暑期旅遊旺季已經到來，遊客們在飽覽祖國大好河山的同時，也有一些不太愉快的經歷。有遊客吐槽，一些景區遊客接待中心到檢票口的距離過遠，檢票口距離核心景區又很遠，乘坐景區擺渡車和觀光車幾乎變成了“強制選項”，是一筆不得不花的錢，一些景區交通費用全算下來還不低。景區交通是“刺客”嗎？

景區交通工具是重要的體驗載體 本報記者 陳晨 攝

具體問題 具體分析

近日，四川省發改委向各市（州）發改委、省管旅遊景區發佈了《關於加強景區價格管理有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。其中提到，“從嚴覈定配套停車場到景區大門交通服務價格，有效遏制景區不合理外移遊客接待中心、配套停車場，增加遊客配套交通費用負擔等行爲”，引發不少遊客共鳴。

景區如今越來越大，這是不少遊客的直接感受。一些景區將遊客接待中心外移，配套的停車場因此也距離景區檢票口頗遠， 擺渡車和景區觀光車成爲不少景區的“標配”產品。浙江旅遊科學院院長張曉峯認爲：“遊客接待中心的外移，要根據景區具體情況具體分析，不能‘一刀切’地認爲都是景區爲了增加配套交通費用故意外移。”

“遊客接待中心外移，通常有三種情況”。 張曉峯解釋，第一種情況如甘肅敦煌莫高窟，有文物保護的要求，遊客接待中心和景區入口處有一定距離，需要乘坐景區擺渡車。第二種情況如四川九寨溝、新疆喀納斯等自然型景區，出於生態保護的需要，景點分散、遊線較長，設置不同站點上下車的觀光車方便了遊客體驗。第三種情況就是一些景區周邊沒有可用的建設用地，只能在遠處找一個能建遊客接待中心的地方。

“還有個別景區本身並無實際需要，刻意把遊客接待中心外移，造成離核心景區較遠，增加了遊客交通成本。”張曉峯說。

“主要還涉及到停車問題，以前遊客沒有這麼多，而且自駕車遊客也不多。如今自駕車遊客多，停車難是一個很大的現實問題。”一位知名景區負責人告訴記者，遊客接待中心配套有大型停車場，而在景區內很難有大面積的建設用地指標。

以山西壺口瀑布景區爲例，周邊是山地，沒有任何建設用地，只能在最近的鎮上解決旅遊配套設施的建設。還有一些景區因爲地形地勢地貌的限制，或者生態保護的原因，周邊沒有大面積建設用地。隨着自駕車旅遊市場的發展，停車需求爆炸式增長，不得不將遊客接待中心外移。

景區交通工具是重要的體驗載體 本報記者 陳晨 攝

消費應該明明白白

2022年就有旅遊博主吐槽進入青海茶卡鹽湖景區得先交30元坐擺渡車。烏蘭茶卡鹽湖景區保護利用管理委員會隨後發佈公告，根據廣大遊客訴求及景區存在的堵點問題，取消茶卡遊客集散中心旅遊環保觀光車30元乘車費用。同時，進入茶卡鹽湖的17座以上的旅遊大巴可直接駛入景區停車場，並督促各景區和服務單位提升服務質量。

烏蘭縣文體旅遊廣電局工作人員也提到，通往茶卡鹽湖的道路比較窄，每年一到旺季，景區外堵車特別嚴重。而自駕車遊客多，很多時候堵上三五個小時都沒辦法進入景區。而且，當地海拔高，紫外線強。旅遊高峯期如果從停車場步行數公里到景區，安全隱患較大。

去年有遊客爆料，遊覽四川牛背山景區除了要購買160元的門票，還必須捆綁購買價格不菲的觀光車票，而且，山頂住宿價格也頗高，被網友戲稱爲“牛貴山”。

牛背山景區工作人員告訴本報記者，目前調整了收費標準，遊覽景區只需要門票60元，觀光車不收費。

“其實從遊客需求角度來說，很多景區設置觀光車是必要的，既有利於保護生態環境，也提升了遊覽安全係數，增強了遊客體驗感。我去長白山旅遊，路況複雜，風景優美，感覺坐景區越野型觀光車上山本身就是一種特別棒的體驗，80元花得很值。”自駕車遊客宋威說，遊客不是不理解景區收交通費，而是想消費得明明白白。

採訪過程中，多位遊客也表達了相似的觀點：在景區添設交通工具非常必要，一些景區的小火車、觀光船、索道等交通工具不僅方便了遊客，設計、裝飾也很巧妙，與環境融爲一體，賞心悅目。

