2024年8月，非洲吉布提當着全球的面，給美軍送上一紙通知：奧博克基地，請你們收拾行李。這個決定不是一時衝動，背後是多年鋪墊後的深思熟慮。

更讓人側目的，是接替者的名字——中國。從護航索馬里、撤僑也門，到修鐵路、建港口，中國在吉布提下的是慢棋，卻招招見血。

沒有震天響的軍演，沒有高調的插旗，但節奏穩得讓人看不清底線。眼下，美軍走人，中方接手，一場靜悄悄的戰略轉場，已經完成了。

這回，輪到美國打包走人

吉布提，地處亞丁灣西岸，面積不到北京的兩成，人口不足成都一個區。但這個非洲小國，卻擁有世界上外國軍事基地密度最高的標籤。

曼德海峽從它門前穿過，是紅海通向印度洋的唯一通道，也是中東石油運往歐洲的咽喉要地。美國、法國、日本在此佈局多年，派駐大量兵力維持航道安全。美國勒莫尼耶基地更是非洲最大的美軍基地，常駐4000多名士兵。

2024年8月，吉布提官方宣佈，要求美國從奧博克軍事基地撤出，基地準備轉交中國。這則消息最早由伊朗新聞電視臺爆出，隨後美國《反擊》雙月刊援引軍方消息予以證實。

奧博克基地位於吉布提北部，是美軍雷達監控、海上聯絡與緊急部署的核心節點。此前，美方一直將其作爲東非及紅海防線的“眼睛”，用於偵測中東至非洲沿線海域的動向。

奧博克基地的交接，不是孤立事件。早在2024年5月，中國外交部發言人華春瑩面對相關問題，沒有否認軍事合作，只是強調中吉“擁有傳統友好關係”，並指出中方“願爲維護地區和平穩定作出貢獻”。

這一“未否認”，被外界解讀爲默認。此後中國國防部也在例行記者會上，重申了“合作維和、打擊海盜”的必要性。

吉布提總統奧馬爾·蓋萊2024年5月接受法新社專訪時表示，歡迎中國在其國土上設立軍事基地。這位在位20年的老總統，熟悉國際博弈之道。

他曾與法國合作，也曾向美軍敞開門戶，如今轉身向中國，背後是利益評估的全面重構。蓋萊的態度直接改變了吉布提的“租戶結構”。

背景更深的是，中國在也門危機期間展現的撤僑能力。2024年3月，中國海軍艦隊從亞丁灣直接調派軍艦，在短時間內將上千名中國僑民從也門安全撤至吉布提港，顯示出強大海外應急能力。

這一行動在吉布提政界引發高度評價，也爲中國軍事存在合法性提供了現實支點。

2024年，中方並未直接出手奪地。它靠的是一系列逐步展開的安全合作、軍事演練、外交協調和經濟投資。美方雖然“意外”，卻無法指責，因爲流程走得很正當。奧博克基地的移交，更像是一場外交“主客互換”。美軍這回沒抗議、沒演習、沒抗議，只剩一句“關注事態發展”。

經歷那麼多教訓，吉布提似乎終於明白了需要怎樣的合作伙伴。

誰說非洲基建慢，中國人乾的是“特快工程”

2012年1月，亞吉鐵路吉布提段合同簽署，同年正式開工建設。項目啓動時，埃塞俄比亞和吉布提之間還沒有一條現代化鐵路，運輸主要依靠老舊公路和重型卡車，耗時耗力，成本極高。

