戴斌 | 2024年旅遊經濟回顧與2025年展望

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2024年,旅遊經濟從快速復甦階段轉向繁榮發展新週期;2025年旅遊經濟總體預期更爲樂觀。

● 當且僅當思想被看見,聲音被聽見,旅遊業高質量發展才能行穩致遠。

● 旅遊業已經成爲日漸顯著的戰略性支柱產業,也是具有鮮明時代特色的民生產業、幸福產業。

● 無論建設世界級旅遊景區和度假區、世界級旅遊目的地、世界旅遊線路,還是培育世界一流旅遊企業,都只能走中國自己的旅遊發展道路。

● 一切自然和歷史饋贈給人民的資源,都應當爲人民所共享;一切人民所有的公共空間,都應當允許人民自由地進入。

● 一切爲了國家富強、人民幸福的創造者,一切爲了旅遊權利和勞動權益而創新者,都應當獲得其應有的社會地位和職業尊嚴。

● 在新的一年裏,城市旅遊熱點更熱、溫點升溫的趨勢更加明顯,中國將在全球旅遊發展體系中扮演更爲重要的角色。

2024年,旅遊經濟從快速復甦階段轉向繁榮發展新週期,春節、勞動節、國慶節、暑期、冰雪季等“七節兩季”的國內旅遊主要指標連續創下歷史新高。入境旅遊實現了超預期增長,出境旅遊有序恢復。冰雪、避暑、研學、美食、購物、自駕、郵輪等旅遊新需求帶動旅遊投資增長和商業創新。2025年旅遊經濟總體預期更爲樂觀,旅遊業高質量發展行穩致遠,主要發展指標將創下歷史新高。在消費、投資、入出境數據之上,我們更加關注思想的聲音,比如旅遊發展成果如何惠及民衆?現代旅遊業體系如何完善?怎樣才能建成旅遊強國?如何對外講好中國故事並推動世界旅遊共同體的建設?當且僅當思想被看見,聲音被聽見,旅遊業高質量發展才能行穩致遠。

01

2024年,繁榮開始了

這一年,假日旅遊人潮湧動,旅遊中國,溫暖向前。春節、勞動節、國慶節等七個節假日和暑期、冰雪兩季,國內出遊人數和旅遊總消費,均全面超越了2019年同期水平。經中國旅遊研究院(文化和旅遊部數據中心)綜合測算,暑期(6至8月)全國國內出遊人數達19.49億人次,同比增長6.0%;出遊總花費達1.31萬億元,同比增長8.3%。2023-2024冰雪季,全國冰雪旅遊市場規模超過4億人次5500億元,雙創歷史新高。節假日城鄉居民的出遊半徑、目的地遊憩半徑、農村居民出遊率、自駕遊佔比等結構性數據也呈現持續擴張態勢,旅遊流向、流量和流質均呈現穩中有進,進中向好的趨勢。隨着外交、移民、公安、口岸、金融等部門政策紅利的不斷釋放,針對外籍人員入境出臺了一系列便利措施,實施“港車北上”“澳車北上”等基礎市場提升政策,加上文化和旅遊系統在全球範圍內加大推廣“你好!中國”,全年入境遊客數量實現了超預期增長,出境旅遊市場也呈加速復甦態勢。據國家移民管理局數據,2024年1月至11月,全國各口岸入境外國人2921.8萬人次,同比增長86.2%,接近歷史峯值。

這一年,美好城鄉主客共享,旅遊中國,厚植生活。旅遊業已經成爲日漸顯著的戰略性支柱產業,也是具有鮮明時代特色的民生產業、幸福產業。從風景到場景,從戲劇場到菜市場,每一座城市和鄉村都是近悅遠來、主客共享的美好生活新空間。從全國範圍來看,觀光旅遊依然是基礎需求,旅遊景區和度假區仍然是典型的旅遊空間。在出遊頻次和旅遊花費增長的同時,我們也關注到旅遊行爲和消費結構正在發生顯而易見的變化,反向旅遊、平替旅遊、白牌旅遊、特種兵旅遊等新概念的提出,標誌着旅遊經濟正在進入一個多樣化、個性化和品質化並存的理性消費時代。中國旅遊研究院調查顯示,45.5%的遊客重視行程中的美食體驗,59.2%的遊客願意在旅行中更加深入瞭解目的地美食文化。5A級旅遊景區的夜間開放率增加到63%,近四成國家級旅遊度假區推出夜間節事演出、室內休閒和戶外娛樂,越來越多的遊客希望“我的行程我做主”“我的體驗我做主”,更願意爲悅己的情緒價值而非從衆的功能價值買單,越來越多主打“真誠、善意、溫暖、包容、聽勸、寵溺”的小衆旅遊目的地因此而出圈。

