天氣影響行程,費用如何承擔?

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近期,因暴雨、大霧等天氣引發的航班延誤或取消、火車動車高鐵停運等突發性事件時有發生。當路斷了、車停了,行程需要變更甚至中止,旅遊團遊客由此增加的交通等費用誰來承擔,怎麼承擔?這是不少旅行社業者關注的問題。

首先,要明確此類突發事件的性質。《團隊境內旅遊合同(示範文本)》明確,不可抗力指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況,包括但不限於因自然原因和社會原因引起的,如自然災害、戰爭、恐怖活動、動亂、騷亂、罷工、突發公共衛生事件、政府行爲。

此外,已盡合理注意義務但仍不能避免的事件指因當事人故意或者過失以外的客觀因素引發的事件,包括但不限於重大禮賓活動導致的交通堵塞,因暴雨、大霧等天氣原因引發的飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤或者取消,景點臨時不開放。

因發生不可抗力及已盡合理注意義務仍不能避免的事件,導致行程變更或中止,旅行社與遊客均不承擔責任。這裏的責任指違約責任,但因此產生的損失由各自承擔。

其次,要明確不可抗力事件處理的基本原則。根據《中華人民共和國旅遊法》,因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,影響旅遊行程,可按照以下方式進行處理。

一、合同不能繼續履行的,旅行社和旅遊者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經向旅遊者作出說明,可以在合理範圍內變更合同;旅遊者不同意變更的,可以解除合同。

二、合同解除的,組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用後,將餘款退還旅遊者;合同變更的,因此增加的費用由旅遊者承擔,減少的費用退還旅遊者。

三、危及旅遊者人身、財產安全的,旅行社應當採取相應的安全措施,因此支出的費用,由旅行社與旅遊者分擔。

四、造成旅遊者滯留的,旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅遊者承擔;增加的返程費用,由旅行社與旅遊者分擔。

另外,《中華人民共和國旅遊法》第六十八條規定,旅遊行程中解除合同的,旅行社應當協助旅遊者返回出發地或者旅遊者指定的合理地點。由於旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的,返程費用由旅行社承擔。

《團隊境內旅遊合同(示範文本)》中也有上述規定,同時明確了不同情況下費用的承擔:因旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的,返程費用由旅行社承擔;行程中按照本合同第十二條第2款、第十三條第2款約定解除合同的,返程費用由旅遊者承擔;按照本合同第十四條約定解除合同的,返程費用由雙方分擔。

由此可以看出,法律已經給出了比較詳細的解決和處理方案,但是在實務操作中還是存在多種情況,如以下案例。

案例一:遊客張某在某旅行社報名參加川西5日遊。行程第三天,路上發生泥石流,導致318國道中斷,這種情況下,旅行社應該怎麼處理?

旅行社可與遊客協商變更行程。比如調整後面兩天的行程,重新進行規劃,或者繞路通過後,對後續景點的遊覽順序進行調整或取消。如果遊客同意,雙方簽訂《行程變更確認書》,由此增加的費用由旅遊者承擔。

如果對於上述行程變更方案,遊客不同意或不願承擔費用,雙方可在當地協商解除旅遊合同。此時,旅行社應當將行程未產生的費用退給遊客。雙方就費用退還金額、方式等協商一致後,須簽訂《旅遊合同解除協議書》。如果雙方不能就退費事宜達成一致,都可以單方面解除合同,避免後續損失擴大。對於已經發生的費用如何承擔,最終以相關部門裁定爲準。這種情況下,旅行社也應當協助遊客返回出發地或遊客指定的合理地點,因此產生的返程費用由雙方分擔。

在此需要提醒的是,遇到這種情況,旅行社要留存相關證據。比如給出的各項方案以及處理意見、雙方減損的原則,且可以在當地派出所備案。

案例二:遊客張某在某旅行社報名參加新疆15日遊。在行程的第13天,旅行社從鐵路部門瞭解到,14日返程的火車可能要取消。旅行社提出可選擇乘坐飛機回程,但是要增加費用,這個費用該由誰承擔?

變更回程的交通工具,其實也屬於旅遊合同內容變更。根據《中華人民共和國旅遊法》規定,雙方達成一致的情況下,因此增加的費用應當由遊客承擔。確認後,雙方應當簽訂《旅遊合同變更確認書》。

但是,如果當日鐵路部門發出正式通知,那麼,因火車停運造成遊客滯留的,由旅行社進行安排,增加的食宿費用由遊客承擔,增加的返程費用由雙方分擔。但分擔標準沒有明確規定,五五分相對公平。

案例三:遊客張某報團參加北海7日遊。行程最後一天,因爲暴雨原因導致火車停運(旅行社安排的是綠皮火車硬臥),旅行社可安排其他車次的動車回程,但是張某執意要求乘坐飛機返程,飛機票比硬臥車票每人增加了2000元,比動車車票每人增加了1500元,這個費用應當由誰承擔?

這種情況下,旅行社和遊客都應當明白一個道理,不管是否因不可抗力導致投訴或損失等,雙方都應當在減損的原則下進行處理,而不是擴大各自的損失。

從上述案例可以看出,遊客張某顯然是在擴大損失,當然也可能張某出於其他原因必須乘坐飛機。但是從旅行社處理的角度來看,乘坐動車回程更加合理,且可按照乘坐動車回程增加的費用,雙方合理分擔。但是乘坐飛機增加的費用,旅行社再進行分擔不太合適,即便要分擔也只能參考乘坐動車回程所增加費用按比例分擔。(作者:曲長帥;編輯:宋雨秋

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