千億援建換不回一句感謝,美國在阿富汗的貪腐有多嚴重
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爲了實現進軍中亞,加強自身全球霸權的目的,美國打着“反恐”的旗號衝進阿富汗,推翻了原本的塔利班政權,企圖在阿富汗建立起符合自己利益的新秩序。
此時的美國正值國力巔峯,阿富汗在全球地緣格局當中的地位又足夠重要,這使得美國政府在爭取阿富汗問題上可謂是不惜血本。
阿富汗戰爭20年,美國在花費萬億美元維持美國在阿富汗的軍事存在的同時,也爲重建阿富汗撥出了千億美元鉅款。
然而,如此大手筆的援建投入,卻沒能爲美國在阿富汗換回半點口碑,美國在阿富汗經營20年,阿富汗民衆反倒更加支持塔利班了。
提供實際利益和發展機會,向來是爭取民心的利器,爲什麼美國的千億援建,卻完全起不到相應的效果?
民心盡失
事實上,美軍剛剛進入阿富汗的時候,大部分阿富汗普通民衆對美國的入侵行爲其實並沒有太大的反感。
雖然美國這種行爲嚴重侵犯了阿富汗的主權,但阿富汗的國家意識構建還相對薄弱,許多阿富汗人的生活方式甚至還停留在部落時代,對於國家的概念並無太深的認同。
更何況,阿富汗自蘇聯撤軍之後,就陷入了軍閥混戰當中,民衆生活越發水深火熱,塔利班在各路類人軍閥的襯托下顯得眉清目秀,獲得了更多的民衆支持,最終掌握了國家政權。
但作爲極端宗教政權,塔利班的手段其實也十分簡單粗暴,阿富汗民衆會選擇塔利班,完全是因爲有其他更拉垮的軍閥襯托。
比起在軍閥治下隨時可能被軍閥武裝搶劫、強姦甚至屠殺,且討不回任何公道,民衆當然更樂於過只要遵守伊斯蘭教法就能安穩生活,不幸被誤殺家人還能得到塔利班補償日子。
可要說民衆對塔利班政權有多麼滿意、擁護,那也沒有這回事。
如果美國真的能夠按照他們所宣傳的那樣,幫助阿富汗建立民主自由的現代社會秩序,完全不必懷疑,大部分阿富汗老百姓不會拒絕一個親美政府乃至於美國傀儡政府。
然而,美國再次展現了他們總會挑出不得人心的糟糕盟友的傳統藝能,爲了更順利地推翻塔利班,果斷扶持了兩支與塔利班敵對的軍閥,分別入主了喀布爾和坎大哈。
對於這一決策,就連美國在阿富汗的情報負責人都曾提出過質疑,認爲過度支持這兩支軍閥在阿富汗民間臭名昭著的殘暴軍閥會連累美國在阿富汗的口碑,不利於美國的後續行動。
果然,這兩支軍閥憑藉美國支持得勢之後,很快成爲了阿富汗普通民衆的噩夢,扶持這兩支軍閥捲土重來的美國自然也遭到了部分知情者的痛恨。
好在阿富汗民衆的受教育程度不高,大多數人對於大人物之間的幕後教育並不瞭解,這份孽力帶給美國的反噬不算嚴重。
在更多民衆眼裏,不會向他們徵稅拉壯丁,甚至偶爾還會當當散財童子,給部落送點食品、毛毯和收音機之類在阿富汗人眼裏很稀罕的小工業品的美軍是難得的好人。
不過,阿富汗民衆對美軍的好印象,會在不久的將來被美軍自己完全摧毀。
雖然美軍聯合阿富汗的反塔利班武裝,以摧枯拉朽之勢擊潰了塔利班主力,但在地形、民情環境都極爲複雜的阿富汗,想要短時間徹底消滅塔利班顯然也不現實。
面對塔利班藏身山區,還時不時跳出來對美軍進行一些襲擾的狀況,被阿富汗戰爭初期的順利衝昏了頭腦美國決定,對塔利班進行徹底的清剿。
問題在於,面對長相、穿着都沒多大差別的阿富汗人羣,美軍也認不出其中哪些人是塔利班,哪些人是普通的老鄉。
一開始,美軍辦事還比較講究,試圖分辨一下平民和塔利班的區別,會先偵查後開火,收到舉報再抓人。
可美國給出的舉報懸賞實在太高,總有人爲了賺錢隨意舉報無辜路人,而美軍也無力覈查這些舉報信息的真實性,只能無論真假都抓了人一關了事。
偏偏阿富汗沒有那麼龐大完善的監獄系統,大部分人被關一段時間就會因爲惡劣的關押環境身亡。
同時,隨着美軍在阿富汗傷亡的不斷增加,美軍在行動時無法繼續保持理智,爲了防止自己遭到襲擊,只要有人擋在行進路線上,不管是平民還是塔利班,都是先打再說。