遊客乘坐遊船遊覽景區 本報記者 陳晨 攝

因此，主要問題在於遊客接待中心、配套停車場應該建在距離景區多遠的位置？配套停車場到景區大門之間的交通服務價格怎麼定？景區大門到核心景區之間的交通方式是否可以選？

“我認爲停車場到景區入口處的擺渡車和景區內觀光車應該分別對待。擺渡車主要是短距離銜接的擺渡功能，類似於機場擺渡車，應堅持公益性低價原則。而景區內的觀光車，是一個享受性的觀光產品，應該制定合理的遊線和價格。”北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院教授吳麗雲說。

在強化景區配套交通服務價格管理方面，《通知》要求四川省內景區內交通工具、配套停車場到景區大門的交通工具，除因安全、環保等確有必要統一乘坐外，不得強制要求遊客乘坐並收費。督促景區在顯著位置標識停車場到景區大門、景區內遊覽場所之間的距離以及步行遊覽預計需要的時間，便於遊客合理選擇遊覽方式。按照補償合理成本不計利潤的原則，從嚴覈定配套停車場到景區大門交通服務價格，有效遏制景區不合理外移遊客接待中心、配套停車場，增加遊客配套交通費用負擔等行爲。對偏離成本、價格過高、羣衆反映較大的景區交通工具票價要予以重新覈定，降低價格，不得通過景區交通工具謀取過高利潤。

二次消費亟待提升

近年來，大家對景區交通的吐槽漸多。採訪中，一些遊客還提到，每逢節假日，景區各種交通工具也要排長隊才能乘坐，給本是愉快的旅途有些添堵。

不能否認，一些景區交通費用存在虛高情況。深圳大學旅遊發展研究中心研究員劉傑武分析：“一方面，近年來國家有關部門多次強調要嚴格控制景區門票過快上漲，一些國有景區紛紛下調了門票價格；另一方面，一些景區投入了大量資金進行升級建設，面臨巨大的運營壓力，需要尋找其他方式來填補營收缺口。而最簡單和最容易實現的二次消費方式就是景區交通。”

以牛背山爲例，在戶外驢友圈內，牛背山是知名的徒步天堂，海拔3660米左右，四面環山中間突起的獨特地理位置，使它被認爲是絕佳的觀景平臺和攝影目的地。2015年以前，牛背山不收取門票，乘車上山的費用爲每人50—80元，住宿、餐飲配套不足。在吸引大量遊客上山遊覽的同時，因路況複雜，開發不到位，也導致事故時有發生。

據當地媒體報道，2015年10月，滎經縣人民政府、瀘定縣人民政府和四川能投新城投資有限公司簽訂《牛背山景區及相關資源開發項目投資合同書》。根據協議，牛背山旅遊項目預計總投資50億元，共分三期進行建設，其中，一期項目投入10億元，於2015年啓動。在數年封閉打造後，2022年5月，牛背山景區一期建設完成，正式對遊客開放。開放之後，因爲遊覽門檻極高，入住和觀景體驗不能保證，牛背山景區被不少遊客吐槽。

“目前很多觀光型景區除了門票收入之外，其他營收渠道有限，景區投資很難收回成本。”張曉峯補充道， 目前政策規定門票收入不能作爲上市主體的收入，一些景區營收手段有限，爲了增加營收渠道，獲得上市的可能，就把景區交通如擺渡車（船）、小火車、索道、觀光電梯等作爲主營收入。

中國人民大學創意產業技術研究院副院長宋洋洋認爲，景區如果以“躺平”收門票思維運營，不在內容體驗、文化內涵上做文章，舍大取小，結果自然是導致極低的二次消費與復遊率。

目前，情況在不斷改善。記者在採訪過程中也注意到，多家景區在遊客中心顯著位置設立公示欄，公佈門票、景區交通價格及優惠政策，便於遊客瞭解監督。

吳麗雲認爲， 景區在提供交通接駁服務的過程中，需要在遊客體驗和景區經營收益之間平衡，儘量提供多樣化的接駁方式，做到公平透明收費，讓遊客根據自身情況自主選擇。同時，應該爲遊客提供不乘坐景區交通的選擇，不能捆綁銷售。

在互聯網時代，遊客體驗感會直接影響到景區口碑。而對景區而言，品牌和口碑是影響遊客出遊選擇的重要因素。（作者：中國旅遊報記者 曹燕；編輯：楊碩）