豐富產品創新業態 促進冰雪旅遊升級

政府工作報告提出，“積極發展賽事經濟、冰雪經濟、戶外運動”，“十五五”規劃綱要也對“實施冰雪旅遊提升計劃”“持續鞏固和擴大‘帶動三億人蔘與冰雪運動’成果”作出部署。近年來，我國冰雪經濟熱度持續攀高，各地積極培育冰雪旅遊新場景、新業態，帶動冰雪消費多元發展。全國兩會期間，多位代表委員就如何豐富產品創新業態、促進冰雪旅遊升級話題接受了中國旅遊報社記者採訪。

“青海要緊扣打造國際生態旅遊目的地的戰略定位，全力推動高原冰雪‘冷資源’向文旅‘熱產業’高效轉化。”全國政協委員、青海省社會科學院副院長鄂崇榮說，針對青海冰雪經濟基礎設施相對薄弱等特點，建議加大政策扶持力度，不斷完善高原交通接駁、應急救援及智慧旅遊設施。鼓勵冰雪大省與青海建立“客源互送、線路互通”機制，推出跨省區長線精品遊，雙向引流、多向體驗。鼓勵合作省（區、市）冰雪經濟從業人員相互學習觀摩交流，共同構建全國“各具特色、百花齊放”的冰雪旅遊格局。

青海湖景區 圖蟲創意 供圖

“發展冰雪旅遊，把冰雪體驗、農旅研學、民俗文化等有機融合，創新打造雪地溫泉等新業態，就是要走生態優先、綠色發展、以旅富民的路子。”在全國人大代表、黑龍江省大慶市林甸縣委書記朱學良看來，發展冰雪旅遊、推進寒地文旅資源保護利用，既是築牢生態底線的政治責任，也是帶動羣衆增收、推動鄉村振興的民生使命。

朱學良建議，要大力實施“冰雪+”融合發展戰略，構建全域聯動、全季可遊、全業融合的現代冰雪旅遊體系，真正把“冰天雪地”轉化爲帶動羣衆增收、推動縣域振興的“金山銀山”。一是強化生態底線管控，堅持保護優先、合理利用，健全溼地與地熱資源長效保護機制，推動生態價值高效轉化。二是做強冰雪全產業鏈，大力發展“冰雪+溫泉康養”“冰雪+溼地研學”“冰雪+鄉村旅遊”“冰雪+中醫藥健康”等融合業態，豐富沉浸式、高品質產品供給。三是完善要素保障體系，加快數字醫康養、智慧監測、服務配套建設，做熱夜間經濟、過境消費，提升產業綜合效益。四是創新品牌營銷與跨境合作，用好中俄互免簽證政策，拓展入境旅遊市場。

“以業態創新激發冰雪旅遊，是破解季節失衡、推動全域旅遊升級的關鍵路徑。”全國政協委員、甘肅社會主義學院副院長馬東平認爲，“甘肅冰雪資源較爲富集，旅遊發展卻長期面臨‘夏熱冬冷’的局面，冬季市場短板突出。”馬東平建議，甘肅應立足資源稟賦，系統佈局冰雪產品體系，把冰雪絲路打造成西北文旅新增長極，讓冷資源成爲高質量發展的新動能。做強松鳴巖、懸壁長城等優質雪場，拓展大衆嬉雪、冰上運動、親子樂園等項目，覆蓋全年齡段需求。將石窟、長城、丹霞、藏鄉風情與冰雪體驗串聯，形成差異化的競爭力。同時，強化政策與服務支撐，實施冰雪旅遊提升行動。完善相關配套設施，推出門票減免、線路套票、惠民體驗券等，降低參與門檻。舉辦冰雪節、專業賽事、冰雪嘉年華，聯動新媒體營銷，打響“冬韻甘肅·熱雪隴原”品牌。推動夏冬聯動經營，盤活景區與鄉村閒置資源，帶熱餐飲、民宿消費，帶動農特產品銷售，以冰雪經濟賦能鄉村振興。

全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高級中學教師張瓊麗觀察到，現在冬天到恩施旅遊的遊客越來越多了。“以前大家一提起恩施，首先想到的是避暑遊，現在恩施冰雪旅遊也越來越‘出圈’了，滑雪場吸引了不少遊客‘打卡’。”在她看來，相比東北等傳統冰雪旅遊目的地，以恩施爲代表的南方地區發展冰雪旅遊產業具有獨特優勢。張瓊麗建議，冰雪旅遊目的地要完善交通基礎設施，提升遊客出行便利性。同時，還要加強安全配套設施，保障遊客安全。

“新疆伊犁喀拉峻景區擁有高山草原、雪域林海、河谷地貌等複合型冰雪資源，這是景區發展冰雪旅遊的核心優勢，也是區別於其他冰雪景區的獨特標識。”在全國人大代表、伊犁文化旅遊產業集團有限公司副總經理孔菲菲看來，推動冰雪“冷資源”向“熱產業”高效轉化，打造獨具辨識度的冬季文旅品牌，是實現冰雪旅遊提質升級的關鍵。她建議，依託草原冰雪資源，做優冰雪體驗產品，豐富冬季遊玩業態；夯實冬季運營保障，提升景區可進入性與遊覽舒適度；突出草原冰雪差異化優勢，立足特色資源，推動冰雪景觀與民俗文化深度融合。

“今年，藉着米蘭冬奧會的契機，冰雪運動依舊火熱，全民參與冰雪運動、冰雪旅遊的熱情持續高漲。希望進一步加大對景寧等山區冰雪旅遊發展的支持力度，支持山區冰雪產業人才培養、品牌推廣，讓冰雪旅遊成爲山區文旅產業發展新的增長點。”全國人大代表，浙江省麗水市景寧畲族自治縣委副書記、縣長藍景芬說，景寧敕木山海拔1519米，冬季降雪充足、雪期較長，形成了“敕巒霧雪”的絕美景觀，具有較高的觀賞價值和旅遊開發潛力，吸引了大量周邊遊客自發前來打卡，也帶動了敕木山村及周邊羣衆冬季增收。

藍景芬介紹，未來，景寧將重點推進敕木山冰雪旅遊提質升級，全力攻堅“敕木山·江南雪國”等文旅項目，打造集冰雪觀光、冰雪運動、民俗體驗於一體的特色冰雪旅遊品牌，推出“冰雪+民俗”“冰雪+研學”“冰雪+康養”等多元化產品，豐富冰雪旅遊內涵，同時鼓勵引導本地羣衆開辦冰雪主題民宿、售賣特色小喫和文創產品，讓羣衆在冰雪經濟中分享更多發展紅利。（作者：中國旅遊報記者 夏冬陽 範朝慧 唐伯儂 楊麗敏；編輯：楊碩）