研學旅遊指導師需要持證上崗嗎?
遊覽知名學府、打卡文化聖地、探查自然地質、體驗民俗風情……暑期臨近,“行走的課堂”持續升溫。無論是學校組織的研學遊,還是學生自主報名的研學團,好的研學體驗離不開科學嚴謹的課程設計和精心細緻的行程安排,這就要求“研學旅遊指導師”最大程度地發揮作用,幫助孩子們在旅途中開闊眼界、增長見識,並收穫課本外的寶貴知識。
然而,隨着千元能買“題庫”,導師證花錢“包過”等一系列問題引發爭議,研學旅遊指導師這一新興職業再次受到廣泛關注。到底研學旅遊指導師緣何興起?需要具備哪些核心質素?專業人才就業前景如何?是否要考取相應資質?認證機構如何篩選?……帶着這些熱點問題,本報記者採訪了業內人士。
考證亂象惹爭議
距離暑期還有一個多月,五花八門的研學活動已經進入報名高峯期。伴隨着研學遊的火熱,研學旅遊指導師證書也成了考證培訓機構攬財的項目之一,滋生了不少亂象。
什麼是研學旅遊指導師?作爲2022年人社部發布的《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》新增職業,研學旅行指導師有着這樣一個官方定義:是策劃、制訂、實施研學旅行方案,組織、指導開展研學體驗活動的人員。今年5月,人社部《關於對擬發佈生物工程技術人員等職業信息進行公示的公告》提出,將“研學旅行指導師”職業名稱變更爲“研學旅遊指導師”。
在北京國子監,學生在研學老師的指導下學習中國傳統禮儀文化
目前,研學遊市場規模龐大,對研學旅遊指導師需求較大,不良機構趁機開展所謂的培訓來“圈錢”,有業內人士告訴記者,“有很多山寨組織僞裝成官方組織,頒發各種證書,非常具有迷惑性,一定要謹慎對待。”
記者在百度搜索“研學旅遊指導師”時,率先跳出的就是“北京研學旅遊指導師2024開始報名啦!”“研學旅行指導師如何報考”“國家研學旅行指導師全國統一報名入口”等一系列推送,其中不乏題庫、培訓課程、考證鏈接。而查詢發證機構時,一些看似高大上的頒證單位,其實是培訓教育企業,有的甚至搜不到實體機構。
事實上,當前從事研學旅遊指導師的工作,暫無硬性資格證要求,並不像導遊人員需要持證上崗,只要具備相應能力即可開展工作。
那麼,考證到底是不是智商稅?對於依舊出現的研學旅遊指導師考證熱潮,四川師範大學勞動和實踐教育研究院院長、四川省導遊協會會長陳乾康告訴記者,這源於中小學校在遴選研學承辦機構時,很重視專業的研學指導師隊伍選項,這也促使研學機構不得不加強研學旅遊指導師隊伍建設,激發了業界考證熱情。
中國旅行社協會副祕書長、標準化管理委員會辦公室主任高敬敬告訴記者,中國旅行社協會一般一年舉辦4次左右的研學旅遊指導師技能考試。考試堅持“考培分離”原則,不對考生參加專門考前培訓做任何要求和建議。考試結果出爐後,爲通過人羣發放證書,通過率在90%左右。自2019年到目前,已有3000多名學員考試合格獲得證書。“我們希望藉由考試,提高報考者的實戰能力,所以,理論考試僅佔一部分比例,重點考覈的是隨機分配的五六名考生如何合作完成一個研學遊招投標具體項目,從而儘快適應工作需要。”高敬敬說。
在各地也有不少探索。據瞭解,爲培養研學人才,培育研學市場,吉林省文化和旅遊廳依託吉林省研學旅行協會,對研學旅遊指導師進行培訓、測評,爲通過學員頒發結業證書。“我們會對培訓完的指導師進行登記備案,實行規範管理。同時,在評定研學旅遊基地時,也會將擁有研學旅遊指導師作爲一項要求。”吉林省文化和旅遊廳產業發展處有關負責人說。
“到目前爲止,無論文旅還是教育部門,都沒有舉辦國家認可的研學旅遊指導師資格考試,主要原因是國家不主張隨意設置就業門檻,十年來國務院已經廢止了數百項各行各業的資格考試,旅遊類資格考試也只剩下導遊資格考試了。”陳乾康提醒道,現在人社部和部分行業協會開展的研學旅行指導師考試,只是等級認定,不是資格考試。因此,沒有這個證書,同樣可以從事相關工作。
市場催生新職業
研學旅遊指導師這一職業在中國的興起,正是得益於研學遊發展的一路高歌猛進。
2013年,國務院辦公廳印發的《國民旅遊休閒綱要(2013—2020年)》提出,“逐步推行中小學生研學旅行”;2014年,《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》作出了“積極開展研學旅行”的工作部署;2016年,教育部等11部門聯合出臺了《關於推進中小學生研學旅行的意見》,明確提出將研學旅行“納入中小學教育教學計劃”……在政策保駕護航下,集教育、旅遊、文化等多種業態於一體的研學旅遊活動,發展迅猛。
