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2025年9月23日，紐約聯合國大會的間隙，加拿大外長阿南德突然放話：她將在未來幾周內訪華，想要和中方坐下來“談談”。

彭博社推測，其是想要中國撤回對加拿大關稅反制。

2024年至2025年8月，加拿大跟着美國對中國電動車加徵100%關稅、對鋼鐵加徵25%關稅。

中國很快回敬一刀：油菜籽被加收75.8%保證金，豬肉、海鮮也加稅。

偏偏特朗普又給加拿大商品加了35%的關稅。

雙重重壓下，渥太華只能低頭，盼望北京“網開一面”。

加拿大外交部長阿妮塔·阿南德

從紐約傳來的“風聲”

2025年9月23日，在紐約聯合國大會的會場外，加拿大外長阿南德面對記者說了一句話，引起了不小的轟動。

她宣佈，將在未來幾周訪問中國和印度，尋求緩和緊張關係。

這並非一般的外交訪問，而是在加拿大國內外都陷入雙重困境時，被迫釋放的一個信號。

阿南德在接受採訪時直言，加拿大必須“確保我們與印太地區的重要經濟大國的雙邊關係”，還特別點出會談要涉及貿易、氣候變化、國防和安全等領域。

聽上去冠冕堂皇，但外界心裏清楚，這趟出訪的最大目的只有一個：勸中國撤回關稅反制。

事情的起因要追溯到2024年10月。

當時，加拿大跟隨美國的步伐，以“保護本土產業”爲由，宣佈對中國電動汽車加徵 100%關稅，對鋼鐵和鋁產品加徵 25%關稅。

這種做法立即引發中方強烈反制。

2025年3月20日，中方對加拿大的菜籽油、豌豆加徵100%關稅，對豬肉、海鮮加徵25%關稅。

8月12日，中國商務部正式裁定加拿大油菜籽存在傾銷，自14日起對所有加拿大公司徵收 75.8%的保證金。

一進一出，打擊最慘的不是加拿大政客，而是西部的農民。

加拿大是全球第一大油菜籽出口國，佔據全球一半以上的貿易份額，而中國長期是其最大買家。

2024年，加拿大對華油菜籽出口額接近 50億加元（約合36.3億美元），幾乎佔到其出口的一半。

但中國一旦收緊大門，出口成本飆升，加拿大農民立刻失去了這個價值 49億美元的市場。

加拿大《環球郵報》直言，中方措施讓加西部地區 4萬名油菜籽種植戶人均損失數萬美元，整個農產品鏈條被迫收縮。

一時間，渥太華政府遭到鋪天蓋地的壓力：農民抗議、省長抱怨、議員呼籲。

總理卡尼不得不在社交媒體上承認，此舉對農民是“重大打擊”，並承諾要與中方開啓建設性對話。

在這種背景下，阿南德的“訪華”就不僅僅是一次常規外交行程，而是加拿大政府在巨大經濟與政治壓力下，打出的“救火牌”。

省長先行——薩斯喀徹溫的焦慮

在中加貿易爭端的風暴中心，最先坐不住的不是渥太華的政客，而是加拿大西部的省份。

薩斯喀徹溫省是加拿大最大的油菜籽產區，全省有數以萬計的農戶依賴這門生意謀生。

如今，中國市場驟然關閉，出口成本飆升，農民人均損失數萬美元。

眼看農民收入銳減、地方經濟下滑，薩省省長斯科特·莫伊不得不親自上陣。

2025年9月初，莫伊率團訪華，成爲加拿大高級別官員中第一個走進北京的代表。

這趟訪問的目的再明確不過：希望中國取消對加拿大油菜籽加徵的懲罰性關稅。

莫伊不僅與中方會談，還帶上了國會議員科迪·布洛伊斯同行，傳遞出“這是全國農民的呼聲”。

在回國後，布洛伊斯直言：

“未來會有更多加拿大部長級官員訪華。我相信這樣的互動將有助於推動解決貿易摩擦。”

