美以密談內容曝光:全面限制伊朗石油出口,還是衝中國來的
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在美伊關係緊張加劇的時候,特朗普和內塔尼亞胡在白宮會面了。
2月11日特朗普與內塔尼亞胡達成協議,決定進一步加大對伊朗的施壓力度。核心舉措已經清晰,削減伊朗對中國的石油出口量。沒有遮掩,方向很明確。
圖|美國總統特朗普
據Axios獨家披露,在此次會晤裏,雙方達成共識,決意“全力以赴”對伊朗實施抑制舉措,且將伊朗與華之間的石油貿易列爲主要針對目標。說話很直接,做事也很果斷。
削減對華供油又是什麼意思呢?伊朗出口的石油中,有八成以上銷往中國,這是公開的數據。美國認爲,只要掐住這條通道,德黑蘭的財政空間就會變小,談判桌上的態度也會改變。
但是事情不僅僅如此。會談當日,特朗普仍處於權衡之中,思索着是否要與伊朗達成某種協議,其內心的猶疑在這關鍵時刻盡顯。
Axios稱其已經向顧問圈進行諮詢。討論了暫停鈾濃縮事宜。這就說明壓力和交易是並行方案。
圖|伊朗最高領袖哈梅內伊
早有此意。2月6日,美國再次宣佈對伊朗實行國家緊急狀態。隨後發佈行政命令,授權對與伊朗進行經貿往來的國家徵收最高25%的關稅。經濟工具已經放在了桌面上。
軍事動作同步開展。美軍向中東增派第二個航母打擊羣。航母位置沒有出現在新聞標題中,但是信號很明確。軍事存在持續數週,說明局勢很難很快平息。
外交方面也在動。阿曼外長公開表示,美伊將在日內瓦繼續會談。地點已經確定,時間也已經確定。談判正在進行中,壓力也在不斷增大。
最主要的內容就是美國方面提出的分步實施的設想。據透露,美國打算讓伊朗暫停鈾濃縮3到5年,之後再降低水平恢復。方案屬於過渡性質,既留臺階又保留控制權。
圖|美國亞伯拉罕·林肯號航空母艦
現在再看削減對華石油出口這一步,就不單單是經濟問題了。它被包含在了談判的範圍之內。減少出口可以作爲交換條件,拒絕減少也可以作爲繼續施壓的理由。
表面上看是核問題,實際上的節奏是以石油爲中心的。用中國作爲變量。如果伊朗減少對中國的出口,財政就會受到影響;如果不配合,美國製裁的理由就會更加充分。
中國方面的態度很堅定。2月23日,北京,外交部例行記者會。發言人林劍稱,在國際法框架下進行正常的國際合作應該受到尊重、得到保護。這是原則,也是最基本的條件。
圖|中國外交部發言人林劍
局勢之所以被看作是“衝着中國來的”,還有一層風險。路透社認爲,如果美國把對伊朗石油的懲罰直接針對中國企業,中美兩國的關係將會更加緊張。油輪後面更大的博弈。
美國三步走構成閉環。軍事威懾穩定局勢,經濟手段施加壓力,外交談判留有餘地。白宮會面只是一個節點,但是方向已經很明朗了。
從時間順序上來看,可以發現節奏變快了。首先是緊急狀態繼續,然後是行政令出臺,接着是航母出動,最後是日內瓦會面確定。中間會晤把幾條線串起來。
伊朗會退讓嗎?現實難度較大。石油收入是伊朗財政的重要支柱,主動減少最大客戶的訂單損失很大。談判桌上的討價還價是正常的,但是輕易讓步不符合利益邏輯。
圖|以色列總理內塔尼亞胡
中國也不是完全依賴的。能源來源各種各樣,儲備系統存在。伊朗石油佔到了進口總量的13%左右,並不是唯一的進口方式。市場會有起伏,但是不會出現失控的情況。
問題就出在節奏和尺度上面。如果美國把制裁範圍擴大到更多的中國實體,貿易摩擦就會被重新點燃。如果談判進展順利的話,削減出口的問題可能會被暫時擱置。
從實際的角度來講,美國想要真正壓縮伊朗對中國的出口,並不容易。
在過去幾年中,伊朗在制裁環境下逐漸形成了完整的外貿運作方式,運輸環節高度分散,買賣雙方通過多層次的中間商完成交易,資金結算也更加隱蔽。
航運路線經常改變,貨物在海上多次換船,監管費用越來越高。要全面堵截,就需要不斷的情報追蹤以及海上的執法支持,需要很大的投入。
伊朗油港碼頭
同時中國企業在能源採購方面更加謹慎,合同形式比較靈活,供應渠道不只一個。如果美國擴大“二級制裁”,將會牽動更多的跨國金融、貿易體系,產生連鎖反應。
執行層面的複雜性使得該目標比政策描述實現起來困難得多。
白宮會面傳遞出的信息很明確。削減伊朗對華石油出口已經成了公開討論的話題。談判和施壓同時進行,航母與行政令一起走。
局勢還在發展,但是趨勢已經擺到桌面上了。以協調行動爲中心,不僅在德黑蘭,而且擴展到北京。衝突會不會升級,就要看下一輪日內瓦談判的結果了。
棋局已經布好了。誰先讓步,誰加碼,都會影響到中東局勢,也會牽涉到更遠的市場和關係。
參考資料:
1.《特朗普跟內塔尼亞胡想出餿主意:打擊伊朗對中國石油出口》2026年02月15日 15:46| 來源:觀察者網
2.《美伊26日再談判 動武風險上升還是下降?》2026-02-23 22:00:08| 來源:中央廣電總檯國際在線
3.《2026年2月15日至23日外交部發言人林劍答記者問》2026/02/23| 來源:中國外交部