韓美會談前,中國警告韓國:禁止賣美國含稀土產品,不然後果自負
引言:在此之前,美國一直用“長臂管轄權”來干涉中國貿易。只要產品內含有美國零件,美國就不允許中國將之賣給其視爲流氓國家的政權實體,比如伊朗、朝鮮,否則就會遭致美國的制裁。
而這一次,中國以其人之道還其人之身,也用起了長臂管轄權,要求韓國不得向美國售賣稀土,因此中國已經對美國進行稀土製裁。
2025年4月4日,中國對7類中重稀土及相關物項實施出口管制,4月22日又進一步要求韓國企業不得向美國國防公司出口含有中國稀土的產品,否則將面臨制裁。
值得注意的是,4月24日美韓即將進行會談,中國此舉的深意可想而知。
中國是全球稀土產業的絕對主導者,開採量佔全球70%,精煉和加工佔90%以上,永磁體制造更是高達90%。稀土元素被譽爲“現代工業的維生素”,廣泛應用於電動汽車、風力渦輪機、智能手機、AI芯片以及國防裝備如F-35戰機和導彈。
2025年4月4日,中國商務部和海關總署宣佈對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土及相關物項實施出口管制,需申請特殊出口許可證。此舉是對特朗普政府加徵145%關稅的直接報復,導致部分貨物在港口滯留,西方買家面臨供應中斷風險。

4月22日,韓國《韓國經濟日報》披露,中國政府進一步要求韓國企業不得向美國國防公司出口含有中國稀土的產品,否則可能面臨制裁。韓國企業涉及生產電力變壓器、電池、顯示器、電動汽車、航空航天和醫療設備,這些產品均依賴稀土材料。
韓國產業通商資源部表示,正在覈實相關報道,但尚未證實是否收到正式信函。
作爲美國的鐵桿盟友,韓國會聽從中國嗎?有概率不聽從。但如果不聽從,韓國製造業所面臨的將是稀土斷供,成本飆升,韓國人完全可以掂量掂量這裏的後果。
2010年,中日因釣魚島爭端發生衝突,中國暫停對日稀土出口,導致日本汽車和電子行業生產停滯,全球稀土價格飆升。日本曾四處求購稀土,卻始終無法滿足國內需求,因此不得不向中國妥協。我相信韓國人應該不想重蹈日本覆轍。

同時,中國對韓國的“稀土警告”,也是對韓國政府的提醒,切勿出賣中國以博取美國歡心。美韓官員計劃於4月24日在華盛頓舉行會議,討論這一經貿熱點問題。中國商務部發言人強調,中方反對任何以犧牲中國利益爲代價的交易,依法實施出口管制是爲了維護國家安全和履行國際義務。
這一系列措施讓美國企業措手不及。行業人士估計,出口許可證審批可能需45天至數月,90天內可能出現明顯影響。美國嚴重依賴中國稀土,50%以上的關鍵礦物從中國進口。
美洲稀土礦產公司董事梅爾·桑德森指出,中國挑選的管制清單“經過戰略考慮”,瞄準了對美國經濟至關重要的物資。諮詢公司“藍色項目”分析師大衛·梅里曼表示,這些管制涉及“軍民兩用”應用,美國將稀土用於國防目的將“非常困難”。美國政府雖儲備了一些稀土,但遠不足以長期供應國防承包商,供應鏈安全面臨前所未有的挑戰。
諾維恩(Noveon)是美國唯一生產永磁材料燒結釹鐵硼的公司,其產品廣泛用於電動汽車電機、風力渦輪機、工業機器人及國防裝備,對美國國家安全至關重要。自中國實施出口管制以來,諾維恩的電話被打爆,大量買家急於尋找中國磁鐵的替代品。

然而,CEO斯科特·鄧恩卻高興不起來。他坦言:“你不能隨意啓動或停止生產,萬一明天一切又恢復如初呢?”諾維恩年產僅1000噸釹鐵硼磁體,計劃未來幾年增至1萬噸,但與中國20多萬噸的年產量相比,簡直是九牛一毛。
鄧恩感慨,中國成功將稀土“商品化”,其模式在其他地方難以複製。中國的供應鏈優勢不僅在於規模,更在於靈活性。每種應用場景所需的磁體不同,中國通過規模化生產和供應鏈整合,能根據客戶需求定製生產線,而美國企業難以做到這一點。
行業資深人士約翰·奧默羅德警告,隨着庫存減少,時間緊迫,若問題無法解決,影響將在90天內顯現。即使找到新的稀土來源,加工能力仍是瓶頸,“你仍然得有人來製造磁體。”
美國雖在加州擁有稀土礦山(如MP Materials),但仍需將礦石送往中國加工。2023年,中國還限制了稀土加工和制磁技術的出口,進一步阻礙了西方建立完整供應鏈的努力。澳大利亞、加拿大和歐盟也在加速多元化供應鏈,但受制於技術、環保和高成本問題,短期內難以形成規模。澳大利亞阿拉弗拉資源公司CEO達里爾·庫祖博形容,中國此舉是“鳴槍示警”,西方國家在永磁稀土磁體上完全依賴中國,需儘快建立替代供應鏈。

2019年美中貿易戰升級時,中國官方媒體暗示可能限制對美稀土出口,。2025年的出口管制和對韓國的長臂管轄,進一步凸顯了中國在稀土領域的霸權地位。中國的控制不僅限於原材料,還包括加工和製造。西方國家即使開採稀土,也需依賴中國的基礎設施精煉,這形成了難以突破的瓶頸。
此次對韓國的禁令,是中國首次明確使用“長臂管轄權”反制美國。美國長期以“長臂管轄權”限制中國企業向伊朗、朝鮮等國出口含美技術的產品,而中國此舉以牙還牙,表明其不再被動應對,而是主動出擊。
稀土作爲“現代工業的維生素”,對美國國防、科技和醫療領域至關重要。一架F-35戰機需約410公斤稀土,一艘潛艇需超4噸,供應中斷可能直接癱瘓美國軍工生產。分析師警告,稀土短缺將導致價格上漲、生產延誤,甚至永久性供應削減,對美國經濟構成嚴重威脅。

同時中國稀土武器也能對其他國家進行震懾,讓歐盟、日本、韓國。印度不得依附美國,出賣中國利益。
那麼進行稀土禁運,是否會影響中國的經爲濟利益?有影響,但不是那麼大。這是中國國內對稀土的需求也在上升,尤其在電動汽車和可再生能源領域。國際能源署預計,到2040年,釹等稀土需求將增10倍。中國的雙重角色——既是最大生產國又是最大消費國。中國生產的稀土,完全可以留給自己用。