逼退美軍,重掌政權,塔利班迴歸4年,阿富汗現在怎樣了
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距離美軍帶着他們扶持的阿富汗傀儡政府倉皇逃離喀布爾已經4年,塔利班統治下的阿富汗現在到底怎麼樣了?
在歐美媒體的口徑中,塔利班的上臺給阿富汗造成了嚴重的人道主義災難,今天的阿富汗面臨的恐怖主義威脅、糧食不安全風險和婦女權利限制空前嚴重。
但也有人認爲,自塔利班掌權以來,阿富汗的安全局勢較此前已經大爲好轉,禁毒事業和經濟建設也都取得了長足的進步,堪稱未來可期。
如今阿富汗,到底是什麼樣子?爲什麼外界會對其產生兩種截然相反的評價?
重建
2021年8月15日,塔利班部隊進入阿富汗首都喀布爾。
美國扶持的阿富汗政府未能組織起任何有效抵抗,直接原地崩潰,政府高官各顯神通,爭相逃亡海外。
已經受夠了阿富汗戰爭造成的財政黑洞和人員傷亡,早已打定主意從阿富汗跑路的美國也並未試圖挽救這一傀儡政權,而是一味加緊撤離。
他們唯一向阿富汗政府提供的幫助,就是在撤離時帶上了2.4萬“阿富汗盟友”,其中大部分都是阿富汗政府成員和他們的家屬。
如此,塔利班順利地接管了阿富汗政權。
雖然在美國的主導下,塔利班在國際社會通常被視爲恐怖分子,但在塔利班重掌阿富汗政權之後,其實充分展現出了融入國際社會的意願。
在塔利班進入喀布爾的第二天,就宣佈會赦免所有爲阿富汗政府工作的人員,呼籲這些人回到自己的崗位上繼續工作,以穩定喀布爾的社會秩序。
同時,塔利班還通過協助美西方人員撤離,承諾組建包容性政府等方式,向曾經推翻了自己統治,圍剿了自己近20年,理論上與塔利班有深仇大恨的美國示好。
隨後,塔利班又抓住了國際社會共同關注的毒品問題爲切入點,在掌權第一年就積極推行了一系列強力禁毒措施,成功讓阿富汗的罌粟產量從2021年的6800噸銳減至500噸以下。
在塔利班的努力下,國際社會對塔利班的態度確實有所緩和,多國都與塔利班政府展開了接觸。
儘管距離塔利班政權獲得世界普遍認同還很遙遠,但是這種鬆動,對於阿富汗獲取外部投資已經是重大利好。
塔利班方面,在禁毒工作初具成效之後,也將工作的重點放在了阿富汗的經濟建設上。
每一次在國際場合上露面時,塔利班政府都會強調,希望引入更多外來資金,幫助阿富汗的經濟建設,並承諾爲外資提供良好的投資環境。
從在阿富汗有投資的企業反饋中,也能看出塔利班政府在這方面確實做出了不小的努力。
不少投資者都表示,阿富汗的政府審批效率較此前大幅提升,更多政府投資的基礎設施項目正在逐漸落地。
如今,即使是敵視塔利班政府的歐美,也不得不承認,塔利班控制下的阿富汗經濟數據其實並不難看。
世界銀行在2025年的經濟報告中指出,阿富汗的經濟規模已經連續2年實現增長,尤爲難得的是,該國的通脹一直處於較低水平,以食品爲代表的生活必需品價格始終保持了穩定。
那麼,阿富汗的前途在塔利班掌權之後,真就一片光明瞭嗎?其實也不盡然。
困境
儘管塔利班十分努力地想要實現從“打天下”到“治天下”的轉型,但無論是意識還是能力都無法支持塔利班迅速完成這一轉變。
這在實際操作中的表現,就是塔利班政府的許多許諾得不到落實,政策執行能力有限,且不時會出現朝令夕改的現象。
造成這一情況的原因,一方面是許多塔利班成員難以克服心理障礙,另一方面也是因爲塔利班嚴重缺乏專業人才。
受限於國家的貧困,阿富汗人的受教育水平普遍較爲低下,塔利班作爲一個靠農村包圍城市起家的勢力,很難指望其內部有多少受過高等教育的人才。
一般來說,這樣的勢力在掌權之後,可以吸納原政府培養出的人才,來補充自身的短板,塔利班也確實做出了這方面的嘗試。
然而,在阿富汗,受過高等教育的人才普遍集中在歐美和其扶持的阿富汗政府所在的城市地區,受到歐美媒體和政府對塔利班的妖魔化宣傳影響,對保守主義的塔利班心存恐懼和敵意。
