規範戶外探險重在夯實責任
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北京市文化和旅遊局近日發佈《戶外探險旅遊活動溫馨提示》，明確根據“誰發起、誰組織、誰負責”的原則，落實團隊安全責任，對造成嚴重後果的團隊人員，依法追究相關責任。
近年來，戶外探險旅遊以其神祕性、刺激性，吸引不少市民參與。不過，與風景相伴隨的往往還有風險，戶外探險事故時有發生。
誠然，每個人都有追求新奇的權利，但前提是珍愛生命、守住底線。“誰發起，誰組織，誰負責”是規範戶外探險活動的應有之義。夯實團隊責任，可謂抓住了規範戶外探險的“牛鼻子”。
對造成嚴重後果的團隊人員，依法追究相關責任，主要包括兩個方面：一是承擔民事責任。根據民法典第一千一百九十八條：賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者羣衆性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。二是追究行政責任。近年來，各地各部門紛紛出臺法律法規，強調對違規探險的責任追究。比如，2016年4月1日起施行的《陝西省旅遊管理條例》明確規定，“組織開展健身探險旅遊活動未依法備案的，由縣級以上體育行政部門或者旅遊行政主管部門責令停止違法活動，對組織者處五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重造成嚴重後果的，處五千元以上二萬元以下罰款”。
追責不是目的，盡責纔是關鍵。對造成嚴重後果的團隊人員，依法追究相關責任，重在強化活動發起者和組織者的責任意識，倒逼其更好地落實安全責任，不斷提高戶外活動的專業水準和安全係數，確保“平安出行，快樂出遊”。（作者：張淳藝；編輯：楊碩）
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