學生在河南登封參加體育研學活動,研學老師指導學生走扁帶
“在政策支持下,研學遊逐漸火爆,研學相關企業如雨後春筍般湧現出來。”在浙江旅遊職業學院教授鄧德智看來,2016年可謂研學旅遊發展的元年。這一年,原國家旅遊局發佈的《研學旅行服務規範》(LB/T 054-2016)提出,“應至少爲每個研學旅行團隊配置一名研學旅行指導師”,負責制訂研學旅行教育工作計劃,並提供研學旅行教育服務。
每到春暖花開,全國各地的初、高中學生們在老師的帶領下,紛紛踏上研學旅途,去尋找散文裏的古街古巷,古詩裏的曲水流觴,到歷史發生地去與古人“對話”;小學生們則擁抱大自然,走進博物館,體驗非遺項目,以遊玩的形式學到課本之外的知識……研學課程體系不斷豐富,研學專業人才接受市場檢驗。
鄧德智介紹,目前文化和旅遊部、人社部正聯合推進《研學旅行指導師國家職業技能標準》制定工作,浙江旅遊職業學院牽頭起草的徵求意見稿已修改完成。
“我們每年都會帶孩子出去旅遊1—2次,但感覺還是學校組織的研學遊收穫更大。”北京朝陽區的一位家長劉女士坦言,孩子研學過程中配備的研學旅遊指導師非常關鍵,直接影響孩子的研學效果。
“學校研學遊對第三方機構帶隊人員資質是有明確要求的,要求出團帶隊人員須持教師資格證、導遊證或研學導師證。”吉林省研學旅行協會會長、吉林省青年商務國際旅行社董事長由傑坦言,當下研學旅遊迅猛發展,爲研學旅遊指導師提供了更大的發展舞臺,“大家應該堅定選擇,持續提升自己的能力,努力成爲一名優秀的研學旅遊指導師,爲孩子們提供優質服務。”
“參加公司組織的正規培訓課程、獲得證書,對拿到學校訂單有很大促進作用。”作爲研學旅遊指導師中的一員,中國國際旅行社總社有限公司國際文化教育交流部親子研學室主任李平坦言,研學旅遊指導師是新興職業,是代表企業形象、體現產品價值的重要一環。“希望通過我們的努力,可以提供更高質量的研學產品,從而服務好中國青少年。”
複合型人才走俏
嘉禾之地,鍾靈毓秀;詩意江南,唯美如畫。今年5月,北京某中學的高一學生小吳與同學們在老師的帶領下開啓研學旅程,一路南下,飽覽東南形勝,探訪三吳都會,感受千年文化的薰陶。
參觀京杭大運河博物館、體驗油紙傘製作、走進魯迅故里、瞻仰南湖紅船……在此次研學遊安排的豐富行程中,研學旅遊指導師發揮了重要作用。行前,爲同學們提前準備豐富的研學資料;行中,向同學們細緻講述歷史文化知識和紅色故事,引導開展非遺體驗活動,並時時答疑解惑;行後,佈置學生們結合研學體驗完成研學報告。與此同時,還要安排好團隊整體行程,保障安全。
回到北京,小吳對此行讚不絕口,多次跟親友“還原”研學時的場景,點贊研學旅遊指導師,“真的學到了特別多書本上沒有的知識”。
從以上研學項目不難看出,研學旅遊指導師是一種複合型人才。業界普遍認爲,“在相關專業人才培養上,要與產業實踐相結合,去了解產業的需求與難點”。
“實際上,僅從字面來看,研學旅遊指導師既要有對於旅遊常識的認識、瞭解,具備執行能力,也要了解教育教學的規律,包括課程策劃、制定、實施,特別是,瞭解中小學生的身心發展特點。”中國旅行社協會研學分會副會長、《跟着課本去旅行》圖書作者郭曉晴多年來深耕文旅與教育跨界融合,在她看來,研學旅遊指導師是真正的跨界、融合型崗位。
隨着新版職業分類大典發佈,研學旅遊指導師獲得了來自國家的身份認可,爲高校畢業生開闢了就業新空間,同時,正在市場上運行的研學旅遊企業,也在呼喚更多研學旅遊指導師人才的加入。
爲匹配市場上的新需求,搶抓發展機遇,業界迅速發起了兩個動作:一是院校的“招”,二是已就業人才的“轉”。鄧德智介紹,2020年,浙江旅遊職業學院申請下來新專業——研學旅行管理與服務,並開始招生,首批招收98人,在沒有做任何宣傳的情況下全部招滿。同年,該校“王牌”專業——導遊專業招收學生近700人。
在江蘇崑山,研學老師指導學生開展戶外拓展活動
“兩個專業最重要的區別在於是否有教育內容,前者從教育理論到教育實踐,設計了很多課程,落腳點在於日後研學課程設計的開展上;後者側重執行,增加知識儲備,提高協調和應變能力等。”鄧德智告訴記者,這幾年,研學旅行管理與服務專業的畢業生很受歡迎,還沒畢業就被“搶”光了。這也給傳統的導遊人員提供了“轉型”方向,多了一條就業的出路。
