聯合國沒給日本發“房產證”，這事兒不是謠言，是法律事實。最近網上熱議“琉球不屬日本”，有人說是誤傳，其實是被戳中了痛點。

日本確實在管轄琉球，但管轄權不等於主權。這中間的“法律斷層”，就是因爲1951年那場舊金山會議，中國沒去，字沒簽。周恩來總理當年一句“非法無效”，給今天的博弈留下了最硬的底牌。

這筆賬，咱們得從頭翻。

一場沒有“業主”簽字的轉讓，舊金山合約裏的貓膩

1951年9月8日，美國舊金山歌劇院，49個國家的代表排隊簽字。籤的是《舊金山對日和平條約》。這場會議名義上是解決二戰對日問題，實際上是美國拉幫結派搞冷戰圍堵。

最大的荒謬在於，跟日本打了八年、犧牲最大的中國，竟然被擋在門外。

美國爲了扶持日本當亞洲打手，硬是把海峽兩岸都排除在會議之外。蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克雖然去了，但拒絕簽字。

就在會議召開不久後的9月18日，周恩來外長代表中國政府發表嚴正聲明：“舊金山對日和約由於沒有中華人民共和國參加準備、擬製和簽訂……中央人民政府認爲是非法的，無效的，因而是絕對不能承認的。”

這不僅是抗議，這是在國際法上“立樁”。

沒簽字，就意味着中國不承認日本對琉球擁有主權。根據1943年的《開羅宣言》和1945年的《波茨坦公告》，日本的主權範圍被嚴格限制在“本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島”。

琉球羣島？根本不在名單裏。

美國人自己也心虛。當時美國國務卿顧問杜勒斯在會上玩了個文字遊戲，發明了一個國際法上根本不存在的概念——“剩餘主權”。

他一方面讓日本同意把琉球交給美國“託管”，另一方面暗示日本將來還能拿回去。

這招“連環套”玩得很陰：把琉球從日本剝離，交給聯合國託管（實際是美軍佔領），但又不把話鎖死。

這就導致了一個法律黑洞：日本放棄了，美國沒要（只要了治權），中國沒承認。於是，琉球的法律地位就懸在了半空，變成了“地位未定”。

這正是中國當年“不簽字”的戰略後效。如果當年簽了，等於承認了美國主導的私相授受；沒簽，這筆賬就永遠算不清，隨時能翻出來查。

日本拿着《舊金山和約》說琉球是我的，可這合約本身就是違背《聯合國憲章》和反法西斯盟國共識的“僞契約”。

一個排除最大受害國、違反戰後秩序文件的條約，想拿來當“房產證”？門兒都沒有。

美國私下把“鑰匙”給了日本，卻沒敢給“房本”

時間跳到1971年。美國深陷越南戰爭泥潭，急需日本在西太平洋分擔防務壓力。於是，美日兩國搞了個《關於琉球諸島及大東諸島的協定》，也就是俗稱的“沖繩返還協定”。

看着像是把琉球還給日本了，其實裏面全是算計。

這份協定裏，美國用的詞特別雞賊。英文文本里寫的是“Relinquish”（放棄、讓渡），而不是“Return”（歸還）。

美國把琉球的“行政權”（施政權）交給了日本，卻隻字未提“主權”。也就是說，美國把管家的鑰匙給了日本，但房本上的名字，它沒敢改，也改不了。

爲什麼不敢？因爲美國自己也知道，琉球主權歸屬在國際法上是有硬傷的。

二戰後，琉球應該是由聯合國託管，最終走向獨立或自治，這纔是《波茨坦公告》精神。美國爲了自己在亞太的軍事基地，私自把“託管地”轉手送人，這本身就是違規操作。

更噁心的是，美國在這場交易裏還把釣魚島裹挾了進去。

美國擅自將釣魚島劃入琉球羣島管轄範圍，一併“移交”給日本。這直接引發了全球華人的保釣運動。中國外交部當時就發表聲明，強烈譴責美日私相授受中國領土。

美國國務院後來不得不出來找補，發聲明說：“美國把釣魚島的行政權交給日本，並不代表對主權歸屬的立場。”

你看，美國人心裏門兒清：治權可以私相授受，主權它不敢亂碰。

對於琉球人來說，這就是一場災難。1972年5月15日，琉球被“返還”給日本。琉球人原本指望趕走美軍，結果發現美軍基地不僅沒走，日本自衛隊又來了。

直到今天，沖繩只佔日本國土面積的0.6%，卻承擔了70%的駐日美軍專用設施。

對於日本政府來說，拿到治權就當拿到主權，開始強行推行“同化政策”，改地名、修教材，試圖把琉球的歷史記憶抹掉。

但法理上的漏洞，是抹不平的。

只要《開羅宣言》和《波茨坦公告》還是戰後國際秩序的基石，日本對琉球的統治就缺乏“根基”。

這也是爲什麼，每當日本在臺灣問題上跳腳時，中國民間和學界就會把“琉球再議”提上日程。你動我的核心利益，我就揭你的法理老底。

既然你不守規矩，那就別怪我翻“老黃曆”

2025年11月，日本政壇又開始躁動。前首相、自民黨高層高市早苗在國會大放厥詞，叫囂“臺灣有事就是日本有事”，甚至揚言要動用集體自衛權。

既然日本想把手伸進中國的臺灣，那中國自然要把目光投向日本的“軟肋”——琉球。

這不是鬥氣，是博弈。中國沒有止步於抗議，而是順勢將琉球地位問題擺上了檯面。

中國常駐聯合國代表團副代表孫磊，在聯合國人權理事會上公開指出：日本在琉球問題上存在對原住民的歧視，呼籲國際社會關注琉球人的權益。

這話分量極重。它意味着中國開始在國際多邊場合，正式質疑日本對琉球治理的合法性與公正性。

琉球內部的火也壓不住了。沖繩知事玉城丹尼多次公開反對美軍基地擴張，甚至親自跑到聯合國日內瓦總部發表演講，控訴美軍基地帶來的環境污染、噪音和人權侵害。

2023年，沖繩甚至成立了“琉球地區自治研究會”，直接討論“獨立”或“高度自治”的可能性。

日本政府最怕的就是這個。如果琉球的主權地位被國際社會重新審視，那麼日本不僅會失去對“第一島鏈”關鍵節點的控制，連帶美軍基地的合法性也會動搖。

嘉手納空軍基地、普天間基地，這些美日干預臺海的跳板，都建在琉球的土地上。如果地皮的歸屬出了問題，上面的炮臺還能架得穩嗎？

中國現在的策略很清晰：你打“臺灣牌”，我就打“琉球牌”。

這不是要領土擴張，而是維護戰後國際秩序的嚴肅性。既然日本想推翻二戰戰敗國的束縛，想否認《波茨坦公告》對領土的限制，那我們就幫它好好回憶回憶歷史。

“琉球地位未定”，這六個字，就像一把懸在東京頭頂的達摩克利斯之劍。

過去中國不提，是爲了中日友好大局；現在日本自己不要大局，那這把劍，自然就要亮出來亮亮光。

多虧了當年新中國沒有在非法的《舊金山和約》上簽字，沒有吞下西方強加的苦果。

這筆留了70年的“法理債”，現在成了制衡日本右翼野心的“殺威棒”。歷史的伏筆，終於在這一刻顯現了它的威力。

參考資料

聯合國至今未承認日本對琉球主權網絡誤會引發熱議--中華網--2025-11-18

琉球再議，議什麼--新華網--2013-5-7

美日私相授受琉球羣島於法無據--中國社科院--2024-03-25