稔
9月8日,日本內閣官房長官木原稔站到記者面前,公開反對中方針對日本二氯二氫硅採取的臨時反傾銷措施,聲稱東京正在評估對日本企業的影響,還要採取“適當行動”。
值得注意的是,日本政府沒有等待企業自行交涉,而是直接由內閣發聲。原因很簡單:中方第37號公告針對的不是普通日用品,而是日本半導體材料企業長期經營的一塊核心市場。
從9月8日起,我國進口經營者在採購日本二氯二氫硅時,需要按照80.8%至99.2%的幅度向海關繳納保證金。信越化學適用99.2%,德納爾硅烷適用80.8%,其他日本企業同樣適用99.2%。
數字一公佈,東京立刻抗議。高市早苗政府這纔看明白,中方這回不是停留在口頭交鋒,而是拿起規則,在日本企業最在意的市場環節出牌。
日本抗議暴露產業軟肋
二氯二氫硅聽着陌生,作用卻不小。它主要用於芯片製造中的薄膜沉積,涉及邏輯芯片、存儲芯片和模擬芯片等產品,也是晶圓製造環節所需的基礎材料。
這種材料的特殊之處,不在於用量多,而在於純度要求高。芯片廠一旦更換供應商,需要重新進行測試、驗證和工藝磨合,時間成本與試錯成本都不低。
圖| 芯片
日本企業過去正是抓住這道門檻,在我國進口市場佔據較大份額。商務部今年1月公佈的信息顯示,2022年至2024年,自日本進口的二氯二氫硅數量總體上升,價格累計下降31%,我國相關產業的生產經營受到損害。
外界原以爲,日本掌握高純材料技術,中方晶圓廠很難更換貨源,所以東京在這場爭端中更有底氣。可問題恰恰出在這裏:技術優勢不等於可以長期低價搶佔市場,更不代表日本企業能夠繞開進口國的貿易救濟規則。
圖| 中國商務部
如今進口商需要先繳納接近貨值的保證金,日本產品的交易成本隨之改變。客戶會不會轉向韓國供應商,會不會加快驗證本土產品,纔是東京擔心的事。
日本政府嘴上爭的是“公平”,心裏算的卻是市場。一旦替代鏈條形成,哪怕終裁稅率發生變化,失去的訂單和客戶也未必回來。
日本企業把退路親手堵死
第37號公告真正值得琢磨的地方,不只是99.2%這個數字,而是這個數字如何得出。
圖| 商務部新聞發言人何亞東
按照公告披露的調查過程,信越化學提交了部分對華出口交易信息,卻沒有完整提供銷售合同、發票、運輸單據、收款憑證、日本國內銷售資料以及生產成本等關鍵材料。
這些材料決定正常價值、出口價格和傾銷幅度。
企業不把賬本擺上桌,調查機關就無法按照企業自己主張的數據完成核算,只能依據已經掌握的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
這不是中方臨時增加條件。商務部在立案公告、調查問卷和相關通知中,已經說明不如實提供材料可能產生的後果。調查問卷也於2月正式發放,涉案企業有時間準備和答覆。
圖| 中國商務部
德納爾硅烷適用80.8%,信越化學適用99.2%,兩者相差18.4個百分點,也說明稅率並非給日本企業“一刀切”。誰提供了能夠覈查的數據,誰就有機會獲得不同的認定。
東京現在把矛頭對準中方程序,卻避開日本企業是否充分配合調查這一關鍵問題,無非想把商業案件變成外交爭端,再借政治聲量撬動調查結果。
這套打法,日本並不陌生。美歐日多年間頻繁使用反傾銷、反補貼和產業審查工具,輪到我國企業依法申請救濟,日本卻開始質疑規則本身,未免太過雙標。
既然要在規則牌桌上交手,就得拿證據說話。交不出完整答卷,卻要求中方改分數,這個道理走到哪兒都說不通。
圖| 日本首相高市早苗
中方正在改寫博弈方式
有人把第37號公告簡單理解成中日關係變化後的貿易回擊,這種判斷只說對了一半。
中日關係確實存在摩擦,高市早苗此前在臺灣地區問題上的錯誤言論,也損害了兩國政治互信。但反傾銷調查有獨立的法律依據、申請主體和調查週期,不能把所有經貿措施都塞進政治報復的框裏。
商務部在2025年12月收到國內產業申請,2026年1月7日立案,調查範圍和時間區間均已公佈。9月7日作出初裁,是法律程序推進到相應階段的結果,而非東京所渲染的突然襲擊。
圖| 中國國旗與日本國旗
真正發生變化的是,中方維護產業利益的方式成熟了。過去面對日本在高端材料領域的先發優勢,國內企業更多依靠技術追趕和擴大產能;現在除了補齊產業鏈,還會運用反傾銷規則守住公平競爭的底線。
這套組合拳有一個清晰邏輯:國內企業負責破局,市場培育替代能力,監管部門依據證據拆招。日本企業若繼續降價爭奪市場,就要面對調查;若拒絕提交關鍵資料,就要承擔相應後果。
當然,初裁併非終裁。日本企業仍可在後續程序中提交意見、補充證據,中方也會依法複覈。這意味着東京還有溝通窗口,但這個窗口不是留給政治叫嚷的,而是留給事實和賬目的。
圖| 中國外交部發言人郭嘉昆
日本看似態度強勢,背後卻有兩層負擔。一層是日本半導體材料企業不能輕易放棄我國市場,另一層是替代供應正在成長,客戶對日本產品的依賴已不是鐵板一塊。
高市早苗政府若真想替本國企業爭取利益,就該敦促企業配合調查,而不是把經濟問題包裝成陣營對抗。拉攏外部夥伴可以製造聲勢,卻無法替企業補齊合同、票據和成本資料。
第37號公告已經把中方態度通告全球:我國歡迎正常貿易,也保護合法經營,但絕不接受以低價傾銷擠佔市場,更不會因爲對方握有某項技術就放棄規則主動權。
圖| 在江蘇省連雲港港集裝箱碼頭,貨輪停在泊位裝卸集裝箱
東京一天之內出面抗議,恰恰說明中方找準了日本的利益關口。高市早苗應該明白,喊話改變不了調查程序,外部聲援也替代不了證據。
誰想繼續分享我國市場,就得尊重我國法律。誰把技術優勢當成破壞公平競爭的籌碼,中方就會依法拆招。這纔是第37號公告留給日本最清楚的信號:規則已經擺上牌桌,中方動真格了。
參考資料:
1.《商務部:調查機關初步認定,原產於日本的進口二氯二氫硅存在傾銷》2026-09-07 15:39 | 來源:中國新聞網