圖| 9月4日，尼泊爾拉蘇瓦地區，救援人員當天在一水電站隧道內救出兩名因泥石流被因的尼泊爾籍工人

9月4日，尼泊爾傳出一個難得的好消息：被困水電站隧道九天後，兩名工人獲救。隧道外，軍隊、警察和多國救援人員還在廢墟中搜尋；隧道內，生命仍在與時間爭奪窗口。

就在救援進入關鍵階段時，一場由“氣候賠償”引發的外交風波突然轉向。

尼泊爾外長希西爾前一天還把美國、印度和中方列入所謂主要排放方，要求它們爲尼泊爾遭受的氣候損失承擔責任；不到24小時，他會見中方大使後改口，明確表示無意單獨向包括中方在內的具體國家索賠。

圖| 中國駐尼泊爾大使張茂明會見尼泊爾外交部長希西爾

這不是一句普通澄清。尼泊爾把剛剛伸向鄰國的手收了回來，也把一場可能傷及雙邊關係的爭議，重新送回聯合國多邊機制。

尼泊爾的改口並不突然

8月26日，冰川崩塌引發洪水和泥石流，冰塊、岩石與泥漿沿河谷衝下，尼泊爾多個村鎮、道路、橋樑和水電設施遭到破壞。按照路透社9月4日援引尼方官員的數據，尼泊爾初步經濟損失約爲25.6億美元，約2萬套住房需要重建。

面對這種規模的災難，尼泊爾要求國際社會出錢，並不過分。這個國家溫室氣體排放佔全球份額很低，卻長期承受冰川消融、山體失穩和極端降雨帶來的損失，“氣候正義”當然不是一句空話。

圖| 9月3日，尼泊爾熱索瓦地區，當地發生山洪和泥石流災害後，救援人員清理通往水電站隧道的道路

問題出在點名方式。美國是老牌工業國，歷史累計排放責任擺在那裏；印度與尼泊爾山水相連，也是南亞排放大戶。

可把中方一併擺上“被索賠席”，性質便變了，因爲中方既是此次跨境災害的受災方，也是最早進入救援現場的援助方之一。

9月3日，中方外交部門已經把話挑明：氣候變化是全球性挑戰，中方也是此次災害的受災方。當天，希西爾會見中方大使張茂明，隨後明確表示，尼中共享喜馬拉雅山自然生態系統，同爲氣候變化受影響國。

圖| 中國外交部發言人郭嘉昆

這句話等於給此前的點名踩了剎車。外界原以爲尼泊爾準備借災情向幾個大國擡價，實際情況卻是，加德滿都很快意識到，這種出牌方式會把氣候訴求變成外交事故。

西方話術把責任悄悄挪走

“損失與損害”不是西方媒體臨時造出的概念，它早已進入聯合國氣候談判。2023年迪拜氣候大會推動相關基金投入運作，目的就是幫助脆弱國家應對無法避免的氣候損失。

但這套機制有一條不能隨便改寫的底線：必須尊重“共同但有區別的責任”。

圖| 聯合國六月氣候會議聚焦氣候韌性建設等議題

所有國家都要應對氣候變化，卻不能假裝各國過去兩百年的排放一樣、工業化收益一樣、現實能力也一樣。歐美國家先完成工業積累，消耗了大量碳排放空間，理應在資金和技術上承擔更多責任。

可西方輿論常玩的手法，是隻拿當年排放總量說事，把歷史累計、人均排放、發展階段全部藏到桌下。這樣一來，發達國家的歷史欠賬被淡化，中國卻被推到臺前，成了隨時可以點名的對象。