然而從開工到鋪軌貫通，僅用了3年時間，2015年6月，亞吉鐵路實現全線鋪通。

線路全長752.7公里，從埃塞俄比亞的瑟伯塔站直抵吉布提多拉雷港，穿越45個車站節點。

這條標準軌距鐵路設計時速120公里，是非洲大陸首條電氣化幹線鐵路，也是中國在非洲投建的首條“全產業鏈走出去”工程。

中鐵建與中鐵二局共同承建，中國製造的機車、電氣系統、調度平臺全部隨工程打包出口。

項目技術標準與中國國家鐵路接軌，調度系統、信號系統由中方獨立設計。2016年10月，埃塞俄比亞段先行通車；2017年1月，吉布提段同步啓用。

2018年1月1日，亞吉鐵路全面開通商業運營。2024年5月10日，吉布提舉行交鑰匙儀式，標誌着中方六年運營期圓滿結束。

建設僅3年，運營6年，形成完整的投入—回報閉環。亞吉鐵路不僅改變了埃塞俄比亞“內陸鎖國”的身份，也讓吉布提港吞吐能力躍升60%以上。

原本走路要一週的貨物，現在24小時可完成通關。同時，沿線同步興建的工業園區已成爲埃塞俄比亞製造業新引擎，外資企業紛紛進駐。

鐵路通車也同步提升了中國在非洲的工程信用。中國標準、中國設備、中國服務，打包進入非洲大陸。

聯合國多次引用亞吉鐵路案例，作爲“一帶一路”交通基礎設施的樣板工程。非洲聯盟與中方制定的《2063願景》中，將“中非合作鐵路網”列爲一級開發計劃。

亞吉鐵路帶來的不僅是交通轉型，更是政治資源的彙集。2024年9月，中國與吉布提雙邊關係從“戰略伙伴”升級爲“全面戰略伙伴”。這一升級具有標誌意義，標誌着中國在非洲安全合作中的身份不再是“鄰居”，而是“親戚”。

鐵路通了，港口通了，渠道就變了。這條鐵路，是中國海外佈局的“實心勺子”，舀的是吉布提的未來，也攪動了傳統的地緣棋局。

喝奶茶的來了，扛槍的走了

吉布提長期依賴軍事租金生存，美國、法國、日本等駐軍租金佔其財政收入的近30%。但這種單一經濟模式也埋下了風險。基礎設施老化、產業缺失、青年失業，都是“基地經濟”的副產品。

中國來了，帶的不只是軍艦，而是“基建包”：通信塔、發電站、港口擴容、工業園區、物流公司，一整套城市升級計劃。這些項目由國有企業、地方政府平臺和央企聯合完成，資金由中國進出口銀行和絲路基金提供。

與西方不同，中國不設政治條件，不干預內政，不輸出制度，只管合作。這種“低調高效”路線，迅速獲得吉布提政府認同。總統蓋萊在多個場合公開表示，中國纔是真正把吉布提當朋友的國家。

美方撤軍後，美國媒體在社交平臺批評中方“悄悄擴張”，但沒有國家響應。因爲從吉布提角度看，中國方案是“共贏經濟”，美方方案是“軍事依賴”。

2024年中吉共建的港口二期啓動，計劃擴展年吞吐能力至3500萬噸，同時新增一條通往埃塞首都的直達高速公路。中方在吉布提港設立航運數據節點，建成後將直接接入中國交通運輸部全球物流數據庫，提升港口透明度與船期效率。

同時，中國工程師培訓項目也在吉布提落地，提供交通、電力、通信等9個專業的本地青年技工培訓，預計五年培養人才5000人。

未來，中企將逐步將管理權與運營權移交給吉布提本地人，打造本地人才閉環。

2024年，中國在吉布提還設立了非洲之角信息中心，爲“一帶一路”在東非的各項目提供信息同步與智能調度。這不是軍事基地，而是數據基地，背後是另一種全球治理邏輯在非洲落地。

中國沒用一次軍演、沒建一個駐軍大本營，卻讓吉布提政壇、媒體、青年羣體從“觀望”變成“歡迎”。吉布提沒賭未來，而是做了選擇。把機會留給真正能做事的夥伴，是個明智決定。在互惠互利的基礎上，這段合作有理由走得更久、更穩。

參考資料：

外媒：非洲吉布提向美國下“逐客令”，擬將一基地移交中國. 澎湃新聞. 2015-08-19

中國同吉布提的關係. 中國外交部. 2024-10

各國爲何爭相駐軍吉布提. 中國青年報. 2017-04-06

亞吉鐵路. 百度百科. 2024-05-15