持續做熱“中國遊”“中國購”要從這幾個方面發力
今年以來，中國入境旅遊市場呈現出“中國遊”“中國購”雙升溫態勢。1—8月，免簽入境外國人同比上升52.1%，同時，入境消費持續擴大，前8個月退稅商品銷售額同比增長97.5%，享受退稅人數同比增長2.5倍。北京1—8月共接待入境遊客336.2萬人次，同比增長44%，實現旅遊花費43.5億美元（摺合人民幣約312.3億元），同比增長48%；黑龍江1—8月入境遊客110.7萬人次，入境遊客花費121.3億元，同比分別增長54.9%、61.7%。1—8月，東盟與日韓地區來華旅遊人數成倍增長，其中東盟國家人員入境中國內地969萬人次，同比增長113.1%，入境事由以觀光休閒、會議商務、探親爲主。
“雙升溫”首先得益於政策層面的系統性創新。今年7月30日，國家移民管理局相關負責人介紹，“十四五”期間，我國對75個國家實行單方面免籤或全面互免簽證；過境免籤國家擴展到55個，入境口岸增加至60個，停留時長統一延展至240小時。系列入境政策帶來的便利化直接激發了境外遊客到訪中國的興趣。與入境便利化形成配套的還有離境退稅政策的持續升級。優化退稅商店佈局、下調退稅起退點、簡化退稅操作、豐富退稅商品供給等一系列舉措，疊加“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的立體化支付解決方案，系統提升了境外旅客的購物體驗，促進了入境消費增長。
與此同時，中國作爲旅遊目的地的國際知名度正在顯著提升。這既源自於硬件設施的改善，也得益於內容傳播的創新。例如，浙江打造的“嗨遊”平臺上線了入境旅遊服務碼“Easy Go”，支持身份信息一碼覈驗、亮碼快速入園、掃碼乘坐地鐵公交、無門檻小額便利支付等。
產業融合的深入發展爲入境旅遊注入了新活力。特別是文旅深度融合催生了豐富多樣的入境旅遊產品，旅遊目的地和消費場景的故事化重構，不僅提升了目的地的吸引力，也帶動了“中國購”。例如，上海外灘的“光影秀+商業”模式，成都世運會期間圍繞“票根經濟”形成的“賽事+文旅+消費”模式，都在以深度文化體驗創造着更持久的情感連接。
市場經營主體與旅遊目的地的主動作爲也引人關注。面對國際旅遊市場的深刻變化，相關各方展現了強烈的創新意識和適應能力。例如，廣東開發的粵繡技藝、粵菜文化、康養休閒、綠色嶺南等主題深度體驗，雲南開發的舌尖上的國潮美食之旅與茶咖工坊等創新產品，都是地方因地制宜開拓市場的成功實踐。這種自下而上的創新活力與自上而下的政策引導相得益彰，共同推動了市場的良性發展。
共建“一帶一路”倡議的持續推進，爲入境旅遊開闢了新的增長空間。共建“一帶一路”倡議不僅促進了基礎設施的互聯互通，也搭建了人文交流的廣闊平臺，既作用於供給端，也作用於需求端。共建“一帶一路”倡議背景下的旅遊交流，表現出更強的韌性和可持續性，也形成了“中國購”的新增長點。
當然也要看到，持續做熱“中國遊”“中國購”依然面臨諸多挑戰，例如，便利化政策與落地執行存在落差、講好中國故事的能力有待提升、產品同質化制約消費潛力釋放、供應鏈存在短板、區域協同不足等。解決這些問題，需要用更高水平開放、旅遊強國建設和完善現代旅遊業體系的視角審視入境遊和入境購，並在以下幾個方面着力。
第一，深刻把握創新是“動力”也是“方向”的雙重邏輯，通過全鏈條、全過程的系統化創新，構建可持續發展的內生動力系統。這種創新不是單點突破的孤立行爲，而是涵蓋產品設計、服務流程、技術應用、管理模式等各個維度的體系化創新，也是持續積累的微創新。應構建涉及文化深度體驗、當代中國生活沉浸式體驗、優勢科技應用等的創新產品矩陣，推動服務流程的拓撲重構，探索商業模式從單向服務向價值共創轉變，鼓勵場景化微創新。同時，不僅要解決當前痛點，更要培育面向未來的競爭優勢。
第二，探索建設友好型入境旅遊目的地。兼顧中國特色表達與國際化視角，立足中國各地區的文化獨特性與資源稟賦，以國際遊客需求爲中心重構目的地服務體系，並從頂層設計、服務體系、消費環境、數字賦能、國際傳播等多個維度協同推進。探討“入境旅遊友好型目的地建設標準”制定的可行性，提升首站城市以及機場、高鐵站、口岸等“窗口”的“第一印象”管理。避免各地同質化競爭，鼓勵長三角地區、粵港澳大灣區、成渝都市圈等區域協同，推動城市羣與特色入境線路的聯動發展。與國際消費中心城市建設相結合，營造友好消費環境，促進業態融合，加強數字化賦能，提升服務智能化水平。
第三，形成精細化的客羣畫像和應對舉措。突破粗放式的同質化發展模式，探索建立在精細化客羣畫像基礎上的精準化產品開發體系。例如，構建涵蓋基礎屬性、行爲特徵和心理動機等的客羣畫像大模型，以及動態化畫像的迭代機制，實現從靜態描摹到動態追蹤的轉變。識別隱藏的關鍵需求觸點，形成對場景化需求的深度挖掘。
第四，推動“中國遊”“中國購”的融合與互補。既致力於開發更具文化深度與體驗價值的旅遊產品，又致力於打造具有獨特中國印記的旅遊商品品牌。無論是“中國遊”還是“中國購”，都要注重“知其所想”“供其所需”“超其所望”“系其所愛”，構建出內容場景化、場景商業化、商業體驗化的創新發展模式。（作者：中國旅遊報特約評論員 楊勁松；編輯：曹雪文）
原題：《以體系化創新 持續做熱“中國遊”“中國購”》
