海南自貿港建設6週年 旅遊業如何乘風破浪？

國務院新聞辦公室於4月11日舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，海南省介紹“全面深化改革開放 加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”情況。

今年是習近平總書記向世界宣佈建設海南自由貿易港6週年。當前，自貿港建設成型起勢、加速推進，旅遊業如何乘風破浪？此次發佈會作了介紹。

以旅遊業爲四大主導產業之一

發佈會上，海南省委副書記、省長劉小明介紹，今年是習近平總書記向世界宣佈建設海南自由貿易港6週年。6年來，海南以“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動”爲主框架的自貿港政策制度體系已初步建立，自貿港建設成型起勢。

“海南壯士斷腕破除經濟對房地產依賴症，加快構建4+3+3海南特色現代化產業體系。”劉小明介紹，“4”是大力發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業。如今，這四大主導產業佔GDP比重較2018年提高了10個百分點以上。

“以全省一盤棋、全島同城化的理念推動區域協調發展。”劉小明介紹，海南促進海口經濟圈、三亞經濟圈、儋洋經濟圈“三極”發展能級提升，以環島旅遊公路串起濱海城市帶，與中部生態保育區“山海聯動”發展，增強整體發展合力。

據介紹，當前，海南提出打造新質生產力重要實踐地，錨定“五個圖強”——向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數圖強。在“向天圖強”方面，海南將打造集發射、研發製造、旅遊、國際交流於一體的文昌國際航天城。

封關運作將給遊客帶來更多實惠

“2023年正式啓動封關運作各項準備以來，海南以‘大會戰’的姿態全力落實。”劉小明介紹，今年是封關運作的攻關之年，海南將全面完成封關軟硬件建設，同步對政策制度等進行壓力測試。着力打造法治化、國際化、便利化一流營商環境，確保如期順利封關運作。

封關運作將給國內外企業、遊客等帶來哪些實惠？

海南省委副祕書長、省委自貿港工委辦常務副主任關繼榮介紹，封關運作各項準備工作紮實推進，未來，政策紅利將持續釋放。在貿易自由便利方面，未來會有越來越多的進口商品“零關稅”進入海南，消費者將能得到更多實惠。在運輸往來自由便利方面，更多的國際航班將經停海南並在海南上下客貨，從海南通達世界將更加便捷。

據悉，今年2月9日，國家移民管理局發佈公告，宣佈擴大59國人員免簽入境海南事由，將免簽入境海南事由從旅遊擴展至商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等，免簽入境海南停留不超過30天。此次發佈會上，關繼榮介紹，隨着封關運作進程不斷推進，人員進出將更加自由便利，59個國家人員到海南來一場“說走就走的旅行”，將享受更多便利。

三方面發力打造旅遊靚麗名片

作爲海南四大主導產業之一，海南旅遊業去年接待國內外遊客人次、旅遊總收入分別同比增長49.9％和71.9%，創歷史新高。今年春節假期接待遊客人次、旅遊總收入分別同比增長48.8%、62.7%，再創歷史新高。

對於海南將如何進一步提升旅遊服務質量和遊客體驗？海南省副省長、省科學技術廳廳長謝京介紹，海南旅遊的火熱，是廣大遊客對海南的厚愛，是海南需要倍加珍惜和呵護的，海南將從三個方面發力，讓海南旅遊成爲自貿港的一張靚麗名片。

“海南將圍繞國際旅遊消費中心建設，從供給側發力。”謝京介紹，海南今年將開展國際旅遊消費提檔升級攻堅戰，謀劃一批標誌性項目，打造更多旅遊吸引物和旅遊消費場景，加大旅遊基礎設施建設，不斷擴大航空和港口的運力，讓遊客有更多的選擇、更好的體驗。

“海南將加強行業規範和市場引導。”謝京介紹，將充分發揮行業協會作用，強化行業自律，推出機票酒店聯合營銷等優惠措施，引導經營主體合理定價。海南冬季有溫暖的陽光，夏季有清涼的海風，還有熱帶雨林、環島旅遊公路，可以說是處處皆美景、時時皆宜遊。海南將通過引導錯峯旅遊，爲遊客提供更有性價比的旅遊體驗。

“海南將狠抓旅遊市場整治和服務質量提升。”謝京介紹，海南始終堅持“零容忍”的態度，對欺騙遊客的惡劣行爲快查快處、嚴管重罰，持續全年重拳整治，淨化旅遊市場秩序，絕不允許任何人砸海南旅遊的招牌。同時，加強旅遊從業人員培訓提升，今年將開展旅遊優質服務提升年活動。

謝京還介紹，當前，海南正以“酷酷海南、消暑度假”爲主題，推出“百場演出、千場賽事”等品牌活動，將打造親水運動、雨林溫泉、黎苗非遺、研學旅行等獨具特色的旅遊產品。消博會即將開幕，歡迎更多朋友到海南來深度體驗。

做熱旅遊消費 提高自貿港流量

“從一季度經濟數據來看，海南省經濟運行穩健，延續了回升向好的態勢，我們將一手抓實體、一手抓流量，持續增強經濟活力。”劉小明介紹，在抓流量方面，爲了讓自貿港的流量越做越大，海南主攻的流量主要包括外貿外資和旅遊消費。

劉小明介紹，在抓旅遊消費方面，一季度，海南接待遊客數量、旅遊總收入分別增長17.6%、32.3%，其中入境遊爲去年同期的4倍。下一步，海南將繼續做好三大消費迴流文章，打造“旅遊+演藝”“旅遊+體育”等特色消費場景，辦好第四屆消博會，圍繞環島旅遊公路、熱帶雨林國家公園謀劃一批文旅項目。

劉小明介紹，海南將針對入境遊客，用足用好59國免籤政策，推出更多入境便利措施。比如，海南即將推出“海南錢包”，有了這個錢包，遊客入境的時候就可以將外幣兌換成手機中的電子人民幣，能用支付寶、微信的場所都能使用“海南錢包”。

劉小明還提到，海南的旅遊越來越好，但是也存在着一些痛點和堵點。比如旺季高峯時段，瓊州海峽車輛過海擁堵，普通艙飛機票一票難求，仍有少量服務糾紛等。針對這些問題，海南正在全力提升完善，不僅是在春節等旺季期間，非旺季期間也常抓不懈。海南有信心也有決心，把海南旅遊消費這張名片越擦越亮，讓國內外賓客賓至如歸，放心遊海南。

推動醫療旅遊延續增長勢頭

海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區享受我國特許藥械政策，目前引進的進口藥械已經超過390種。目前海南樂城國際醫療旅遊先行區運行情況如何？

謝京介紹，樂城國際醫療旅遊先行區作爲國內唯一的“醫療特區”，始終秉承國家賦予的戰略定位，已基本實現了爲老百姓提供與國際同步的創新藥械供給，已經成爲罕見病等疑難雜症患者尋找新藥、新械、新療法的“希望之城”。近5年，園區醫療旅遊人數年均增長56％、營業收入年均增長65％、特許藥械使用人次年均增長超200％。

謝京介紹，目前，樂城已經有28家醫療機構開業運營，到今年年底還會有10家醫院陸續開業，已形成“國內+國際”“綜合+專科”的醫療格局。海南將爲老百姓提供更好的“醫”和更多的“創新藥械”，持續打造國際醫療旅遊目的地。充分發揮海南旅遊資源、59國免簽入境政策等優勢，開拓國際市場，提升樂城的國際吸引力。(作者：中國旅遊報記者 李志剛；編輯：宋雨秋）