這一年,科技驅動產業升級,旅遊中國,青春飛揚。航空、航運、網約車、汽車租賃、共享單車、景區、度假區、酒店、民宿、餐飲、旅行代理、導遊等旅遊供應鏈加速恢復,經典業態加快創新,更多的投資機構、科技企業和市場經營主體跨界而來。中國旅遊集團、華僑城、首旅、錦江國際、嶺南、浙旅投、山東文旅、陝西旅遊、四川旅遊、湖北文旅、攜程、開元、春秋、祥源、融創、復星等旅遊集團20強爲代表的骨幹企業,引領重大項目投資和目的地接待體系提質增效。在彰顯服務價值和創造能力的同時,6萬多家旅行社和70萬名導遊人員開始重歸重塑其產業地位和社會形象。星級旅遊飯店和民宿爲代表的旅遊住宿業、景區與度假區等典型業態也在文化引領、科技賦能和數字化轉型等方面做出了卓有成效的新探索。我們更關注那些強調科技應用、文化創造、藝術創作等新質生產力,彰顯引領性、成長性和價值感的先鋒企業開始崛起,如景德鎮陶文旅的世界手藝、阿那亞控股的文藝生活、成都文旅的生活美學、亞朵酒店的傳統待客之道、深圳奧雅設計的兒童友好、馬迭爾文旅的冰雪旅遊、杭州象外文旅的村落美學、合肥濱湖投控的城市更新、雲南康藤的生態旅遊等。在人工智能、先進製造和產業轉型的加持下,一些旅遊與科技融合的新賽道正在形成,一批數字化成長的新鏈主正在孕育。隨着更多社會存量資源的激活,衆多小而精、小而美、小而暖的文化新空間和旅遊新場景得以創造出來,旅遊業顯示了前所未有的創新活力和發展潛力。

這一年,交通拉近空間距離,旅遊中國,城鄉一體。長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝、中原、關中等都市圈和城市羣,一直都是最重要的旅遊客源地、集散地和目的地。從每月的城市旅遊熱度、“七節兩季”的出遊力和接待量來看,城市和交通決定旅遊流的空間格局更加鞏固。“北京——上海——成都”大三角和“廣州——深圳——珠海”小三角,更是集聚了國內旅遊的基礎客源、接待體系和創新動能。由此出發,我們一直強調新時期旅遊工作的重心在城市,重點在鄉村。事實上,鄉村旅遊、古鎮旅遊也是圍繞城市羣展開的,總體呈現“大分散,小集中”的市場格局。受益於省域、城際交通和城市公共交通體系的完善,依託中心城市的一小時生活圈、二小時休閒圈、三小時旅遊圈正在形成。公路旅遊和自駕旅遊市場的持續增長直接拉動了旅居車、越野車和乘用車的銷售增長,也帶動了一嗨、哈囉、神州、滴滴等租車公司的投資擴張。航空、航運、鐵路、公路等基礎設施領域的市場經營主體在從產品銷售、運能釋放和形象宣傳的策略性進入,轉向產業投資、創新研發和品牌成長的戰略性成長,標誌着一個產業資本主導的交旅深度融合新階段的到來。

這一年,政策效應持續釋放,旅遊中國,開放共享。5月17日,中央首次在京召開全國旅遊發展大會。習近平總書記對旅遊工作做出重要指示,着力完善現代旅遊業體系,加快建設旅遊強國,推動旅遊業高質量發展行穩致遠。各部門各地方學習貫徹會議精神,分級召開旅遊發展大會,密集出臺促進旅遊消費、優化旅遊供給、推進融合發展的政策文件,極大激發城市居民的出遊意願,有效提升了企業家信心。簽證和支付便利化政策效應尤爲明顯,我國已與26個國家互免簽證,對38個國家實施單方面入境免籤,對54個國家實行過境免籤。2024年12月17日起,過境免籤停留時間延長到240小時,對外開放口岸增加至60個,政策適用省份增加至24個,免簽入境遊客可在允許停留活動區域內跨省域旅行。金融部門實施的“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”支付便利化措施,有效提升了外國入境旅遊者的消費體驗感。中美、中歐民航部門就增加航線和加密航班的磋商取得了實質進展,在促進國際旅遊供應鏈恢復的同時,也極大優化了國內旅遊發展的制度環境。