如此行動方式,自然造成了阿富汗大量平民傷亡,偏偏美國人爲了自己的顏面死不認錯,不論死者的真實身份如何,都會宣傳自己殺的是塔利班。
既然美國天兵關的、殺的都是塔利班,那麼受害者家屬想要向美軍討回公道,自然也是不可能的。
這使得不少受害者家屬爲了給親人報仇,乾脆真的轉投了塔利班,即使是暫時沒被美軍禍害到的平民,也因爲美軍的行爲產生了朝不保夕的惶恐,對美國的好感度因此一落千丈。
挽救無果
對於阿富汗民意的變化,美國也不是一無所知。
雖然以美國人一貫的傲慢,肯定不會認爲自己在清除塔利班的過程當中,爲了保證自身的安全多殺了一些老鄉有什麼問題。
但阿富汗畢竟是美國全球戰略的關鍵一環,美國還打算將這裏打造成自己的勢力範圍,不管心裏怎麼想,他們都沒打算放任自己在阿富汗的口碑就這麼爛下去。
爲了挽回美國在阿富汗的聲譽,美國政府大手一揮,批准了大批對阿富汗的援建計劃,打算以此邀買民心。
單從美國政府的一系列計劃來看,如果這些計劃能夠落實,將極大地改善阿富汗的民生,美國在阿富汗的口碑應當會極大地好轉。
可美國的各路史密斯專員們並不打算理解政府的苦心,充分發揮撈錢的傳統藝能,讓美國對阿富汗的援建成了笑話。
這其中最廣爲人知的例子,當屬美國駐阿富汗軍隊以提振阿富汗羊絨產業爲名,花費超600萬美元,從意大利空運了9只山羊到阿富汗去“改善當地的羊絨品質”。
當然,光憑這9只山羊,肯定拿不到這麼巨量的資金,在美軍的紙面彙報上,他們還爲這一項目建設了農場、研發資金,並僱傭了大量工作人員,讓這筆開支看起來合情合理。
唯一的問題在於,這個看起來對阿富汗來說是利國利民的好項目,最終被證明大部分內容都只存在於紙面上,落到實處的部分只有那9只山羊的購買和運輸。
至於這9只羊到了阿富汗以後,究竟發揮了什麼作用,外界普遍認爲,或許是減輕了一點阿富汗人民爲美軍提供後勤補給的壓力——這9只羊大概率是成爲了美軍的盤中餐了。
然而,哪怕美軍辦事如此離譜,在阿富汗的貪腐問題上,美軍依舊不是伸手伸得最狠的那一方,比起美國文官在阿富汗搞的事,美軍的這點小打小鬧實在算不上什麼。
畢竟,美軍的主要任務,其實還是打仗,幫阿富汗重建這種事只能偶爾爲之,因此得不到多少關於阿富汗重建項目的資金,他們搞錢的主要方式,還是要對自己的軍費伸手。
真正主導了阿富汗重建項目的,其實是美國文官主導下的美國國際開發署。
這個被特朗普欽點爲“腐敗程度前所未有”的機構,在阿富汗向那裏的老百姓狠狠展示了一下資本主義特有的撈錢藝術。
像是510個援阿醫療項目中有三分之一根本不存在,另有許多項目的實際位置與報告地點不符、美國投入上百億美元給阿富汗建設發電站,結果一個可用的發電站都沒建成這種虛報工程都不算什麼。
堅持在不產出一滴石油的阿富汗建柴油發電站、在人均發電量不足50度電的阿富汗建大數據中心、爲沒多少人會用電腦更沒多少人有電腦的阿富汗建電子政務系統這種一眼虛耗的項目也是撈錢的常規操作。
甚至於,少量由於美國軍隊的軍事需要必須落地的項目,國際開發署也能整出些花活來。
比如阿富汗的1號公路項目,美國政府爲此投入了數億美元,之外以此改善阿富汗的交通情況,在方便美軍調動的同時,帶動阿富汗的經濟發展,給自己拉一拉阿富汗民衆的好感。
可由於國際開發署在執行當中,吞掉了本該給當地人的佔地補償,使這項工程的建設過程不僅沒能起到促進當地經濟發展的效果,還促使不少當地人投向了塔利班。
對此,國際開發署不僅不加反思,反倒以保護工程人員爲由,申請了更多預算,當然,這些預算也一分都沒有成爲阿富汗老鄉的補償款。
公路建成之後,由於附近的塔利班和塔利班支持者太多,公路屢遭襲擊,也根本無法起到項目預期中促進阿富汗經濟交流,改善阿富汗人生活的作用。
就這樣,由於美國自己的離譜操作,明明美國政府爲阿富汗重建花費了起碼1450億美元,卻沒能獲得阿富汗民衆的哪怕一點感激。
反倒是美國在阿富汗待的時間越久,花的錢越多,就有越多的阿富汗民衆選擇支持塔利班。