果然不出所料,美國重啓對華301調查,貝森特:不賣稀土就加稅

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誰都沒想到,本以爲中美經貿關係剛冒出點“暖意”,美國卻又自己給自己添堵。

2025年10月下旬,正當中美雙方在吉隆坡和釜山密集會晤,磋商進入尾聲時。

美國貿易代表辦公室(USTR)突然宣佈重啓對我國履行“第一階段貿易協議”的301調查。

緊接着,貝森特放狠話要是我國不賣稀土,就加稅!

這一出“和談夾帶威脅”的老戲碼,再次揭開了美方口頭合作、實際施壓的真面目。

美國翻出“301”老劇本

熟悉中美貿易戰的人都知道,美國的“301調查”就是他們最常用的“武器”。

這玩意兒誕生於上世紀七十年代的《1974年貿易法》。

只要USTR覺得“喫虧了”,就能名正言順地加稅。

2025年10月27日,USTR高調宣佈啓動新的301調查,名義上是爲了審查我國有沒有履行2019年簽下的“第一階段貿易協議”。

公告一出,外界一片譁然,不是剛談好嗎?不是說要降溫嗎?

時間點也選的很有意思,偏偏就在中美元首會晤前夕,他們突然搞出這麼一出。

更微妙的是,USTR還安排得明明白白。

10月31日到12月1日收集公衆意見,12月16日開公開聽證會。

換句話說,他們已經在爲可能的對華“加稅新一輪”鋪路。

要知道,這可不是美國第一次玩這種“談判邊打邊逼”的套路。

七年前,他們就用這招搞出了對我們高達數千億美元的關稅。

而這次重啓,時機更是耐人尋味。

正值美國法院準備在11月5日審理IEEPA(《國際緊急經濟權力法》)關稅案。

萬一他們判了特朗普那套關稅非法,這次“301調查”就能立刻接上,換個殼、繼續加稅。

不得不說,美國人打的算盤真是門清。

稀土威脅:貝森特的“加稅恐嚇”

在這出鬧劇裏,貝森特的表演最爲搶眼。

2025年11月2日,他放話,如果我方在稀土上繼續咬死不放,他們就重新加稅。

話音一出,全球市場立刻一片譁然。

稀土,這可是我們的“戰略王牌”,從芯片到導彈、從電動車到F-35,哪一樣不靠它?

可貝森特還真敢撂狠話,彷彿真能憑空造出“美國稀土版塊”。

事實上,這不是他第一次動“稀土腦筋”。

早在幾個月前,美國就在推動所謂“關鍵礦產去中國化”,甚至拉上澳加組“礦業聯盟”。

但說白了,他們的產量加起來連我們的零頭都不夠。

現在倒好,談判桌上談不攏,貝森特乾脆掏出“關稅威脅”這根棍子,想用嚇的。

結果我方回應相當冷靜。

11月3日,毛寧在記者會上就此事表態,話不多,但擲地有聲。

意思是你愛加不加,咱不陪你鬧。

更關鍵的是,在稀土問題之前,我們和美方其實剛剛達成了一項階段性緩和協議。

10月30日,商務部透露,我方同意調整反制關稅,美方則暫緩301措施一年。

緊接着,11月1日,白宮公佈了細節。

從11月10日起,不再搞所謂的特別港務費,並將延期關稅的暫停時間。

可以說,中美之間的摩擦剛有了喘口氣的空間。

結果美國又作妖,又掀起了波瀾,一腳踢翻了剛穩下來的談判桌。

我國冷靜應對,美國自吞苦果

回頭看看過去幾個月的走勢,無論美方如何作亂,我方的反應始終剋制而精準。

其實,他們從2024年起就在炒作所謂船舶補貼威脅論,最終在今年4月17日正式對我們祭出301措施。

其中最核心的一條,就是向我國的船收“特別港口費”,並定於10月14日生效。

對此,我們早有準備,同一天宣佈也對美收費。

這一來一回,針鋒相對,且堂堂正正。

同日,我們還對韓華海洋進行制裁。

韓華海洋是誰?

它可是美國造船業振興的關鍵,但同時又在防務產品中大量使用我們的稀土。

我方此舉既打擊了美方的戰略供應鏈,又敲打了韓國那顆在中美之間搖擺不定的“小算盤”。

消息傳出後,韓華股價暴跌8%。

與此同時,我國的航運巨頭們並未被嚇亂。

面對美方的港務費措施,它們迅速調整,減少在美航線的船舶投放,轉向亞洲、拉美、非洲。

風險來了,它們有地方可去。市場變了,它們能重新佈局。

這份靈活度,是美國無法理解的。

相比之下,美國這邊的情況就尷尬多了。

自己的“制裁”反倒砸在了自家腳上。

比如,新的收費可能讓美方煤炭出口成本增加35%,60天內就可能導致1300億美元出口中斷。

農產品出口也受挫,僅去年,他們的散裝農作物出口就超過640億美元,而現在光額外運輸成本每年就可能增加3.7億到9.3億美元。

能源出口更慘:油輪無法分攤成本,一筆額外港費就能把利潤掐死。

最終,受傷的不是我們,而是美國的碼頭、工人、農場主和卡車司機。

馬士基CEO一語中的,港口費會抬高運價、減少停靠次數,小港口生意流失,大港口卻被堵爆。

部分船舶甚至會改道加拿大。

這一連串連鎖反應,最終推高了美國國內的物流成本、通脹壓力和就業焦慮。

無奈之下,美國只好認輸,和中國進行談判,總算是暫停了這場鬧劇。

說白了,這場貿易戰,美國越打越像是在跟自己過不去。

但每當局勢稍有轉機,美國就要搬出“301調查”嚇唬人。

每當合作剛有苗頭,他們又要拿稀土、關稅、港務費說事。

如果他們這次鐵了心再玩陰的,下場只會跟之前一樣。

其實,不論是貝森特的威脅,還是USTR的調查,本質都一樣,那就是美國不願接受一個平等對話。

它要的從來不是公平,而是控制。

但我們也絕不會任其拿捏,最終美國釀造的苦果,只會讓美國人自己喫下去。


參考文獻:

一文解析:特朗普擬對中國船隻徵收停靠費 爲何被指責不切實際,財聯社,2025年03月26日

特朗普擬給中國造船收費,結果自家貨先出不了港了,觀察者網,2025-03-20

“中企這樣去風險,旺季一到,美國將面臨運力短缺”,觀察者網,2025年09月02日

一箭雙鵰!中國對韓國航運巨頭出手,觀察者網,2025-10-14

美國啓動301調查-審查中國履行“第一階段協議”情況,市場資訊,2025年10月27日

外交部:對話和合作是解決問題的正確途徑,威脅和施壓無助於問題的解決,觀察者網,2025-11-03

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