荷蘭搶中企後,歐盟扛不住了!提出兩個訴求,要中國放寬稀土管制
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10月21日,商務部部長王文濤應約與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談。
歐盟提出了兩個主要訴求,一是希望我國不將荷蘭強制接管安世半導體事件擴大化;二是要求我國放寬對歐洲稀土材料的出口管制。
安世半導體事件的主要問題在於荷蘭政府的干預。
圖| 歐盟委員會主席馮德萊恩
荷蘭試圖通過一系列措施,比如凍結安世的全球資產、暫停中方高管的部分權力、甚至試圖插手安世的董事會,來剝奪中方對安世的控制權。
歐盟內部對此行爲並非統一,部分成員國視荷蘭此舉爲捍衛本國利益之舉,但也有部分國家對荷蘭以單方面採取行動的後果感到憂慮,甚至視它可能對通商一統造成損害。
荷蘭的這種行爲不只是經濟上的競爭,而且會影響到全球半導體產業鏈的穩定。
安世半導體作爲重要的半導體供應商,其生產的芯片在歐洲汽車業中佔據着舉足輕重的地位。
圖| 安世半導體
全球芯片短缺的大環境下,荷蘭此舉無疑使國際社會感到緊張,在安世若停供,歐洲汽車製造商就會受到很大壓力。
寶馬、 各大汽車製造企業表示,安世不能繼續供貨的話,歐洲整車廠以及一級零部件供應商就會面臨生產線停擺的風險。
與此同時,歐盟對我國提出的第二項訴求,放寬對稀土出口的管制也引起了較大的關注。
稀土作爲高科技產業、綠色能源轉型的關鍵原材料,我國在全球稀土供應鏈中的主導地位不言而喻。
圖| 重慶,中國稀土集團
歐洲正推行綠色轉型,發展風力發電,推廣電動汽車,其產業鏈高度依賴中國稀土的穩定供應。
歐盟官方數據也顯示,歐盟企業稀土進口申請得到我國審批的時間比預期的晚很多,實際獲得批准的數量遠遠低於產業需求,特別以德國和法國需求量最大。
歐盟的壓力不是沒有根據的,隨着我國對稀土出口政策進一步收緊,歐洲國家的焦慮情緒越發嚴重。
中國近一段時間以來嚴控稀土出口審批以及許可證配額的問題,又再度給歐盟的經營頭痛。
德國汽車工業協會曾有警告稱,稀土供應鏈若被幹擾不停的話,某些歐洲汽車企業將不得不去更改其生產計劃,甚至需要停產。
圖| 奧迪汽車中心
歐盟因此表現出了矛盾。一方面,歐洲希望繼續從中國獲取稀土資源以保證產業鏈的穩定,另一方面又與中國在其他領域產生衝突,特別是中資企業干預問題。
中國對荷蘭政府的行爲給予了強烈的回應,外交部指出荷蘭單方面干預行爲違反國際商業規則,損害了中國企業的合法權益。
中國政府認爲荷蘭不應干預中國企業的獨立性,並且要撤除一切干擾規則的行政手段。
歐盟提出的要求,中國態度非常明確。多輪溝通中,中國一直強調安世半導體事件責任在荷蘭,解決問題的前提是荷蘭撤銷對安世的不合理干預。
圖| 中國外交部發言人林劍
與此同時,中國的出口管制措施不是對所有歐洲國家,而是針對違反市場規則的行爲。
中國表示願意繼續同歐盟開展對話合作,但是這樣的合作應該建立在相互尊重和平等互利的基礎上。
歐盟成員國的態度分化逐漸在這次博弈中顯現出來,一些國家支持荷蘭的行爲,認爲荷蘭有權捍衛國家利益,而有些國家則擔心荷蘭的單方面行爲會加劇與中國的對立,影響歐洲的經濟穩定。
荷蘭的行爲不但在國內引起爭論,也在歐盟內部引起討論。
從歐洲整體來講,歐盟面臨着一個嚴峻的抉擇,因爲全球經濟與產業鏈的聯繫,歐洲不想與中國斷絕聯繫。
圖| 歐盟旗幟
中國是歐盟最重要的貿易伙伴,兩者的產業鏈已經深度融合。
不論是汽車產業、奢侈品行業還是其他高科技產業,歐洲都很難與我國輕易斷脫。
如果安世半導體的供應鏈受阻,那麼歐洲經濟將受到衝擊,而全面脫鉤的後果對歐洲經濟會造成災難性影響。
歐盟在這種複雜的國際博弈下需要考慮自身的長期戰略利益,中國在全球產業鏈中的核心地位是不可替代的,稀土資源作爲未來高科技產業以及綠色轉型的關鍵,對歐洲經濟來說是重要的因素。
因此,歐洲最終的選擇會直接影響其產業的發展和國際競爭力。
圖| 北方稀土,稀土產品:釹鐵硼永磁體
中國的應對策略在此時就顯得尤爲重要。中國一方面表現出足夠的誠意,願意同歐盟繼續開展對話、合作,另一方面又明確表態,在原則性問題上絕不會妥協。
中國的底線就是,荷蘭必須撤回對安世的干涉,歐盟要遵守市場規則,保證供應鏈的穩定與公平。
未來的歐洲會怎麼做呢?中國態度明朗,和西方陣營在一起放棄,還是對冷戰做個決裂呢?
無論如何,荷蘭的行動、歐洲的態度以及全球供應鏈的反應,都會在以後國際政治、經濟格局中留下深刻印記。
參考資料:
1.《歐盟邀中方赴歐談稀土》2025-10-23 11:23 | 來源:環球時報
2.《安世半導體深陷風波,全球汽車供應鏈告急》2025-10-24 13:38 | 來源:界面新聞
3.《歐洲企業還是不夠,法國稀土製造商:產能跟不上,太沮喪了!》2025-07-01 09:29 | 來源:觀察者網