02

2025年,旅遊思想起

2025年是“十四五”收官之年、“十五五”佈局之年,也是宏觀利好政策密集出臺,鞏固旅遊經濟步入繁榮發展新週期的關鍵一年。春節和勞動節各增加1天假期,假日作息安排原則不再安排調休,最大限度地滿足人民期待和社會關切,意味着已經到來的2025年將是當代旅遊發展進程中的極具標誌意義的年份。綜合城鄉居民出遊意願、旅遊供應鏈恢復程度、旅遊投資創新、遊客預訂和旅行商採購指數等先行指標,旅遊市場、宏觀經濟和社會發展政策等趨勢性指標,2025年旅遊經濟會有更爲樂觀的預期,更高質量的發展。國內出遊人次、旅遊總花費、節假日出遊距離、目的地停留時間、新增就業人員、新增固定資產投資、旅遊景區、度假區、旅行社、星級酒店、等級民宿等旅遊市場經營主體數量,以及入出境旅遊人數、旅遊外匯收入等主要指標有望全面創下歷史新高。時代的進步和產業的增長,必然要求與之相適應的旅遊發展理論和國家旅遊戰略,必然要求來源於實踐的思想指導思想的實踐。

在新的一年裏,新時代國家旅遊發展理論漸成體系。從上個世紀八十年代的入境旅遊,到九十年代中後期興起的大衆旅遊,我國的旅遊理論、人才培養、規劃投資和項目建設,包括學科體系、學術體系和話語體系,一直在向歐美髮達國家學習。當14多億人口廣泛參與旅遊活動,當新質生產力推動旅遊發展日新月異,當文化、科技、體育、商業、農業農村、國土海洋等國民經濟各行業和社會發展各領域與旅遊業深度融合,我們已經沒有任何可以“抄作業”的發展模式,也沒有可以直接對標對錶的國家樣本。無論建設世界級旅遊景區和度假區、世界級旅遊目的地、世界旅遊線路,還是培育世界一流旅遊企業,都只能走中國自己的旅遊發展道路。中國旅遊發展既在世界之中,也是世界之外,將是旅遊強國建設進程必須面對的現實,也是必須回答的課題。在大衆旅遊全面發展新階段,需要我們重新思考“旅遊發展爲了誰”“旅遊創新依靠誰”“旅遊開放誰主導”等戰略層面的旅遊發展理論和指導思想。新時代的旅遊發展要讓人民滿意、人民受益,不斷滿足人民對美好生活的需要,推動文明交流互鑑,就要積極發展普惠旅遊、智慧旅遊、品質旅遊、文明旅遊,讓旅遊在經濟社會發展和國家治理體系中發揮更大的作用。近年來,我們一直在關注農村居民的出遊率、市場佔比及其增速。這是應該重視而一個長期以來沒有得到應有重視的基礎市場,決不能只看到作爲目的地的鄉村,而忽視作爲客源地的鄉村。解決了“三不愁、兩保障”的父老兄弟,逢年過節不能只靠喝酒、打牌、曬太陽打發時光,要創造條件保障縣域中心城鎮、廣大農村居民和“老老人、小小孩”的旅遊權利,有序推進包括殘疾人在內的福利旅遊。要加快建設惠及農村的旅遊基礎設施,着力完善公共交通出遊體系,早日形成“市民下鄉度假、農民進城休閒”的旅遊發展新格局。