在塔利班進入喀布爾之後,正是這些人爭相逃往喀布爾機場,導致了喀布爾的大混亂,其中不少人也確實蹭上了美國人的飛機,從此離開了阿富汗。
即使是留下的那部分人,也未必願意爲塔利班服務。
並且,考慮到阿富汗的人才情況,這些知識分子恐怕大部分都曾爲原政府服務過,對於那些願意與塔利班合作的人,塔利班恐怕很難做到對這些原政府官員、公務員的完全信任。
這導致塔利班政權在政治、經濟、社會治理等一系列關鍵問題上,多存在有心無力的情況。
眼見問題遲遲無法得到解決,尚未徹底建立起國家政府應有的心態和意識的塔利班,往往會傾向於採用他們最熟悉手段,也就是試圖通過動手解決造成問題的人來讓問題消失。
但這種治標不治本辦法,只能在短期內壓制矛盾,從長期來看反而會導致危機的加劇。
最終造成的結果,就是塔利班掌權多年,阿富汗的安全問題卻始終難解,恐怖襲擊依舊時有發生。
經濟方面,哪怕塔利班政府高度重視,熱情歡迎外來投資,但出力的方向不對,只能是事倍功半,阿富汗的貧困率和失業率始終居高不下。
國際交流上,塔利班政府更是接連受挫。
在周邊鄰國中,除了中國邊檢嚴格,社會基層治理深入,不存在阿富汗人員進入引發民族、部落衝突的問題,阿富汗與其他鄰國均因此紛爭不斷。
同時,塔利班簡單粗暴的做法還給外界造成了諸多不良印象,許多國家由此認爲其仍未擺脫極端主義、恐怖主義影響,讓阿富汗融入國際社會,獲取國際幫助的進程受阻。
迷失
這種阻礙,又會反過來讓塔利班對外界喪失信任,令塔利班內部的極端派、保守派話語權加重,在內部路線之爭中佔據上風。
事實上,從阿富汗的政策調整之中,人們已經能夠看到這方面的傾向。
在塔利班掌權之初,他們曾向外界保證,將尊重女性權益,繼續允許阿富汗女性接受教育和參加工作,伊斯蘭教法其實也並未阻止這些內容。
2021年12月,塔利班政府還出臺了保障婦女權益的特別法令,對外展示其在這一方面的努力。
然而,由於美國對國際社會的重大影響力,在美國依舊高度敵視塔利班的情況下,哪怕塔利班政府爲融入國際社會做出了諸多讓步,收效卻令他們十分失望。
迄今爲止,全球主要國家中,僅有在俄烏戰爭開打後同樣遭到歐美製裁,急於拓展外交空間的俄羅斯,於2025年7月承認了塔利班政府的合法性。
國際社會對於塔利班的制裁,更是一刻都沒有放鬆,阿富汗的海外資產一直處於凍結狀態,讓阿富汗的戰後重建和經濟發展面臨了更多困難。
此外,在阿富汗前政府統治時期,阿富汗的社會經濟很大程度上是依賴國際援助維持運轉。
隨着塔利班的上臺,阿富汗所能獲得的國際援助頓時大幅縮水。
如今,聯合國警告阿富汗面臨糧食不安全的人口數量顯著上升,許多人以此爲依據,批評阿富汗塔利班給阿富汗人民帶來了災難。
但客觀來說,阿富汗的自然條件本身就決定了其糧食生產難以自給自足,在外匯被凍結,援助被削減的情況下,換誰在臺上也沒法變出糧食解決問題。
就連聯合國自己都承認,導致阿富汗飢餓狀況加劇的,是美國主導的糧食援助削減。
國際社會對塔利班政府持續的孤立、制裁和抨擊,讓塔利班認爲,通過推進包容性進程、保護女性受教育和工作權利,換取阿富汗臨時政府的國際地位正常化的希望十分渺茫。
於是,主持塔利班國際化的溫和派不斷傳出失勢消息,強硬派重新佔據主導地位,塔利班政府的政策也重新開始向極端保守主義靠攏。
自2022年以後,塔利班政府又開始出臺種種限制女性權利的法令,包括但不限於限制女性工作和受教育權,禁止女性在沒有男性監護人陪同的情況下出入公共場所等,立場較之前出現了嚴重的倒退。
這種倒退又引發了國際社會對塔利班政府更加強烈的譴責,使得塔利班向正常政府的轉型,融入國際社會變得更加困難。
對此,塔利班內部的溫和派深感擔憂,但保守派卻會強硬表示,國際承認並不重要,似乎是有點迷失了方向。