全國人大代表、民進湖南省直出版支部主委戴茵：切實保障老年人旅遊權益

一趟趟銀髮旅遊列車駛過大江南北，越來越多“銀髮族”踏上旅途，近年來，銀髮旅遊愈發火熱。全國兩會期間，全國人大代表、民進湖南省直出版支部主委戴茵接受中國旅遊報社記者採訪時表示，建議通過法治化、市場化、專業化的綜合性手段，進一步破除銀髮族跟團遊不合理年齡限制，切實保障老年人旅遊權益，加快構建老年友好型旅遊消費環境。

全國老齡委數據顯示，當前，我國銀髮旅遊人數已佔全國旅遊總人數的20%以上，銀髮旅遊正在從小衆市場向主流市場轉型。

“‘銀髮族’通過旅遊豐富晚年生活的意願強烈，正在成爲旅遊市場的重要組成部分和錯峯出遊的主力軍。我們在調研中發現，‘銀髮族’在選擇跟團遊時，仍然面臨年齡門檻、保險產品供給不足等現實困境。”戴茵說。

在戴茵看來，解決“銀髮族”出遊痛點、完善頂層設計是當務之急。“建議修訂完善行業標準，推動‘銀髮族’出遊轉向‘以健康狀況取代年齡約束’，弱化簡單的年齡門檻限制，強化對旅行社的指導性要求，充分完善旅遊行程適老化設計、全程風險提示、應急救護預案制定、專業導遊與陪護人員培訓等環節，推動銀髮旅遊服務精細化發展，讓‘銀髮族’更好享受旅程。”

戴茵還建議，創新保險供給，破解風險分散難題。鼓勵引導保險金融機構加大產品研發力度，針對不同年齡段、不同健康狀況的老年人開發多元化、差異化的旅遊保險產品。探索建立“旅遊意外風險共擔池”等方式，降低高齡、高風險保險產品的開發和運營成本，推動保險公司提供保費合理、保障充分的適老旅遊保險。

對於進一步激發銀髮旅遊消費潛力，戴茵建議，依託福彩公益力量，設立老年人消費扶持基金，強化兜底保障。

廣西旅遊年銀髮旅遊專列首發現場 鄺偉楠 攝

“基金具體用途可重點聚焦三個方面：一是對高齡、低收入、空巢等特殊老年羣體的旅遊消費進行適當補貼，降低參團旅遊成本，助力特殊老年羣體實現出遊願望。二是對規範提供適老化旅遊服務、無重大安全事故和投訴的旅行社，給予資金獎補。三是支持老年旅遊保險產品研發和推廣，對保險公司推出的高齡老年人旅遊保險產品給予補貼，鼓勵保險公司擴大投保覆蓋面，同時補貼部分老年人的旅遊保險保費，降低老年人投保成本。”戴茵說。（作者：中國旅遊報記者 範朝慧；編輯：楊碩）