200名反華智囊被清洗，特朗普終於發現：他們成事不足，敗事有餘-歷史-漫步新聞-陪你看看

近日，美國總統唐納德·特朗普下令對白宮國家安全委員會（NSC）進行大幅裁員，將其規模從350人削減至150人以下，並解僱了專注於中國事務的團隊。據說消息一公佈，會場到場就有人哭了。很顯然丟工作的滋味確實很不好受的。這場清洗來得雖然突然，卻不意外。

美國總統特朗普宣佈對白宮國家安全委員會（NSC）進行大幅改革，將其規模從350人縮減至150人以下，專注於中國事務的團隊幾乎全員被解僱，僅保留了亞洲事務高級主任伊萬·卡納帕蒂。

NSC全稱爲國家安全委員會，成立於1947年杜魯門政府時期，是美國總統在國家安全和外交政策上的核心顧問機構。

作爲白宮的重要部門，NSC負責協調國務院、國防部和情報機構，向總統提供政策建議，並在危機時刻制定戰略方案。其成員包括總統、副總統、國務卿、國防部長等高層官員，以及由職業官僚和政治任命人員組成的顧問團隊。

長期以來，NSC被視爲美國對外政策的“智囊”，在冷戰、對華政策等重大議題上發揮了關鍵作用。然而，NSC的龐大結構和官僚作風也使其飽受詬病，特朗普上臺後多次批評其效率低下，此次清洗正是對其積弊的一次集中清算。

特朗普清洗NSC的表明理由是認爲他們不忠心，認爲NSC實際效忠於“影子政府”，而不是他本人。據Axios報道，白宮一位高級官員透露，此次重組是特朗普及其國家安全顧問魯比奧針對華盛頓“深層國家”的最新舉措。

那麼，“影子政府”究竟是什麼？爲何特朗普如此忌憚？

“影子政府”一詞源於美國政治中的“深層國家”（Deep State）概念，指的是長期在政府機構中任職的職業官僚和情報官員，他們通過內部影響力操控政策，繞過民選官員的決策。

特朗普長期對體制內官僚抱有戒心，認爲這些職業官員更效忠於“深層國家”，而非總統本人。他曾在社交媒體上多次抨擊NSC，指責其在第一任期內未能有效執行他的政策。

例如在對華科技制裁問題上，NSC內部溫和派傾向於通過談判解決問題，而特朗普更希望直接封殺華爲等企業，這種分歧讓特朗普對NSC的忠誠度產生懷疑。

特朗普的指責並非空穴來風。NSC的成員大多是精英官僚，擁有豐富的專業知識和長期的政府經驗，他們習慣於通過分析和協商制定政策，起到緩衝和減震的作用。

然而，這種風格與特朗普的政治素人特質格格不入。特朗普以直覺決策和強硬姿態著稱，他更希望NSC成爲直接執行其意志的工具，而非一個提供多元意見的“智囊”。NSC的緩衝作用在特朗普看來形同掣肘，他急於除掉這個“減震閥”，以確保政策執行不打折扣。清洗NSC，正是特朗普對“深層國家”的一次清算。

在筆者看來，特朗普清洗NSC的真正原因，並非僅僅是其所謂的不忠，而是NSC在反華政策上的無能表現。如果NSC有能耐，特朗普或許會睜一隻眼閉一隻眼，但刻舟求劍的NSC對中國產生了巨大誤判，直接導致美國在2025年4月的關稅戰中大敗虧輸，特朗普清除NSC自然毫不心疼。

2025年4月，特朗普重啓對華關稅戰，試圖通過極限施壓迫使中國屈服。NSC中國團隊是這一政策的幕後推手，他們認爲，中國經濟高度依賴美國市場，只要施加足夠壓力，中國必然會妥協。然而，中國並未如預期般屈服，反而進行對等關稅反擊，並限制稀土出口，精準打擊了美國科技產業。

NSC的戰略失誤在於，他們仍然以2018年的眼光看待中國，以爲只要重啓關稅戰，中國就會重蹈當年的覆轍。然而，六年時間，中國早已今非昔比。自2018年第一輪貿易戰以來，中國加速了經濟轉型，擴大內需市場，加強了與歐盟、東盟等地區的貿易合作，出口市場多元化讓其對美國市場的依賴大幅降低。中國還在高科技領域取得突破，減少了對美國供應鏈的依賴，例如在芯片和稀土領域形成了更強的自主能力。

相比之下，NSC的“極限施壓”策略顯得刻舟求劍。他們未能預料到中國的戰略定力和經濟韌性，低估了其反制措施的精準性。結果，特朗普的關稅政策導致美國消費者爲進口商品多支付了1200美元/戶，製造業、倉儲和零售業損失了大量工作崗位。特朗普原本期待的“貿易戰勝利”最終無功而返，反而讓美國經濟付出沉重代價，最終中美在日內瓦達成協議，兩國暫時休戰。

特朗普清洗NSC，並不意味着其反華政策的結束，反華仍是他的既定國策。然而，未來的反華政策將更加不按套路出牌，不講規則。特朗普可能意識到，精英官僚體系無法實現其目標，他將以更具政治素人風格的方式推進反華政策，採取簡單粗暴的手段。