發展入境旅遊 增進文明互鑑
便利化措施陸續出臺，國際航班陸續恢復，“China Travel”全球圈粉……“十四五”以來，我國有序推動入境旅遊發展，越來越多的入境遊客來華旅遊，親身感受真實立體、多姿多彩的中國，我國入境旅遊進入繁榮發展新階段。
市場復甦 產品多樣
2023年，入境遊客8203萬人次，其中外國遊客1378萬人次；2024年，入境遊客1.32億人次，其中外國遊客2694萬人次。這些數字是“十四五”時期我國入境旅遊高質量發展的生動寫照。
入境旅遊產品更加豐富。從長安古道的駝鈴悠揚到江南水鄉的槳聲燈影，從東方明珠的璀璨燈火到西南地區的民俗風情……如今，入境遊客不僅會到訪北京、西安等傳統目的地，也會深入小城、鄉村，體驗不一樣的玩法。
4年前，金牌導遊、北京京騎文化聯合創始人竇俊傑與團隊設計了北京中軸線騎遊產品，至今已接待入境遊客數千人次。如今，竇俊傑正在學習中醫養生、太極、茶道、戲曲等傳統文化，並把相關元素融入旅遊產品。
中國國際旅行社總社有限公司與數百家歐洲大中型旅行社保持着長期合作關係。前不久，公司入境部歐洲市場室總監周佔峯陪同歐洲旅行商到西藏等地踩線。“公司針對歐洲入境遊客計劃性強、注重自然景觀與人文景觀相結合等特點打造長線遊產品，並推出了星光列車高端系列產品、愛達郵輪入境旅遊產品等，吸引更多遊客。”周佔峯說。
精準開展入境旅遊宣傳推廣。從故宮琉璃瓦的輝光到景德鎮瓷藝的生生不息，從川渝火鍋的市井煙火到二十四節氣的智慧傳承……一系列入境旅遊宣傳推廣活動接續舉辦，吸引了大量國際遊客前來品讀中國。
10月12日，“炫彩中國·清新福建”全球推介會在京舉辦，福建向全球遊客發出熱情邀請。“我特別喜歡福州的三坊七巷，那裏充滿了歷史的味道。”推介會上，柬埔寨王國王室成員諾羅敦·珍娜回憶起9月的福州之行，用中文告訴記者，“福建有山有海，也有深厚的文化底蘊，是很有吸引力的地方。”
入境旅遊購物不斷升溫。國家稅務總局數據顯示，今年上半年，國內離境退稅商店已超過7200家，享受退稅人數同比增長186%，退稅商品銷售額及退稅金額同比分別增長94.6%和93.2%。這些數字印證了“中國遊”與“中國購”的同頻共振。
截至今年8月，杭州已有離境退稅商店267家，其中“即買即退”商店124家，較去年增加了785.7%。前不久，全國首個國際遊客離境“一鍵退稅”服務項目在杭州上線。杭州市商務局有關負責人介紹，杭州正圍繞“千款臻品”目標，着力提升退稅商品的品質與特色。
優化服務 賓至如歸
“十四五”期間特別是2023年以來，國家密集出臺簽證、支付便利化政策，實施入境旅遊促進計劃，持續推動入境旅遊便利化水平提升，讓外國遊客“來得了”“遊得好”。
簽證便利化持續推進。截至9月底，我國對76國實行單方面免籤或者全面互免簽證，對55國實行240小時過境免籤。各類免籤政策相互協調、相互補充，爲外籍人員來華旅遊提供了更多選擇。
2025年9月15日至2026年9月14日，我國對俄羅斯持普通護照人員試行免籤政策。“政策實施以來，訂單量顯著增長，不少遊客經黑河入境後，前往五大連池、哈爾濱、三亞、北戴河等地旅遊。”黑龍江黑河遠東國際旅行社總經理孫碩近期帶着俄羅斯客人開啓度假模式。除了俄羅斯遊客喜歡的泡溫泉等項目，他還在線路中加入了中醫理療等文化體驗類項目。
