全國政協委員，恆銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然：優化消費券發放提升遊客體驗

“在促消費方面，餐飲、旅遊等與居民日常生活緊密相關的服務消費，仍有較大增長空間。建議通過技術創新和流程優化，對這些領域的消費券發放、使用、資源配置及評估優化等環節進行智能化改造，優化服務業消費券發放，助力財政資金‘精準滴灌’。”2026年全國兩會期間，全國政協委員，恆銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在接受中國旅遊報社記者採訪時說。

全國政協委員，恆銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然 受訪者 供圖

2025年中央經濟工作會議明確把“堅持內需主導，建設強大國內市場”列爲2026年經濟工作的重點任務。如何進一步擴大內需，各地採取了多方面政策措施，發放消費券便是其中之一。

“建議強化中央財政支持，推動服務消費補貼納入國家層面的相關部署。”江浩然說，探索建立中央財政對服務消費的常態化補貼機制，分三年逐步提升補貼佔比，通過中央資金的槓桿效應，引導地方配套補貼並優化支出結構，形成“央地協同、逐級放大”的補貼體系。同時，常態化的補貼可與節日、假期等特定時間段相結合，從而培育長期穩定的服務消費預期。

江浩然還建議，運用人工智能和大數據等創新技術，發揮移動支付網絡廣泛連接經營主體與消費者的渠道優勢，確保消費券有效覆蓋城鄉中小商家，兼顧政策效率、普惠和公平。通過招投標機制引入具有技術和渠道競爭力的企業，探索建立覆蓋全國城鄉地區更廣大商家的消費券發放體系。

“在湖北等地的實踐中，消費者不用提前搶券，在參與活動的門店消費後通過智能客戶端完成支付，系統便會自動匹配抵扣符合條件的消費券，簡化了操作流程，這是一個很好的做法。”江浩然說，建議在消費券發放、覈銷、評估、優化等環節進行“數智化”改造。全流程數字化也可爲政府提供實時、精準的數據，使政府能夠動態掌握消費券在各區域、各業態的拉動效果，實現從“被動發放”到“動態調控”的轉變。（作者：中國旅遊報記者 趙騰澤；編輯：楊碩）