中國十大古都之一的大同，斥資500億造古城的意義何在？-旅遊-漫步新聞-陪你看看

2016年，一個叫古都學會的機構推出了十大古都的概念，成都、杭州、鄭州和大同也進入到古都行列，而在之前的幾百年間，中國只有四大古都的叫法，這個還是明末著名學者顧炎武提出的，將西安、洛陽、南京和開封並稱爲四大古都。古都多了，爭議也跟着來了，近些年來，爭議最大的要屬大同，其一是質疑其古都的含金量，二就是斥資數百億對古城進行的全面改造。

大同古都的含金量究竟有多高？

大同地理位置確實重要，屬三晉之門戶、北方之鎖鑰，歷代都是兵家必爭之地，其實縱觀大同的歷史，最高光的時刻是北魏。公元398年，拓跋珪遷都平城（今大同），成爲北魏的開國皇帝，一直到遷都洛陽，大同做了近百年的北魏都城，那個時候的大同城池宏大，人口百萬，雖然不是大一統王朝的都城，但北魏歷史影響巨大，這也是最能撐得起大同古都面子的基石。

大同從1044年到1122年，又做了78年的遼朝陪都，是當時的遼國五京之一，一直到被北金攻陷；金國攻佔大同後，繼續沿用大同爲西京，時間長達103年。公元1211年，蒙古成吉思汗率大軍攻陷西京大同府，大同作爲遼朝和金國陪都的這兩段就更不屬於大一統朝代了，歷史影響力稍弱；明代時，大同成爲明代的“九邊之首”，城池規模大，城牆高且厚，駐軍人數達10萬以上，但充其量也屬於軍事堡壘性質。

大同古城有必要徹底改造嗎？

大同作爲一個資源型城市，隨着煤炭資源的日益枯竭，環境問題也開始凸顯。2008年改造前的大同古城，足以用破爛不堪來形容，城牆雖然夯土牆體遺存較好，但表面的城磚早已大面積剝落，形成了大量的豁口，長達7.24公里的明代城牆有近一半被拆除，只留下斷壁殘垣；古城內更是一片擁擠，混亂的棚戶區擠滿了私搭亂建，狹窄彎曲的土路和衚衕一到雨雪天氣泥濘不堪，冬天，許多人要靠燒煤取暖，空氣污染嚴重，近10萬戶居民就生活在這樣的環境中，破敗的環境與中國歷史文化名城的稱號形成了鮮明對比，所以一場徹底的改造幾乎成了唯一的選擇。

大同百億造城的得與失？

一場在掌聲與質疑中的豪賭。大同古城重建項目分爲多個階段，當時的決策者描繪的“一軸雙城”宏偉藍圖的核心是對御河以西的舊城進行全面恢復性保護；在御河以東，則建設現代化的御東新區。僅2008 年到 2013 年的一期舊城改造，總投資就達500 億元，而大同市2010年的財政總收入只有138.4億元，這場造城運動從一開始就不亞於一場在掌聲與質疑中的豪賭，是關乎城市存亡的背水一戰。

城市面貌煥然一新。從城建的角度看，大同古城的改造無疑取得了巨大的成功。通過大規模環境治理，大同從昔日被形容爲“污水基本靠蒸發，垃圾基本靠風颳”的煤都，變成了天高雲淡的大同藍，7.24公里的老城牆得到修復，華嚴寺、善化寺等衆多文物古蹟得以修繕保護，城市形象脫胎換骨。

文旅產業取得了爆發式的增長。改造後的大同逆襲爲全國矚目的文旅新星，文旅產業已成爲城市的支柱產業。數據顯示，2022年至2024年，大同全市接待遊客量從3188萬人次猛增至6230萬人次，2025年僅全市重點的8家重點景區就累計接待遊客2021萬人次，實現門票收入7.5億元，遊客平均停留時間延長至2.6天，旅遊業的繁榮不僅帶來了收入，更爲當地創造了大量的就業機會，初步實現了從煤都到旅遊名城的身份蛻變。

鉅額債務與財政風險。大同的這場造城運動總投資高達 500億元，資金來源極爲依賴出售土地，這無疑給地方財政帶來了巨大壓力，導致政府負債累累，也給城市未來的財政留下了巨大壓力，到2011年，政府負債總額一度達到當年財政收入的4.11倍。

“拆真建假”的歷史保護爭議。這是對大同造城運動最核心的批評，項目涉及大規模拆遷，古城內原住民從10萬多人銳減至不足3萬人，爲修建代王府停車場，拆遷了至少三條街巷，超過三分之一的原始街巷因此消失，像代王府這類早已消失的建築被重建，被許多專家批評爲製造“假古董”。2019年，住建部和國家文物局更是對大同提出嚴厲批評，直指其“大拆大建、拆真建假”。

城市活力與公平性問題。大同古城大規模改造，也帶來了高強度的拆遷，短短數年內，大同有數萬戶居民被動遷，也帶來了民生安置的陣痛，也是後來持續引發爭議的根源；古城部分區域人氣不足，出現房屋空置、商業氛圍冷清的現象，同時，居民生活被徹底改變，雖然居住條件可能改善，但也帶來了社會關係的斷裂和歸屬感的缺失。一個清空的城，如果沒有人氣和煙火氣，終究只是一座華麗的佈景。