這句話實際上透露出一個事實：省一級已經在倒逼聯邦政府必須有所動作，否則國內農業壓力會演變爲政治危機。

值得注意的是，莫伊不僅要求解決油菜籽問題，還提出了一個關鍵點——要求聯邦政府取消對中國電動車的 100%關稅，用來換取中國撤銷反制措施。

而這不是莫伊一個人的聲音，所有加拿大西部省份都是這樣想的。

這是一種現實主義的聲音：既然矛盾是因爲加拿大跟隨美國搞關稅挑起的，那就只能從源頭糾正錯誤。

然而，這一訴求對渥太華來說卻是燙手山芋。

取消關稅意味着與美國的政策出現分歧，很可能被特朗普政府視爲“不配合”。

但如果不取消關稅，中國的反制就不可能撤回，加拿大的農民和地方經濟就只能繼續承受損失。

薩斯喀徹溫的焦慮，反映的其實是整個加拿大西部的集體焦慮。

對他們來說，中美之間的博弈再宏大，也抵不過一畝三分地的收成。

農民的賬本沒有外交辭令複雜，他們只看一條：能不能把油菜籽順利賣到中國。

美國壓力——內外交困

如果說中國的反制是“釜底抽薪”，那麼美國的貿易政策就是“雪上加霜”。

2025年7月，美國總統特朗普宣佈，將自8月1日起對從加拿大進口的商品加徵 35%關稅。

這對高度依賴美國市場的加拿大來說，無異於當頭一棒。

加拿大的汽車產業尤爲脆弱——其70%至80%的產量出口到美國，一旦長期面對高關稅，整個產業鏈可能被徹底擊垮。

更糟的是，加拿大鋼鐵產業也被波及。

特朗普政府在6月將鋼鐵關稅從25%提高到50%，隨後加拿大在7月宣佈對鋼鐵進口設置配額，並對含中國鋼材的產品加徵 25%-50%額外關稅。

加拿大本想制華討美，卻沒想到特朗普不喫這一招，反倒激怒了中國，直接觸發了油菜籽反制措施。

加拿大一邊被美國關稅“薅羊毛”，另一邊因爲追隨美國政策而被中國“收拾”。

內外交困，幾乎進退兩難。

麥克馬斯特大學制造業政策教授格雷格·莫杜就指出，加拿大應該“擁抱新玩家”，即與中國合作，取消對中國電動車的高額關稅，並鼓勵中企在加拿大投資建廠。

這是產業界的警告：如果繼續死抱美國大腿，不僅中國市場會失去，連自己的製造業根基也會被掏空。

然而，政治上的掣肘依然存在。

9月22日，卡尼總理在公開場合承認，中國在氣候合作和工程治理上“非常真誠且積極”，甚至稱中國是“由工程師治理的國家”，這被解讀爲向中國釋放善意。

但與此同時，他又不得不強調，加拿大會在涉及“國家安全和數據隱私”的領域對華保持警惕，顯然是對美國表態。

這種搖擺，正是加拿大政府的尷尬寫照：既想緩和對華關係，爭取中國市場；又不敢得罪美國，怕被扣上“叛離盟友”的帽子。

結果就是兩邊都不討好，經濟和外交都陷入被動。

參考文獻：

“罰了”加拿大，中方轉頭找澳大利亞買油菜籽，觀察者網，2025-08-19

中國對加拿大油菜籽徵收保證金，“加拿大震驚了，得抓緊找中國啊”，觀察者網，2025-08-13

加拿大外長要訪華，究竟能給中國什麼，觀察者網，2025-09-24

加拿大總理卡尼：中國在氣候問題上很真誠，至於美國嘛，觀察者網，2025-09-23

加拿大宣佈鋼鐵進口的新關稅措施，徵收25%-50%額外關稅，信息服務部，2025-07-21

呼籲取消對華電動車關稅，加拿大省長又怕惹惱美國：是個挑戰，觀察者網，2025-08-27

汽車產業遭遇美國威脅，“加拿大應該找中國合作，電車關稅也該取消”，觀察者網，2025-07-30

加拿大外長計劃訪華，環球時報熱點，2025-09-25

外長將“很快”訪華，總理期待與中國最高領導人會晤，加拿大爲何示好中國，上觀新聞，2025-09-25