美國當然明白其中的門道。氣候治理需要出錢時，華盛頓屢次搖擺；需要給競爭對手設置成本時，它又把環保標準、碳關稅和融資規則一股腦擺上牌桌。

圖| 美國總統特朗普

於是便出現了荒唐一幕，真正靠兩百年高排放完成工業化的國家，躲在話語體系後面講道德；仍在發展、同時大規模投入綠色轉型的國家，卻被要求替全球災難接賬。

尼泊爾如果沿着這條路走下去，拿到資金的希望未必增加，反而會幫西方撬動發展中國家內部的矛盾。這筆賬，怎麼算都不划算。

中方用救援拆掉了圈套

外交場上，最有分量的從來不是漂亮句子，而是災區到底來了什麼。

圖| 9月3日，中國對尼泊爾第三批緊急援助物資抵達尼泊爾首都加德滿都的特里布萬國際機場

8月30日，兩架運—20運輸機把50噸緊急救援物資送到加德滿都，其中包括帳篷、毛毯、乾糧、睡袋和急救包。應尼方請求，5名中方隧道救援專家進入受災嚴重的拉蘇瓦地區，參與水電站隧道搜救。

隨後，中方又提供淨水設備、照明設備、無人機和基因檢測設備，並派出相關專家協助遇難者身份識別。第三批援助還包括貝雷橋、防疫物資和應急通信設備。

中國氣象部門同步啓用“媽祖”雲端平臺，爲尼方提供衛星監測、天氣預報、災害預警等服務，並開發尼泊爾定製版本。救援需要的不是口號，而是航班、設備、專家、數據和橋樑，中方把這些東西擺到了現場。

圖| 9月3日，中國對尼泊爾第三批緊急援助物資抵達尼泊爾首都加德滿都的特里布萬國際機場

這也解釋了尼泊爾爲何迅速改口。

加德滿都看似是在回應中方關切，背後還有更現實的難題，災後重建需要資金，需要恢復口岸和道路，需要跨境水文氣象合作，更需要一個不會在危急時刻只遞話筒的鄰國。

如果尼泊爾一邊接收中方物資，一邊把中方推上索賠席，國內輿論或許能短暫叫好，雙邊互信卻會受損。氣候賠償尚未見到影子，眼前的救災合作反倒先被堵住，這不是強硬，而是外交冒進。

圖| 尼泊爾外交部長希西爾

尼泊爾仍給自己留着籌碼

希西爾沒有放棄氣候補償訴求。他只是把索賠對象從具體國家改回國際社會，並表示將在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》框架下尋求補償。

這個安排給尼泊爾保住了體面，也留住了籌碼。

一方面，尼方可以繼續要求發達國家兌現氣候資金承諾；另一方面，它避免同中方、印度同時交惡。夾在兩個大國之間的小國，若把氣候災難變成選邊工具，很容易被外部力量牽着走。

圖| 9月3日，印度孟買，尼泊爾北部發生山洪和泥石流災害後，滯留的印度公民分批迴國，抵達機場

當然，尼泊爾這次也沒有徹底贏下牌局。損失與損害基金規模有限，發達國家實際撥款與發展中國家的需求之間仍有巨大缺口。改走多邊渠道，方向正確，卻不意味着資金會自動到賬。

但至少，加德滿都沒有繼續犯一個更愚蠢的錯誤：讓兩個共同受災的發展中國家互相追債，再讓歷史排放大戶從旁圍觀。

不到24小時，尼泊爾改口，不是因爲氣候正義不重要，而是因爲它終於分清了誰是受災者、誰在救人、誰又該爲歷史欠賬承擔更多責任。

圖| 當地時間2026年8月28日，尼泊爾努瓦果德縣，當地發生大規模泥石流災害，造成嚴重破壞

中方沒有拒絕氣候責任，而是拒絕一套偷換責任主體的遊戲。這需要做的，也不是同尼泊爾爭論誰更委屈，而是推動跨境預警、冰川監測、水文共享和災後重建形成長期機制。

喜馬拉雅山不會識別國界，洪水也不會檢查護照。真正的氣候正義，不是抓住一個正在救援的鄰國索賠，而是讓該出錢的人出錢，讓能合作的人合作，讓受災者少付一次生命的代價。

尼泊爾這次承認的，不只是點名中方欠妥。它向全世界說明了一件事，把朋友送上被告席，替真正的欠賬者轉移視線，纔是最愚蠢的外交。

參考資料：

1.《尼泊爾外長感謝中國緊急援助支持，強調不會向中國等國家尋求“氣候正義賠償”》2026-09-04 10:00 | 來源：濟寧新聞

2.《中國對尼泊爾第三批援助物資運抵交付》2026-09-04 09:40 | 來源：光明網