建國至今從未停止,持續至今的緬甸內戰,根源何在?

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今年不僅是緬甸獨立的第77年,同時也是緬甸內戰開始的第77年,自獨立開始的那一天,這個中國西南方向的鄰國幾乎無一日不在流血

民族衝突、理念不合,這些看上去似乎都是導致緬甸深陷內戰的原因,但真實的理由,則是因爲一系列陰差陽錯下,叛亂的存在,已經成爲緬甸領導者維護自身地位的關鍵因素

日本傀儡

緬甸內戰的源頭是英日兩國在緬甸背後的博弈的產物,在二戰之前,緬甸是英屬印度西部一個不起眼的角落,因發展程度較低,上世紀三十年代之前,緬甸獨立運動的熱度也不高

因大部分緬甸人並不想投身於獨立運動當中,當緬甸獨立的呼聲在1930年後期出現時,最初的一批緬甸獨立份子想到的並不是促使緬甸人覺醒,而是希望藉助於外力,來讓緬甸成爲一個獨立國家

這種想法看似合理,卻導致緬甸做出了一個極其錯誤的選擇,當時的緬甸獨立運動領導人巴莫與昂山,在看到日本軍部提出的"亞洲人解放亞洲"口號後,爲了獲得緬甸的實際統治權

他們選擇無視法西斯日本侵略擴張的本質,爲了成爲緬甸的實際統治者,於1940年藉助日軍力量組建緬甸獨立軍

這種短視的選擇在日本開始入侵東南亞後得到了回報,隨着日軍擊潰緬甸英軍,緬甸於1942年獲得"獨立",成立了傀儡政權“緬甸國”

雖然這個傀儡政權,很快隨着日軍徵用大米導致的饑荒與死亡,暴露出其反動本質,然而當時的昂山等人,認爲只要自己有緬甸的最高權力,其他的事情並不重要

可日本人不僅壞而且菜,隨着日本於1944年在緬甸戰場上慘敗於盟軍,昂山意識到與日本人爲伍沒有任何前途

於是在1944年年底,“緬甸國”高層開始與盟軍祕密接觸,表示願意棄暗投明,當時負責南亞戰場的英國,也接受了昂山等人的請求,並准許他們在1945年加入盟軍對日作戰

這場不光彩的交易,讓曾投奔日本的昂山等人,在後來搖身一變成爲了“緬甸國父”

但英國人原諒昂山投奔日本並不是善心大發,因爲擅長攪屎的他們在過去幾年也沒閒着,此時的他們,正需要昂山來接手即將成爲一灘泥潭的緬甸

種子

從民族結構上來說,緬甸本應是一個較爲穩定的國家,如今的緬甸雖然有135個民族以及八大族羣,但是全國有三分之二的人口都是緬族

因此在英屬印度時代,英國人對緬甸的政策就是直接統治緬族,然後用緬族去間接控制那些較小的民族

這樣的策略雖然對緬甸少數民族有些不公平,但是對於殖民者而言,卻可以最大程度地維持殖民地的穩定

可隨着緬族在昂山等人的領導下投奔了日本,英國再想奪回緬甸的控制權,就只能靠那些過去不被重視的民族

於是英國當局開始同那些在過去被忽視的緬甸少數民族接觸,英國出錢出槍,少數民族出人

他們共同組織的軍隊既打日本人,也打日本的傀儡“緬甸國”,在英國的支持下,克倫族在伊洛瓦底江三角洲地區組建了自己的武裝“克倫救國軍”

