近期，一年一度的“候鳥老人”南下避寒旅居熱潮再次引發關注。同程旅行數據顯示，往年南遷避寒產品預訂通常在11月中旬起量，而今年10月中下旬起“候鳥”相關航線的搜索及預訂熱度便顯著攀升，10月18日—11月10日各地飛往海南、雲南、廣西等避寒地的機票預訂熱度同比增長約1倍。

“候鳥旅居”經歷了至少20年的發展，已是不容忽視的社會現象。如何推動“候鳥旅居”健康發展，不僅考驗着人口老齡化加深背景下的社會治理能力，也爲文旅行業提出了許多值得關注的課題，比如，用好公共文化服務，滿足候鳥老人精神需求。

針對“候鳥老人”羣體的多項調研顯示，對於一部分“候鳥老人”來說，雖然物質生活層面（喫、住、行、醫等）得到保障，但精神需求並未得到充分滿足。如何更好滿足“候鳥老人”的精神需求？用好旅居地的公共文化服務是有效途徑之一。

其一，公共文化服務內容與“候鳥老人”的精神需求高度契合。

根據公共文化服務保障法，公共文化設施主要包括圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心、農家（職工）書屋、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數字文化服務點等。

充分利用旅居地公共文化設施，不僅可以讓“候鳥老人”重溫歷史、感懷“激情燃燒的歲月”，還可以讓他們參加各類培訓、講座，學習到健康養生知識；不僅可以讓“候鳥老人”發揮餘熱、貢獻智慧，還能讓他們發展自己的興趣愛好、學習數字時代的必備技能等。

其二，近年來，我國基本公共文化服務標準化均等化建設全面推進，公共文化服務供給“量”“質”齊升，可以惠及更多“候鳥老人”。截至2024年底，全國共有公共圖書館3248個、羣衆文化機構近4.4萬個、新型公共文化空間4萬多個。同時，公共文化服務場所大多面向周邊社區，交通便捷，符合老年人“就近就便”的需求特點。

具體來看，如何進一步用好公共文化服務，更好滿足“候鳥老人”精神需求？

一是以15分鐘便民生活圈建設爲契機，爲“候鳥老人”打造15分鐘便民公共文化服務圈。2024年，中共中央、國務院出臺的《關於深化養老服務改革發展的意見》提出，將社區養老服務納入城市一刻鐘便民生活圈建設重點內容。2025年，商務部等9部門出臺的《關於加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》明確，打造“銀髮金街”。旅居地政府部門應充分利用各類政策支持，以“候鳥社區”爲圓心，統籌各方資源，在便民生活圈中融入文化驛站、書吧、藝術學堂、小舞臺、文藝社團活動室等。近日，浙江省文化廣電和旅遊廳公佈了2025年度“15分鐘品質文化生活圈”創新案例，展示了一系列惠民舉措。可以借鑑這些有效經驗，更好爲“候鳥老人”打造15分鐘便民公共文化服務圈。

二是針對“候鳥老人”分散居住、相對集中、季節性往返等特點，開展流動性、季節性文化服務。“候鳥老人”在旅居地的住宿呈現租購併存的特點，有的分散在酒店、公寓，有的相對集中地居住在“候鳥社區”，且呈現冬來春歸的季節性特點。綜合這些因素，宜開展流動性的、季節性的文化服務，通過流動舞臺車、流動圖書車、文藝小分隊、流動美術展、臨時數字文化服務點等形式，把公共文化服務送到“候鳥老人”身邊。

三是加大對候鳥老人自發文藝社團的扶持。一項調研顯示，“候鳥老人”在旅居地的社交關係具有圈層化、互助化等特點，核心圈層是親友，然後是互助團體，再然後是自發社團。其中，互助團體側重於基本物質生活互助、共享生活經驗；而自發社團則更多地側重精神生活，通常以興趣爲紐帶，形成舞蹈、合唱、樂器演奏、書法、健身、康養、朗誦等自發文藝社團。自發文藝社團對“候鳥老人”的身心健康有着重要意義，比如，找到歸屬感、安全感，維繫社交圈；培養興趣愛好，獲得成就感；保持樂觀的生活心態，獲得追求幸福生活的持續動力。旅居地政府部門應充分利用公共文化服務軟硬件條件，爲“候鳥老人”的自發文藝社團提供幫扶，包括專業指導、活動場地、活動器材、安全保障、宣傳推廣等，力爭孵化一批候鳥文藝社團品牌，讓“候鳥老人”實現老有所樂、老有所爲。

四是針對“候鳥老人”，加強文化志願者隊伍建設。公共文化服務保障法明確，公共文化設施管理單位應當建立文化志願服務機制，組織開展文化志願服務活動，縣級以上地方人民政府應給予必要的指導和支持。就落實來看，文化志願者的來源可以從兩方面來考慮，一方面是本地的退休人員、專業文化藝術工作者、文化藝術愛好者、學生等羣體；另一方面是“候鳥老人”羣體。在“候鳥老人”羣體中，有一部分老年人不僅健康狀況較好，且具備一定的知識、技能，這部分“候鳥老人”通常積極追求社會價值的實現，比如組建合唱團、開展公益講座、助老助殘、支教等，希望在“候鳥旅途”中繼續發光發熱，充實自己、照亮他人。三亞市崖州區南濱書屋便是一個典型案例，書屋由一位旅居海南的高校圖書館退休館長創辦，雖然面積不大，卻聚集了周邊的“候鳥老人”。大家齊聚一堂開展活動，還吸納了一部分“候鳥老人”擔任書屋志願者。值得一提的是，因爲有的“候鳥老人”不擅長使用智能手機搜索信息、對旅居地的出行環境不太熟悉等，需要文化志願者提供“家門口”甚至“入戶”服務。

總之，旅居地應把“候鳥老人”當作“遠道而來的親人”，弘揚“老吾老以及人之老”的優良傳統，不僅關心其物質生活，也關心其精神生活；應立足“積極應對人口老齡化”國家戰略，利用公共文化服務軟硬件條件，讓候鳥老人獲得更多幸福感，營造積極應對人口老齡化的良好社會氛圍。（作者：李志剛；編輯：楊碩）