歐盟突然醒悟！馮德萊恩喊話：歐方需要轉變對美國的定位

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歐盟這一次也應該醒一醒了。

2月19日，華盛頓召開第一次“和平委員會”會議，規模很大，名單一出，歐洲才意識到自己的位置發生了變化。

歐盟沒有成爲正式成員國，法國、英國也沒有成爲第一批正式成員國。信號很明確：美國在新平臺的安排上，已經不再按照以往“盟友優先”的排序方式了。

這件事可以和標題中提到的“歐洲方面要改變對美國的認識”相呼應。過去歐盟經常把自己放在美國重要的協同位置上，認爲自己在重大的國際議題中至少是主桌常客。

圖|美國總統特朗普

但是現實擺在眼前：歐盟不是主角，身份也被壓到了觀察員級別。華盛頓之行給歐洲上了生動的一課。

歐盟方面並不是完全沒有人的，而是由歐盟委員杜布拉夫卡·蘇伊察代表歐盟前往華盛頓參加會談，她的身份爲觀察員。

歐委會給出的說法也很清楚，參加此次會議是爲了加沙停火執行以及戰後重建問題，並不表示歐盟加入該機制。身份安排本身也說明歐盟不在覈心成員之列。

瞭解會場的情況。路透社報道中說，特朗普在華盛頓面對的是來自47個國家的代表。人很多，聲勢也很足，但是到場代表的數量和正式加入成員的數量並不相同。

圖|歐盟旗幟

很多國家到場的目的就是觀察、表態、試探，也有人是來押注後續談判的空間的。歐洲的一些國家也派了代表，但是這並不意味着歐洲全部被接納到核心設計中來。

最值得關注的就是法國方面的反應了。法國表示對歐委會派人蔘加感到意外，指出歐委會沒有獲得歐盟理事會授權，不能代表成員國立場。

直接把歐盟內部的問題擺到桌面上：美國還沒有把歐盟納入核心圈，歐盟內部就開始爲“誰代表歐洲”而爭吵。外面排座次，裏面搶話筒，場面就不好看了。

所以這份名單帶來的影響並不僅僅是“歐洲沒面子”。它更像是一個公開的權重表。美國向外界表明：新平臺希望的是有實力、能推動、能落實的參與者。

圖|法國總統馬克龍

誰的加入可以扭轉局面，誰就更接近核心。歐洲這幾年一直在說戰略自主、規則影響力、價值觀聯盟，但是在具體機制的設計上，美國卻有一本不同的賬本。

從這個角度來看，歐盟處於邊緣的位置並不突然。美國對歐盟的看法發生了變化。以前在跨大西洋的關係中，歐洲處於天然的位置。

現在的華盛頓更加重視即時的效果以及實際的投入。歐盟在關鍵問題上不能形成一致意見，並且不能迅速做出決定，那麼美國就會把歐盟看作一個需要協調的國家，而不是一個必須納入核心的夥伴。

大家對特朗普的做法都很熟悉，講交易、講效率、講執行，話說得直，事也做得直。這部分不需要過多展開，名單已經把態度表達得很清楚了。

圖|美國國會大廈

誰可以直接拍板，誰就更容易進入內圈；誰內部程序複雜，誰就容易被放在後排。歐盟這次遇到的，就是這條規定。

中俄印被放在更加重要的位置上，並非偶然。大家都知道，有的國家在安全方面有直接影響，有的國家在工業和市場方面有分量，有的國家在地區政治中可以左右局勢。

美國在建設新平臺的時候，會先計算出這些變量。歐洲的總量很大，但是“總量”並不等同於“行動力”，這就是現實。

還有一個信息可以放進去。2月19日第一次會議上，特朗普宣佈各國已經爲加沙重建基金承諾了大約70億美元，美國還將再出資100億美元。金額很大，傳播效果也很好。

圖|加沙地帶

但是路透社也寫得很明白，這些安排後面還有很多問題，比如資金從哪裏來，哈馬斯解除武裝的執行條件怎麼推進。錢已經喊出來了，真正的落實還要看之後的情況。

這就說明了華盛頓這套打法的另一面，即先搭臺、先定框架、先把資源承諾和政治聲勢拉起來，再處理細節。對於歐洲而言，這樣的速度並不好受。

歐盟慣用的是程序、協調、共識。美國採用的是上車後再討論路線的方式。一換上節奏，歐洲就顯得跟不上節拍了。

將此次會議與歐洲最近的表態放在一起考慮，就可以理解爲什麼會有這樣的標題了。馮德萊恩最近一直在談論歐洲的競爭力、產業能力、投資環境，這本身就說明了她正在回應外界的壓力。

圖|歐盟委員會主席馮德萊恩

歐洲開始意識到，不能把美國的位置當作“天然核心盟友”，也不能僅僅依靠規則話語來維持自己的影響力。

美國現在看重的是你能不能在關鍵時刻拿出資源、統一意見、迅速執行。做不到的話，位置就會往後移動。

問題的關鍵不在於這次歐洲有沒有人去華盛頓，也不在於是否參加了一次會議。主要問題是歐盟在美國主導的新機制中扮演什麼樣的角色，以及暴露出來的內部弱點。

觀察員身份、法方公開質疑授權、成員國立場不一，這三者放在一起，已經把答案說得很清楚了。

圖|歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯

華盛頓的這份名單就和一面鏡子一樣。歐洲所看到的並不是一場會議冷熱的問題，而是自己在新一輪國際分工中所處的位置發生了變化。

如果歐方真的想改變對美國的看法，重點不在於表態，而在於行動：能不能把內部協調的成本降下來，能不能在安全、產業、資金方面形成可以執行的方案，能不能把“歐洲聲音”變成“歐洲行動”。

國際場上的結果如何，座位也是根據結果來安排的。

參考資料：

1.《“和平委員會”舉行首次會議：特朗普收穫“驚喜”，加沙只剩鬧劇》2026年02月20日 12:40| 來源：觀察者網

2.《法國說歐委會派員參加“和平委員會”會議“未獲授權”》2026-02-20 10:00:04| 來源：新華社