全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌：讓旅遊業更好服務美好生活

剛剛過去的春節假期，全國國內出遊5.96億人次，國內出遊總花費8034.83億元，假日遊客人數和花費均創歷史新高。全國兩會期間，全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌在接受中國旅遊報社記者採訪時說，過去一年，出遊人數更多了，遊客走得更遠、更自由了。要讓旅遊業更好服務人民羣衆美好生活。

全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌 受訪者 供圖

“首先，從今年春節的情況來看，以前的‘過年旅遊’逐步變成現在的‘旅遊過年’，旅遊已經成爲廣大人民羣衆日常生活的重要組成部分。”戴斌說，“過去，我們覺得旅遊是生活中一個很重要的決策，現在則是一個很日常化的決策。”

戴斌介紹，今年春節假期，遊客旅遊目的地半徑爲231.39公里左右，遊客在旅遊目的地的遊憩半徑爲21.83公里，在旅遊目的地的消費也更加活躍。“廣大人民羣衆真正參與到了旅遊發展之中。”

“其次，過去一年，‘普惠’‘開放’‘包容’‘共享’成爲旅遊業發展的關鍵詞。”戴斌說，“國家越來越開放，單方面免籤、過境免籤、一簽多行等政策不斷優化，推動入境旅遊進入繁榮發展的新週期。此外，各地不少企事業單位停車場、政府食堂等在假期對遊客開放，也便利了遊客出遊，提供了良好的旅遊體驗。”

交通體系不斷完善，飛機、火車、高鐵、航運等形成立體化出遊選擇。戴斌介紹，節假日遊客自駕出遊比例超70%，“‘說走就走的旅行，說停就停的體驗’真正來到了我們面前。”

“另外，更多農村居民參與到旅遊中來。”戴斌說，2025年，城鎮居民國內出遊人次49.96億，同比增長14.3%；農村居民國內出遊15.26億，同比增長22.6%。“這意味着旅遊不再只是少數人的一種享受，而是成了一種更普遍的生活體驗，這正是以人民爲中心的發展思想在旅遊業中的體現。”

過去一年，戴斌還關注到了網紅打卡、跟風出遊等現象。戴斌認爲，旅遊需要網紅，但網紅不是旅遊的全部。“遊客的滿意度最終取決於旅遊目的地的公共服務、基礎設施等。我們需要的不只是轉瞬即逝的煙花，更需要深水靜流的盛世繁華。只有不斷提升旅遊品質，遊客才願意留下來、反覆來。”

從“中國遊”到“中國購”再到“中國醫”，外國人來體驗中國現代化進程中的美好生活正成爲新趨勢。戴斌表示，要適應這種趨勢，同時也要認識到，醫療旅遊不只是“醫”，而是重在“旅”，重在對當地生活、環境的體驗。

“發展醫療旅遊，不能衝擊普惠醫療，不能分散當地居民的醫療資源，這是我所關注的。”戴斌說，“在醫療資源的配置、接待體系的完善等方面，我們還有很多工作要做。”

全國兩會期間，戴斌還會重點關注三個方面的話題。

“我首先會關注旅遊法的修訂，重點要讓人民羣衆的旅遊權利得到更好的法律保障。”戴斌說。

“旅遊者有體驗美好生活的權利，旅遊從業者也有通過旅遊服務來實現自己美好生活的權利。”戴斌說，他還會關注導遊、旅行社等的生存狀況、社會聲譽和薪酬保障，希望通過政策支持和媒體正面引導，提升從業人員獲得感。

“一個城市的文明程度不能只有本地市民來評價，還應該有另一隻‘眼睛’，這隻‘眼睛’就來自異國他鄉的遊客。”戴斌說，建議將遊客滿意度監測納入全國文明城市的考覈標準，避免“賣家秀與買家秀”落差，注重在細節上讓遊客感受到溫暖和真誠。（作者：中國旅遊報記者 趙騰澤；編輯：楊碩）