在新的一年裏,新時代國家旅遊發展戰略將要重構。一是穩步構建陸海協同、立體出遊的空間戰略。這是站在旅遊強國與海洋強國交匯點上的必然選擇,也是彰顯國家海洋權利和培育國民海洋意識的必然要求。依託沿海城市旅遊帶,重點培育海洋旅遊發展區和陸地旅遊輻射區,積極發展海濱城市休閒、海島休閒度假、近海遊艇、遠洋郵輪等業態。抓住民用航空、通用航空、低空飛行、高速公路、高速鐵路、內河航運的發展機遇,構建城鄉居民立體出遊交通網。二是加快推進晝夜交織、四季出遊的時間戰略。這是大衆旅遊全面發展新階段的內在規律,隨着人民旅遊意願的增長和旅遊經驗的豐富,加上基礎設施和公共服務的完善,以及商業環境的現代化,遊客在行程中不再只是“白天觀景,晚上睡覺”。無論春夏秋冬,還是白天夜晚,越來越多的人民在旅程中領略自然之美,領悟文化之美,盡享生活的美好。三是協同推進國內爲主、國際協同的市場戰略。廣袤的國土面積、14多億人口和發展中國家地位,決定了國內旅遊在相當長的歷史時期內都是基礎市場。同時還要以更加開放的政策體系和更加完善的商業環境,爲入境旅遊者提供自由、便捷、高效而有品質的服務。我們將不必要也不可能在任何時候對任何國家保持貿易順差,但是會更加關注出境旅遊者的安全、平等、便利、品質。中國將成爲重塑全球旅遊格局日益重要的力量,旅遊也將在對外關係特別是共建“一帶一路”倡議、上海合作組織、金磚國家機制中扮演更爲關鍵的角色,發揮更加重要的作用。四是實施存量優化、創新牽引的產業戰略。隨着人口紅利的消失,旅遊資源潛力的釋放更多依賴於技術創新和市場創新,最終取決於高水平的人才培養和教育培訓機制的根本性變革。務實高效地培育一批具有國際競爭力和全球影響力的世界一流旅遊企業,已經成爲建設世界旅遊強國的當務之急。

在新的一年裏,旅遊將深度融入城鄉居民的美好生活,並在國家治理體系中扮演更加重要的角色。社區與市民的幸福生活密切相關,也是城市漫遊的空間載體,城市更新和鄉村振興將帶來更多“小而精、小而美、小而暖”的項目。2024年國慶節過後,北京市宣佈建成了3處郊野公園、15處休閒公園、200公頃城市綠地和30個社區微花園。這些鑲嵌在社區和鄉鎮的微花園,提升了城鄉居民的幸福感和獲得感,也爲新時代的城市漫遊(City Walk)、城市騎行(City Bike)提供了更多美好而溫暖的體驗場景。我們注意到,2024年10月起,北京奧林匹克森林公園實現歷史性開放,沒有圍欄,沒有安檢,共享單車也可以自由進出。上海的公共博物館不再需要預約和查驗身份信息,市民和遊客可以自由進入。越來越多的城市管理者着力營造開放、包容、活力、有序的都市生活新空間。從杭州的西湖到桂林的象鼻山,從揚州的政府大院到北京的奧森公園,一切自然和歷史饋贈給人民的資源,都應當爲人民所共享;一切人民所有的公共空間,都應當允許人民自由地進入。在這片美麗的土地上,在這顆藍色的星球上,每個人都可以自由、平等和有尊嚴的行走,這纔是旅遊該有的樣子吧。

在新的一年裏,旅遊業的戰略性支柱產業地位將更加顯著,市場機制和市場主體將發揮更爲關鍵的作用。旅遊是基礎性、長期性、增長性需求,旅遊業是綜合性、帶動性、兼容性的現代服務業,已經成爲日漸顯著的戰略性支柱產業。研究旅遊業的經濟作用和社會功能,不僅要看出遊人次、旅遊花費、從業人員等直接經濟指標,也要看拉動消費、帶動投資、擴大就業、科技應用場景、情緒價值、城市形象、人民獲得感幸福感等綜合效應。改革開放特別是黨的十八大以來,旅遊業的戰略性支柱產業地位日漸彰顯。2009年,中央政府以國發文件的形式提出“將旅遊業培育成爲國家經濟的戰略性支柱產業和人民羣衆更加滿意的現代服務業”。2024年5月17日,習近平總書記對旅遊工作做出重要指示,旅遊業從小到大、由弱漸強,日益成爲新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特徵的民生產業、幸福產業。2024年10月,習近平總書記視察福建和安徽時強調,要進一步推動文化和旅遊融合發展,發展全域旅遊,把文化旅遊業打造成爲支柱產業。推動旅遊業高質量發展,要尊重市場規律,特別是要高度重視企業家和企業家精神。無論是社會認識,還是治理實踐,都不應當再視“士農工商”的差序格局爲理所當然了。一切爲了國家富強、人民幸福的創造者,一切爲了旅遊權利和勞動權益而創新者,都應當獲得其應有的社會地位和職業尊嚴。一切投身旅遊領域的企業家、經理人和從業者,都應當心懷夢想,逐光而行。