欽族在西部山地組建了自己的“欽族游擊隊”,克欽族在緬北山區組建了偵察營,還一度同中國遠征軍並肩作戰

人數較多的若開族與撣族,也都在英國的支持下組建了自己的民族武裝,對於英國人來說,這些武裝的出現有利於他們同日本的戰爭

但對於緬甸而言,讓少數民族都有自己的獨立武裝,意味着一個國家內出現了多個軍事團體

因此自英國開始扶持緬甸少數民族武裝的那一天,緬甸內戰的種子就已經被種下了

內幕

讓我們把目光轉回昂山這邊,雖然1944年棄暗投明多少有些反覆無常的意味,但盟軍只要接受了他並贏下了戰爭,那麼昂山的地位就能被保證

在戰爭結束之後,昂山順理成章地成爲了緬甸內部的主要話事人,同時英屬殖民地風起雲湧的獨立運動

也讓英國人不得不考慮撤出緬甸,可是昂山同英國之間的談判,令那些緬甸少數民族武裝極度不滿,第一,英國當年拉攏他們加入盟軍的價碼

就是承諾他們將會在戰爭結束後獲得以本民族爲主的自治政府,如今英國同緬族勾勾搭搭,很有可能不會兌現戰爭時期的承諾

第二,昂山雖然多次做出解釋,不管是與日本人合作還是加入盟軍,他的目標都是追求緬甸獨立

但因爲緬族與少數民族在歷史上就有衝突,加上傀儡“緬甸國”曾與少數民族武裝爲敵,新仇舊恨之下

這些少數民族武裝,對昂山代表的緬甸政府天生就有巨大的不信任,爲了解決緬族與少數民族之間的衝突

昂山在1947年2月召集少數民族代表,於緬甸撣邦簽署了一份承諾將爲少數民族提供自治權的《彬龍協議》

可就在這份協議簽訂五個月後,昂山被狂熱信仰日本製度的另一位緬甸政要吳素刺殺

雖然《彬龍協議》理論上依然有效,但緬族人自己都管不好自己,少數民族就更不相信仰光政府會履行承諾

於是在仰光的緬族拿着《彬龍協議》並宣佈成立緬甸聯邦當年,多個緬甸少數民族武裝以及緬甸共產黨武裝同時發難

位於仰光的緬族政府一開始認爲“優勢在我”,開戰之後才發現體量上佔據絕對優勢的他們,居然不能在第一時間殲滅反對派武裝

當時緬族武裝總兵力不足1.5萬人,他們對面的克倫族武裝,自戰爭一開始就動員了8000名士兵

因此看似不平衡的兩方居然無法在第一時間分出勝負,而且戰爭無法快速進行,實際上還有更深一層的原因

因爲歷史因素,包括首任總司令史密斯·敦在內,緬甸軍隊內部有相當數量的軍官都是克倫族

對於緬族主導的仰光政府來說,不僅那些叛亂的少數民族是威脅,軍隊內部的非緬族同樣也是威脅

在戰爭開始之後,仰光政府開始借戰事不利清洗緬甸軍隊,後來的緬甸軍政府領袖奈溫,就是在1949年1月31日接替史密斯·敦成爲緬甸軍隊的實際控制者

在緬族政府完成對軍隊的清洗之後,控制全國過半人口的他們按理說應該有掃平分裂武裝的能力,一個意外的發生,讓他們徹底同終結內戰分道揚鑣

孤軍

就在奈溫接任緬甸國防軍參謀長並穩步清剿叛亂武裝的1950年初,一支在解放戰爭中被擊潰的國民黨殘軍進入了緬甸境內

對於這支殘軍,緬甸國防軍起初並不在意,他們在裝備與人數上擁有雙重優勢,奈溫公開表示,將會出動軍隊解除這支殘軍的武裝

然而解放戰爭這種王者局的失敗者,也不是緬甸國防軍這種青銅玩家能碰瓷的,緬軍在與國民黨殘軍交手之後一觸即潰,意識到能在緬甸建立反攻基地的臺灣當局

也開始加大對殘軍的支持,在國民黨殘軍活躍的緬北與緬東地區,當地分裂勢力中的許多武裝人員,曾與中國遠征軍有過並肩作戰的經驗

一來二去,緬東緬北分裂勢力出人,國民黨殘軍出錢出技術,緬軍就這樣徹底失去了快速終結戰爭的機會

在斷斷續續的十年清剿之後,忍無可忍的緬甸政府最終選擇求助於北方大國, 1960年,中緬簽署邊界條約

同時新中國與緬甸聯合進攻盤踞在中緬邊境的國民黨殘軍,在解放軍的巨大壓力下,緬北的國民黨殘軍不得不選擇撤出緬甸

雖然國民黨殘軍依然爲緬甸分裂武裝留下了軍火與軍事技術,但是對於掌握更多資源的緬甸政府而言,結束戰爭應該已經是一個時間問題

可是長久的戰爭,已經導致緬甸軍方擁有了過大的權力,對他們而言,只要緬甸分裂勢力繼續存在,那麼軍隊便有理由以此爲藉口,在緬甸國內推行任何政策

於是在真正能威脅到他們的國民黨殘軍撤出之後,緬甸政府軍對分裂勢力的態度就變成了出工不出力,軍方領導者比起清剿分裂勢力,更重視如何在緬甸獲得更多的權力

1962年3月2日,緬軍總參謀長奈溫政變推翻吳努,建立緬甸軍政府,併成爲此後26年間緬甸的實際領導者

在軍政府建立之後,奈溫借內戰的名義逐年提高國防預算,到他統治結束前的1988年,緬甸僅軍費一項就要用掉當年35%預算佔比,是1962年11%佔比的三倍還多

隨着緬軍利用內戰確立地位,又通過“養寇自重”大量賺錢,如今的緬甸早就沒有了徹底終結分裂的動力,如果想結束緬甸的戰爭循環,背後大國們的再次出手,是唯一的解法

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