打通支付堵點。2024年3月，國務院辦公廳發佈《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，明確要求增設外幣兌換機構和設施，增加可兌換的外幣幣種，加強外幣兌換服務人員業務培訓，提升外幣兌換服務水平。
中國銀聯等持續優化外籍來華人員線上、線下購買產品與服務的支付體驗。2024年3月，中國銀聯啓動了“錦繡行動”。中國銀聯有關負責人介紹，一年多來，全國超過100萬家旅遊重點商戶支持境外銀聯卡和二維碼支付，6萬多臺一體化受理終端完成布放，150多個外卡受理無障礙示範區建立。
螞蟻集團、萬事達卡等在上海聯合發起“入境消費友好型商圈共建計劃”，吸引南京路商圈、外灘商圈、淮海路商圈等20餘個商圈加入，聯洋、張江等5個涉外生活社區，豫園、東方明珠等5個地標景區響應，共同宣傳入境便利支付。
遊覽便利化持續推進。上海推出一站式入境旅遊聚合服務平臺“入境通Easy Go”，覆蓋餐飲、出行、購物等高頻需求場景，提供各類入境旅遊公共服務信息。湖南張家界持續加強景區配套，編印中英韓版《張家界旅遊指南》和多語種旅遊宣傳資料。攜程推進景區入境遊融合服務平臺建設，提升入境遊智慧服務水平和效率。
“目前，攜程集團已與八達嶺長城景區、哈爾濱冰雪大世界等景區開展合作，引入‘國際版’售票機，提供線下場景的購票和支付服務。”攜程集團有關負責人介紹，針對線上渠道，攜程海外平臺完善外籍遊客門票預約和支付流程，提升多種語言服務覆蓋範圍。
美美與共 心心相通
“有朋自遠方來，不亦樂乎。”當前，我國正以更加開放自信的姿態迎接五洲賓朋，向世界發出“中國歡迎你”的真誠邀約，積極推動文明互鑑。
國際交流合作走深走實。中國—中亞峯會、中非合作論壇峯會、上海合作組織峯會等紛紛舉行，相關配套文旅活動成功舉辦，服務大國外交、展現中國形象。中法文化旅遊年、中美旅遊高層對話、中坦旅遊文化年等陸續開展，拉緊雙邊關係紐帶。中非文旅合作交流會、中阿文旅合作會議等相繼在華舉辦，爲入境旅遊發展貢獻力量。
國際“朋友圈”不斷擴大。我國與聯合國教科文組織、聯合國旅遊組織等交流合作更加緊密，海外中國文化中心、旅遊辦事機構增至73家。絲綢之路旅遊城市聯盟成員不斷擴容，良渚論壇等主流平臺國際影響力持續提升。
“你好！中國”走向全球。“十四五”期間，文化和旅遊部充分發揮駐外文化和旅遊機構的作用，舉辦“你好！中國”國家旅遊形象推廣活動，邀請海外旅行商來華考察旅遊產品和線路，舉辦中國國際旅遊交易會，向世界傳遞歡迎全球遊客的聲音。
民心相通搭建交流橋樑。外國博主“甲亢哥”“無語哥”來華直播，讓海外朋友更好地感悟中國文化、感知中國形象。“歡樂春節”“茶和天下”“中秋詩會”等系列文化活動推動中華文化“走出去”，讓中外人文交流更加深入。
“我們通過多層次、系統化的合作，持續推動兩國旅遊市場互聯互通和產品共建共享。”中國駐白俄羅斯使館參贊、明斯克中國文化中心主任夏光遠介紹，中心連續舉辦多屆“茶和天下”文化盛典，通過非遺展示、文藝演出等多元互動形式，爲白俄羅斯民衆打造了沉浸式中國文化與旅遊體驗空間。
隨着入境旅遊的持續繁榮發展，將有越來越多的外國遊客來到中國、看見中國、享受中國、愛上中國，親身感受中國式現代化取得的巨大成就，持續推動不同文明之間人文交流、文化交融、民心相通，讓世界文明百花園更加奼紫嫣紅、生機盎然。（作者：中國旅遊報記者 楊麗敏；編輯：曹雪文）
