巴拿馬後悔了,主動找上中國,願中方不計前嫌,兩國還是好夥伴
巴拿馬運河事務部長站出來說話了,大意是:中遠海運撤出巴爾博亞港這件事,確實有點出乎我們意料,我們很希望他們能重新考慮一下。
這句話聽起來平平無奇,但你要知道背景——就在這句話說出來的18天前,巴拿馬剛剛強行把中國企業從港口趕走。主動驅逐,然後主動求和,18天。
這場驅逐,從來不是巴拿馬自己的主意
要說清楚這件事,得先說說被趕走的是誰。
香港長和集團在巴拿馬運河兩端的港口經營了將近三十年。當初接手的時候,那兩個港口是什麼狀態?設備老化、管理混亂,每年集裝箱吞吐量只有五十萬箱左右,連年虧損,巴拿馬政府自己都不想管。
長和接手之後,砸了將近二十億美元進去,把兩個爛攤子改造成了區域性樞紐港口,吞吐量漲了將近十倍,幾十年裏給巴拿馬政府交了超過六億多美元的稅。合同是巴拿馬議會正式批准的,續約也走了合規程序。
然後,2026年1月底,巴拿馬最高法院九位大法官一致宣佈——當年那份合同,違憲。
不接受上訴,一錘定音。
判決的墨跡還沒幹,美國國務卿魯比奧就在社交媒體上發帖說"感到鼓舞",美國國會某委員會主席直接喊出了"美國的勝利"。這兩句話,把整件事的底牌掀了個乾淨。
再往前看,2025年初魯比奧上任之後,第一次出訪就專門跑去巴拿馬,當面告訴巴拿馬總統穆利諾:中國對運河的影響"不可接受",美國會採取"必要行動"。特朗普本人也多次放話,說要把巴拿馬運河"要回來"。
小國夾在中間,能怎麼辦?穆利諾選擇了配合。
2026年2月23日,巴拿馬政府頒佈行政法令,巴拿馬海事局的人直接走進港口,通知長和:特許經營權終止,立即移交。設備封存,文件沒收,長和的工作人員當天就被禁止進入碼頭。
港口接管了,交給誰?丹麥馬士基旗下的APM Terminals,還有地中海航運旗下的TiL,一家接太平洋側,一家接大西洋側,無縫銜接。
穆利諾當時說得相當有底氣:中國更離不開巴拿馬。
這句話,他只撐了18天。
18天,夠學會什麼叫代價
中國的反應不是發聲明、發譴責,而是一套組合拳。
先是法律層面,長和通過國際商會啓動仲裁,對巴拿馬政府索賠,數字大得讓人咂舌——至少二十億美元起跳,後續還可能往上調。這不是錢的問題,這是一個懸在巴拿馬頭上的無期限官司。
然後是工程層面。中國企業手上有巴拿馬運河第四大橋的合同,造價摺合人民幣超百億,是巴拿馬"2030國家發展計劃"裏最重要的基建項目之一。接管之後,這個項目的談判和施工,全面暫停。不只是這一個,地鐵擴建、郵輪碼頭,凡是中國企業參與的大型項目,全部按下暫停鍵。
建築工人直接沒了活幹,失業率往上跳。
最精準的一刀,是航運層面。中遠海運宣佈暫停在巴爾博亞港的所有作業,貨物改道,空箱轉移,已訂的倉位全取消。
有人可能會說,中遠在那個港口的貨量才佔百分之四,沒多大影響吧?
但你要算另一筆賬:中國貨主整體上貢獻了巴拿馬運河將近三分之一的通行費收入。 中遠一撤,釋放的不只是自己的貨量,還是一個信號。港口接管之後,原本幾個小時的等待時間被拉到了七八十小時以上,冷藏貨損頻發,運營效率斷崖式下滑。
國際信用評級機構隨即下調了巴拿馬的主權信用評級,融資成本跟着往上漲。
這時候再回頭看科隆自貿區——巴拿馬運河旁邊那個西半球最大的自由貿易區,中國商品撐起了將近六成的供貨來源。一旦這條供應鏈出現任何風吹草動,科隆自貿區裏的生意就沒法做。
穆利諾說"中國更離不開巴拿馬",但數據說的是另一回事。
巴拿馬運河的收入佔這個國家GDP的百分之七以上,佔政府財政收入的五分之一。這條運河,就是巴拿馬的命根子。而這條命根子,現在面對的是一個有能力把貨物繞開它走的對手。
於是就有了開頭那個場景:部長站出來,說我們希望中遠重新考慮。
中國爲什麼敢這麼硬?
這裏有一個問題值得多想一想:中國憑什麼敢撤?
答案藏在一個祕魯的小港口裏。
2024年底,祕魯錢凱港正式開港。中遠海運控股六成,投了十幾億美元,把中國到南美的海運時間直接壓縮了將近一半。開港一年多,集裝箱吞吐量已經排進了祕魯前三。中遠從巴爾博亞港撤出的貨物,很大一部分就是轉移到了這裏,以及墨西哥西岸的另一個港口。
不是威脅,是已經在跑的備用路線。
更大的棋是兩洋鐵路。2025年中巴兩國——這裏是中國和巴西——簽署了一份鐵路合作備忘錄,規劃一條從巴西大西洋沿岸一路穿過安第斯山脈、連接祕魯太平洋港口的鐵路。一旦建成,巴西的大豆和鐵礦石就可以繞開巴拿馬運河直達亞洲,能省下將近兩週的運輸時間。
這就是中國敢在巴拿馬港口問題上採取強硬立場的底氣——退路已經在修,替代方案已經在跑。不依賴你,才能不怕你。
再往深處看一層,這場港口風波其實還有另一條線。
長和集團曾經宣佈要把全球幾十個港口打包賣給貝萊德財團,貝萊德是誰?是和特朗普關係密切的美國頂級資本,其CEO曾經主動找上門說"不費一槍一彈就可以幫美國拿下運河"。這筆交易後來被中國監管部門叫停審查,至今沒有完成。
所以你看,這件事的本質不是一個港口的合同糾紛,而是一場用資本替代軍隊來完成地緣控制的棋局。 巴拿馬是棋盤,長和是棋子,貝萊德是那隻想落子的手。
小國被夾在中間,以爲選了強者那邊就能安全,結果發現另一邊的代價來得比預期快得多、痛得多。
18天。夠學會一件事:在大國博弈裏,你能調動的籌碼,決定了別人對你有多客氣。