據瞭解,研學旅遊指導師的就業單位主要包括研學機構、旅行社、研學基地、旅遊景區等,崗位職責主要包括研學旅遊產品設計、研學活動計調、研學旅遊接待、研學機構或基地管理等。同時,研學旅遊指導師的工作內容涉及教育、旅遊、文化等多個領域,具備較高的專業性和綜合素質,有利於其在相關行業的就業發展。
在既有旅遊人才市場中,不少業者看中研學遊的市場發展前景,勇敢選擇“轉型”。郭曉晴認爲,師範類、文史類、旅遊類等工作者具有轉型優勢,因爲研學旅遊指導師需要最大程度引導學生們提出更多的問題,“激發孩子們去抓取感興趣的信息,調動學習熱情,進而加深對於祖國文化的瞭解和熱愛。”
由傑認爲,導遊轉型研學旅遊指導師具備一定優勢,因爲導遊大都“上知天文,下知地理”,涉獵知識很雜、很廣,同時,具備帶領學生開展遊戲活動、安排好喫住行等的協調能力。在她看來,“在這個一切皆文旅,萬物皆可研的時代,研學旅遊指導師作爲一個新興職業,更多的工作尚處於探索階段。”
多方合力促規範
艾媒諮詢數據顯示,預計2026年研學遊市場規模將達到2422億元。研學遊成了不少人眼中的一門“千億好生意”。
伴隨着研學產業快速發展,也暴露出不少問題。如,目前承擔高質量研學活動的指導師水平參差不齊,隊伍素質整體不高;研學旅遊指導師培訓機構衆多,發證方資質不足,亟須進一步規範;作爲一種新興職業,相關職業標準不健全、政策法規沒跟上,難免會給各種“劣幣”留下鑽空子的空間……
爲促進研學遊走向良性發展,近期,多地出臺政策規範市場。
今年5月,黑龍江省印發《黑龍江省研學旅行服務企業(機構)管理辦法(試行)》,明確對研學旅遊服務企業(機構)實施評估考覈、動態管理,其中規定,對未受重大公共衛生事件、自然災害等不可抗力影響,1年內組織研學活動少於500人次等行爲的企業(機構),給予黃牌警示,責令限期整改,暫停經營;線路和課程不規範,經責令整改後仍不合格、有效投訴超過5例或滿意度低於85%的,將被勒令退出,兩年內不得再次申報。
同期,雲南省舉辦第三期研學旅行指導師(初級)培訓。培訓對標《研學旅行指導師國家職業技能標準》(徵求意見稿)的內容體系,邀請大專院校專家學者、旅遊與教育行業實戰精英,爲學員開展培訓。與此同時,還爲學員們提供實踐機會——雲南省旅行社協會依託上百家會員單位資源,結合協會下設研學旅行委員會會員單位的優勢資源,形成了“行業平臺+專業高校+產業資源”的全鏈條組合,爲參訓學員提供學習的平臺和發展的舞臺。
4月,吉林省舉辦研學旅遊指導師培訓班,採取線上線下相結合的方式,聘請省內外從事研學旅遊政策研究、課程設計的專家和研學旅遊指導師,採取專題講座、案例教學、實操輔導、模擬演練等形式進行,旨在幫助學員掌握研學旅遊策劃與管理的基本理論、基礎知識、操作流程,並結合實際開發具有吉林特色的研學旅遊課程,獨立策劃和管理研學旅遊活動。
更早之前,甘肅省蘭州市教育局發文,嚴禁借研學旅行名義開展以營利爲目的的經營創收,或變相組織教師藉機旅遊的行爲。重慶規定,凡出現因管理、組織、處理不當而造成學生意外傷害,實踐活動無序低效等情況的企業,列入黑名單,3年內不得承接區域研學旅行活動。浙江省規定,建立浙江省級研學營地、基地標準和不達標營地、基地摘牌退出機制。
研學市場的良性發展,離不開行業規範的健全和專業人才的培養。從各方政策利好來看,推動研學遊高質量發展是大勢所趨。
“對於研學旅遊指導師這個職業的健康發展,用戶是最有發言權的。”郭曉晴認爲,從健康發展的角度來看,一定還是教育爲主導、旅遊爲載體,教育、文旅兩個部門應各行其責,深度合作,一起推動研學旅遊更好地向前發展。
陳乾康認爲,所謂“市場亂象”要辯證分析。教育部門組織的研學旅遊,一般通過招投標方式委託機構或旅行社承辦,沒有完全市場化,是否“真研真學”學校是可以控制的。旅行社自行招徠的青少年研學旅遊團本來就高度市場化,“遊”還是“學”都以合同爲準,家長可以自由選擇。“如果有投訴,我國旅行社相關的法律法規是非常健全的。相信伴隨進一步加強研學團隊接待高質量標準建設,市場會更加規範。”(作者:中國旅遊報首席記者 王洋;圖片:中國旅遊報記者 陳晨;編輯:楊碩)