在新的一年裏,城市旅遊熱點更熱、溫點升溫的趨勢更加明顯,中國將在全球旅遊發展體系中扮演更爲重要的角色。高線城市熱度將在全年和主要節假日繼續保持高位運行,隨着親子游、研學遊、紅色遊、冰雪遊、避暑遊、“上山下海進草原”等專題旅遊需求的不斷釋放,雲貴川、陝甘寧、新疆、西藏和內蒙古等地的城市熱度將有望加速增長,張家口、赤峯、贛州、齊齊哈爾、桂林、鄂爾多斯、烏蘭浩特、遵義、曲靖、大理、哈爾濱、延吉、喀什等衆多小機場城市,包括縣域中心城鎮將迎來旅遊市場擴容和產業發展新機遇。隨着地緣政治對國際旅遊影響的減弱,入出境旅遊市場將迎來加速復甦新階段。東北亞地區旅遊交流熱度將明顯回升,東盟國家和港澳地區的基礎市場地位更加穩固。西亞、北非、中亞和中東歐等共建“一帶一路”國家將成爲入出境旅遊市場新亮點,上海合作組織、金磚國家機制、中非合作論壇等多邊機制框架下的旅遊合作深化將吸引更多中外遊客往來。跨境旅遊合作區和邊境旅遊試驗區將爲沿邊地區旅遊發展帶來新機遇。在新的一年裏,會有越來越多的國家認同並踐行全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,世界旅遊共同體正在孕育成型。

03

2025年,發展新舉措

一是統籌政府與市場。新時代的旅遊工作既要“放得活”,也要“管得住”,重點是“放得活”。任何部門、任何地方、任何時候,都要對市場心存敬畏,充分發揮市場在資源配置和產業發展中的決定作用,加快形成“政府引導、社會參與、多元投入、市場運作”的旅遊發展新機制。加強黨對旅遊工作的全面領導,完善旅遊法規體系,不斷提升旅遊領域治理體系和治理能力的現代化水平。加快《旅遊法》《旅行社管理條例》《導遊人員管理條例》等法律法規的修訂,推動《旅遊景區和度假區管理條例》等行政立法,完善《研學旅遊管理辦法》《旅遊演藝管理辦法》《旅遊安全管理辦法》等部門規章,形成國家法律、行政法規、部門規章爲重點的旅遊法律法規體系,加快改變“旅遊部門依靠標準創牌子、地方動員和企業投入掛牌子”的傳統模式,形成依法興旅、依法治旅的旅遊工作新格局。行政主體不能爲了刷存在感而動輒對投資機構、市場主體,特別是創業團隊下指導棋,對新需求、新市場、新業態實施包容審慎式監管。旅遊部門要在完善統計體系、加強市場治理、優化公共服務、提高遊客滿意度方面投入更大的精力,力爭取得明顯成效。儘快發佈首批世界旅遊景區和度假區建設名單,儘快將世界級城市和鄉村旅遊目的地建設、世界級和國家級旅遊線路推廣,以及世界級旅遊企業培育提到議題日程上來。不能繼續走“政府發文件、部委掛牌子、地方開大會、企業大投資”的老路子,而是按照“國家的事情國家辦”的原則,予以看得見的財政、金融、發改、國土、外交、移民、外宣、文化和旅遊領域的政策保障。

二是統籌好供給與需求。消費是理解旅遊經濟的鑰匙,高水平旅遊消費是高質量旅遊供給的前提。從需求側入手,最大限度提升旅遊消費意願,釋放旅遊消費潛力,是當前和今後一個時期旅遊工作着力點,也是政策發力點。解決了“兩不愁、三保障”以後,要實施覆蓋社會各階層、各羣體、各年齡段的普惠旅遊,完善城鄉公共交通體系,加快形成“城裏人下鄉度假,農村人進城休閒”的城鄉居民雙向旅遊新格局。人民羣衆有意願也有條件外出旅遊,市場基礎纔會變得更厚,投資機構和市場主體自然也就願意將資本、技術和人力資源投入到旅遊領域。爲此,要以更加系統、科學和精準的市場數據,加上權威而及時的解讀,向市場發出明確的信號,穩住消費預期,提振產業信心。在預測研判假日旅遊、冰雪旅遊、旅居康養、研學旅遊、自駕旅遊、鐵路旅遊等重要節點和專項市場的基礎上,統籌安排2025年“兩季七節”的優質旅遊供給,鼓勵有條件的地區開展無人機+煙花秀、非遺市集、跨年演唱會等文化和旅遊融合的節事活動。春節8天假期,國內和出境旅遊各項指標將再創新高,冰雪旅遊和春節假日旅遊的“開門紅”將奠定全年旅遊經濟“高開高走、量價齊升”的基本面。

