王毅前腳剛走，美國後腳威脅非洲小國：不準籤協議，否則後果自負

外長新年首訪非洲，這是中國外交的老傳統，今年也是如此。從1月4日到1月10日，王毅外長馬不停蹄跑了肯尼亞、坦桑尼亞、塞舌爾等國，談經貿、基建、氣候變化，行程密集又務實。

結果王毅前腳剛離開非洲，美國的威脅就來了。

事情是這樣的：中國和肯尼亞等幾個非洲國家一直在談一項貿易安排。內容很實在——中國打算大幅降低甚至免除肯尼亞茶葉、咖啡、牛油果、魚類等優勢農產品的進口關稅。

這對肯尼亞農民和出口商來說是真金白銀，能增收、就業、拉動地方經濟；對中國消費者來說，也能買到更多品質好、價格實惠的非洲貨。雙贏的事，技術談判去年年底基本完成，只剩肯尼亞國內走程序批准。

可就在最後關頭，協議突然“暫停”。肯尼亞媒體直接點明原因：美國施加了強大壓力。美國的意思很清楚——肯尼亞不能跟中國籤這個協議，簽了後果自負。

美國威脅的手法有兩招。

第一招，拿“非北約主要盟友”地位說事。肯尼亞是美國的這類盟友，這個名號在安全合作上算是一種認可，能帶來防務合作、軍購便利、情報共享等實惠。現在，美國國會一些議員開始放風：因爲肯尼亞跟中國走得太近，要重新評估甚至取消肯尼亞的這個地位。這等於從政治和安全層面直接下手。

第二招，是經濟大棒——AGOA法案（非洲增長與機會法案）。這個法案允許部分非洲國家商品免稅進入美國市場。肯尼亞高度依賴它，每年靠AGOA向美國出口價值超過6億美元的服裝、紡織品，背後連着數十萬肯尼亞人的飯碗。法案原定2025年底到期，美國威脅：如果肯尼亞膽敢和中國籤協議，AGOA就不再續簽。

特朗普第二任期把“關鍵礦產安全”列爲國家優先事項，簽署行政令要求加強海外礦產獲取，以擺脫對中國依賴。特朗普政府已多次公開表示，美國希望非洲礦產“向西流動，而不是向東流向中國”。

肯尼亞的這一協議，表面是農產品貿易，實際上也涉及礦產供應鏈的多元化考量。美國顯然不想讓中國在非洲之角再多一個經濟支點。

美國這一套操作，霸道得令人咋舌。爲了遏制中國，無所不用其極，逼迫第三世界國家選邊站隊：要麼中國，要麼美國。

就在美國對非洲小國下狠手的時候，王毅外長在斯里蘭卡短暫停留，受到了當地隆重接待。他與斯里蘭卡外長阿里·薩布里·赫拉特舉行了友好會見。

值得一提的是，這次外長級會晤安排在早餐時間——兩人邊喫早餐邊談大事。這種“早餐外交”在高規格場合並不常見，顯得格外親切務實，也反映了中斯關係的“接地氣”一面。

會談中，王毅特別提到中國對斯里蘭卡最近遭受颶風Ditwah的及時援助（第一時間伸出援手，提供物資和重建支持），並表示願繼續支持基礎設施重建，包括道路、鐵路、橋樑等項目。

更重要的是，會談敲定了SINOPEC漢班託塔煉油廠項目將在2026年第一季度正式簽署協議。這個項目懸而未決多年，王毅此行像是給了“最後一推”。一個早餐就把大事辦了，效率和溫度兼顧。

這形成鮮明對比：一邊是美國用威脅、制裁、地位取消來壓小國，一邊是中國用援助、合作、早餐會談來拉近關係。誰更得人心，一看便知。

王毅在坦桑尼亞訪問時，重申了更硬氣的立場：“一切壓迫霸凌都將被逐出非洲，永不回返。”這句話擲地有聲。中國當年爲非洲擺脫殖民統治，出了很大一份力。如今非洲國家都獨立了，絕不能再受二茬罪、喫二茬苦。

在斯里蘭卡，王毅再度重申：“中國將堅定維護髮展中國家尤其是中小國家的正當權益，並志同道合的國家一道，抵制“叢林法則”捲土重來，反對一切強權霸凌，捍衛多邊主義和國際正義。”

中國對非洲的承諾絕不是空話。中國海軍正與南非、俄羅斯、伊朗等國在南非海域舉行“和平意志-2026”聯合軍演，在非洲之角的吉布提也有保障基地。中國和非洲的友誼，根基深厚、傳承有序。

美國這一波脅迫，短期可能讓肯尼亞猶豫，但長遠看只會適得其反。非洲國家越來越清楚：靠威脅和霸凌維持的影響力，終究是脆弱的。真正的夥伴關係，是建立在平等、互利、尊重基礎上的。中國不逼人選邊，不設門檻，不搞小圈子，這一點在非洲越來越有說服力。

王毅外長新年首訪非洲，不是走過場，而是實打實的佈局。中美在非洲的博弈，纔剛剛拉開大幕。