英國又吐出殖民地？查戈斯羣島

近一百年，英國不斷吐出殖民地，這次是查戈斯羣島。

圖-世界殖民體系（19世紀末20世紀初）

英國曾是日不落帝國，1921年，第一次世界大戰結束後三年，英國統治的面積約3400萬平方千米，是歷史上疆域最大的帝國，人口約爲4億，爲全球的五分之一。

一戰後英國接手德國不少殖民地，進入極盛時期。二戰令英國元氣大傷，在美國、蘇聯面前已然矮了一截。1949年，英國宣佈承認愛爾蘭獨立，英國本土面積約24.41萬平方千米，愛爾蘭面積約7萬平方千米，英國終究還是承認本土開始解體了。

1997年7月1日，中國對香港恢復行使主權。香港降英國國旗，升五星紅旗和香港區旗。

【查戈斯羣島】

查戈斯羣島屬非洲的毛里求斯，英國稱英屬印度洋領地，位於印度洋中間，在馬爾代夫首都馬累以南約1300千米。查戈斯羣島北距印度半島約1800千米，西距非洲東部約3000千米，東距蘇門答臘島約3000千米，而它的戰略覆蓋範圍是波斯灣、紅海、馬六甲海峽等，可視爲印度洋的心臟。

查戈斯羣島由7個環礁，共60多個珊瑚礁島嶼組成，陸地面積約56.13平方千米，海域面積約1.5萬平方千米，專屬經濟區面積63.66萬平方千米。

查戈斯羣島的主島迪戈加西亞島，爲一珊瑚環礁，中間是潟湖，面積約27.20平方千米。戈加西亞島座標是南緯7°18′48″，東經 72°24′40″。英國強佔查戈斯羣島後，租借給美軍修建軍事基地。英美兩國共有3000多人長期駐紮，其中主要是美軍。

圖-迭戈加西亞島

迭戈加西亞島，距馬爾代夫首都馬累約1300千米，距斯里蘭卡首都科倫坡約1800千米，距印度約1800千米，距毛里求斯首都約2100千米，距馬達加斯加島約2500千米，距馬六甲海峽約3000多千米，距亞丁灣約3100千米，距波斯灣約4000千米，距澳大利亞約4700千米。

【毛里求斯】

毛里求斯（國家）位於非洲大陸以東、印度洋西南部，包括毛里求斯島、羅德里格島、聖布蘭登羣島、阿加萊加羣島、查戈斯羣島、特羅姆蘭島（法國佔據）等，面積約2040平方千米。如果把毛里求斯島與其他屬島連成線，中間的面積上千萬平方公里，可謂海上帝國，它有230萬平方千米的專屬經濟區，經濟價值較高的漁業資源主要爲金槍魚。

毛里求斯島位於非洲馬達加斯加島以東、印度洋西南部，呈橢圓形，長約65千米，寬約50千米，面積約1864.8平方千米。毛里求斯島距留尼汪160千米，距馬達加斯加約800千米，距莫桑比克或肯尼亞約1800千米，距亞洲的印度約3800千米，距大洋洲澳大利亞約4827千米。

1968年，毛里求斯獨立，至今仍是英聯邦王國成員，英國國王或女王爲國家元首。毛里求斯今天這個地緣格局，可以算是英國人留下的遺產。

毛里求斯人口約126萬（2024年），印度裔佔52%，巴基斯坦裔佔17%，克里奧爾人（歐洲人和本地土著人混血）佔27%、華裔佔2.3%、歐洲裔佔1.7%。

【英國拉美國入夥】

查戈斯羣島的歸屬，不單純是毛里求斯和英國兩家的糾紛，在1966年，即毛里求斯獨立前兩年，英國就把查戈斯羣島租借給美國，期限50年。英國把美國拉下水，毛里求斯一個面積只有2040平方千米，人口只有約126萬（2023年）的島國，是無法與英美對抗的。

此時查戈斯羣島以黑人爲主，主要是非洲奴隸的後代，以椰子種植園提取出椰子核和做農活維持生計。1967年至1973年，查戈斯羣島上的居民，2000多人被迫移居到毛里求斯和塞舌爾，因爲美軍要在迪戈加西亞島建軍事基地。

二戰後美國綜合實力獨霸世界，唯獨在印度洋中央沒有軍事支點。冷戰時期，印度是偏向蘇聯的，如果美國在迭戈加西亞島修建一個軍事基地，可對印度可形成強大的威懾。

英國不肯放棄查戈斯羣島，因這裏地處海上交通十字路口，美軍在這裏建軍事基地，等於是不沉的航空母艦，可輻射整個印度洋。兩次伊拉克戰爭，一次阿富汗戰爭，美軍戰機很多都是從這裏起飛的。

【毛里求斯苦苦爭奪】

1998年，毛里求斯幫查戈斯人及其後裔，在英國把英國官方給告了。2000年，英國高等法院裁定，驅逐查戈斯人是違法的，查戈斯人有權回到故土。英國官方當然不服而上訴，2004年，上訴庭維持一審裁決。

英國拒絕執行法庭判決，他們通過皇家特權頒佈樞密院命令，永遠禁止查戈斯人回家，這一招讓世界大開眼界。君主立憲制還能這樣玩，以國王（或女王）的名義，凌駕法律之上。

在英國官方拒不接受裁決後，2006年，高等法院再度發佈裁決，宣佈英國將查戈斯羣島居民驅逐出家園是非法行爲。

英國官方也不是喫素的，2008年，英國上議院裁定自己勝訴。這波操作互相扯皮，更讓人不懂，英國官方、英國王室、上議院、最高法院，到底誰能管誰？

2016年，英國將租借迪戈加西亞島給美軍的合同，延長至2036年。毛里求斯人很生氣，查戈斯人在哭泣，但沒有實力的憤怒和眼淚，一文不值。

2019年，海牙國際法庭發表諮詢意見，認定英國將查戈斯羣島從毛里求斯分離，造成毛里求斯的非殖民化進程未合法完成，英國應儘快歸還查戈斯羣島，各國應協助聯合國大會盡快實現毛里求斯的非殖民化。

圖-迭戈加西亞島美軍基地1

同年聯合國大會投票，116：6支持毛里求斯, 55個國家棄權（包括法國、德國等）。116個國家贊成海牙國際法庭的諮詢意見，要求英國六個月內歸還查戈斯羣島給毛里求斯。

聯合國大會的表決，英國只當耳邊風，美國更是不當回事，六個月後一切依然如故。

圖-迭戈加西亞島美軍基地2

2021年，聯合國國際海洋法庭，確認了海牙國際法庭的裁決，要求英國歸還查戈斯羣島給毛里求斯。

2025年，英國與毛里求斯簽訂協議，英國將查戈斯羣島的主權移交給毛里求斯，但英國要再租借99年，到期後有權續約40年。英國每年向毛里求斯支付租借費用，前三年每年1.65億英鎊，後續十年每年1.2億英鎊，第十四年起雙方根據通脹等因素再商議。

圖-迭戈加西亞島美軍基地3

毛里求斯人口不多，英國這筆租借費，相當於人均每年100英鎊。世界上類似的案例不少，比如非洲的吉布提，就明碼標價請各國駐軍，靠租借費支撐國家運轉。