三是統籌保護與開發。發展旅遊業,首先還是要強化保護意識。生態資源和人文資源是發展旅遊的基礎,一旦破壞,旅遊經濟也成了無源之水,無本之木。發展綠色旅遊是適應旅遊發展規律的必然結果。黨的十八大以來,我國生態環境保護實現了歷史性、轉折性、全面性跨越,黨的十九大明確提出到2035年基本實現美麗中國建設目標。無論是以國家公園爲主體的自然保護地體系、國家植物園體系,還是以綠色能源戰略爲主導的高科技產業與現代服務業的融合發展,都在重塑大衆旅遊全面發展新階段的國土空間格局,也奠定了綠色旅遊的資源基礎和未來走向。在習近平生態文明思想的指導下,旅遊系統和旅遊行業要將綠色旅遊納入年度工作和中長期發展規劃重點。建設和完善中國特色的綠色旅遊發展理論,系統總結山嶽、湖泊、冰雪、森林、草原、沙漠、溫泉等綠色旅遊發展實踐,重點關注歷史文化名城、古村古鎮、都市中的鄉村、民族地區、革命老區、文化傳承與保護 區的旅遊投資和項目運營,培育一批綠色線路、項目和產品,引導一批綠色旅遊裝備裝具企業,推廣一批綠色旅遊發展案例。在綠色旅遊理論建構和實踐創新的過程中,應重點關注旅遊活動與自然環境、遊客權利與居民權益、經濟增長與社會發展之間的協同發展。爲此,旅遊部門和科研機構要穩步建立綠色旅遊監測點、案例庫和數據庫,並及時發佈專項數據和專題報告。

四是統籌國際與國內。進一步擴大對外開放,提升入境旅遊和消費便利化水平,提振行業和系統發展入境旅遊的信心。用好旅遊工作協調機制,協同外交、移民、公安、金融等部門,進一步擴大相互免籤、單方面免籤、郵輪口岸免籤、240小時過境免籤的國家範圍。建設更加友好的住宿、餐飲、購物和文化娛樂環境,有序推動銀聯卡與國際信用卡互認互聯互通。增加包括政府機構在內的社會訪問點,培育一批省、市、縣級文化和旅遊深度融合示範區。推進國家旅遊推廣體系的改革創新,重構全球化視野、市場化導向的國家旅遊推廣機構,建設職業化導向、專業化運作的人才隊伍。推動有條件的省市打造各具特色的入境旅遊首站目的地,支持建設具有地方特色的海外旅遊推廣機構,與現有的海外文化中心和駐外旅遊辦事處形成分工合作、相互促進的全球旅遊推廣工作新格局。

五是統籌發展與安全。越是進入大衆旅遊全面發展的新階段,越是要堅持統籌發展與安全,堅持發展與安全並重,特別是生產安全、文化安全和意識形態安全。生命高於景觀,安全和衛生是旅遊最基本的要求。旅遊部門要加強與公安、商務、衛健、市監、教育、體育等部門的合作,建立跨部門旅遊安全工作協同機制和跨地區旅遊安全信息共享機制。穩步構建“以自助遊客爲基礎、團隊遊客爲重點,公安、市監和旅遊部門聯動,社會廣泛參與,遊客普遍受益”的旅遊安全工作新格局,探索跨國旅遊警務合作新模式。在應用人工智能、大數據、音視頻和通訊信令採集等科技手段保障遊客安全的同時,要高度重視並採取有效措施保護遊客隱私和經營者的商業祕密。旅遊者和旅遊從業者要牢固樹立並自覺踐行“沒有安全就沒有旅遊”的發展理念,從服務流程和質量標準上讓旅遊安全成爲過程可視化、結果可量化的硬約束。要以法治觀念和契約精神,用好宣傳和媒體力量,推動旅遊目的地和市場主體不斷優化安全、友好而負責任的旅遊環境。

新的一年來了,我們看到了旅遊繁榮的模樣,我們也聽見了旅遊思想的聲音。(來源:中國旅遊研究院;編輯:楊碩)

原題:《戴斌 | 旅遊思想起——2024年旅遊經濟回顧與2025年展望》

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