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文|臨川

編輯|t

引言

1924年，胡佛成爲FBI局長，這個位置他坐得異常穩固。即便歷任總統更替，胡佛依然牢牢掌控着FBI的權力，一句“總統可以換，FBI局長絕對不能換”成了他的名言。

是什麼讓這個男人，在美國政治版圖中，成爲了一個幾乎無法撼動的存在？

他是如何通過政治操作和FBI的巨大權力，影響着每一位美國總統？胡佛與白宮的關係究竟有多複雜，背後又隱藏着怎樣的政治博弈？

胡佛的傳奇：一個人在FBI的權力帝國

埃德加·胡佛，聯邦調查局（FBI）的創始人之一，也是歷史上最具權勢、最具爭議的美國人物之一。從1924年開始，他就以FBI局長的身份，牢牢控制着美國最大的執法機構，直到去世。

時至今日，FBI的總部大樓仍然被命名爲“埃德加·胡佛大樓”，這座大樓本身便成了他在美國政治史上的象徵。

胡佛的FBI並非一開始就如今天這樣強大。當他接手時，FBI不過是一個相對小規模的機構，約有650名僱員，包括441名特工，主要分佈在美國的幾個主要城市。

那時的FBI，既沒有如今的技術裝備，也沒有成熟的管理體系。胡佛上任後，進行了一系列嚴苛的改革，迅速將其轉變爲一個現代化的、制度化的、專業化的機構。

胡佛不僅要求特工具有高度的職業素養，還着力提升了特工的形象和公衆的認知度。他要求特工們絕對服從，不僅僅是對他個人的命令，而是對整個FBI體系的忠誠。

他把FBI建設成了一個高度集中的機構，其中所有的特工與工作人員都以胡佛爲核心，向他彙報工作，而不聽從任何總統或首席檢察官的命令。

胡佛甚至給自己的部下灌輸了一種信念：“FBI只有忠於胡佛一人，不是總統，也不是其他政府官員。”

他的FBI局長生涯伴隨着一種常常讓總統們感到不安的隱形恐懼。正如有資料所稱：“沒有任何總統敢輕易解僱胡佛，因爲沒人知道他掌握了多少祕密。”

這是胡佛政治操作的一個重要方面：他通過收集大量的敏感信息，牢牢把控着政府內外的權力走向。

FBI的轉型與胡佛的權力鞏固

當胡佛接手FBI時，這個機構遠不如今天這麼強大，甚至處於一些腐敗與混亂的局面。美國正處在一個社會動盪的時期，犯罪率飆升，特別是在20世紀初的“禁酒時期”，黑幫勢力強大，政府腐敗，社會治安混亂。

FBI當時的任務也並不明確，更多的是在零散地執行一些局部的案件偵查。但胡佛並沒有滿足於現狀，他開始着手進行一系列的改革，目的是將FBI打造爲一個全國範圍內統一、高效、有秩序的執法機構。

首先，胡佛進行了一次大規模的清洗，開除了那些效率低下、不符合標準的特工。胡佛的改革力度相當大，他要求所有特工接受專業化的訓練和考覈，以確保FBI的團隊能夠在複雜的案件中游刃有餘。

1928年1月，他爲新招募的特工們建立了正式的訓練課程，並要求新特工的年齡在25至35歲之間，確保他們既具備身體素質，也有足夠的判斷力和經驗。

他還推進了FBI信息系統的建設，建立了指紋檔案和犯罪實驗室等關鍵設施，爲之後的犯罪調查和數據分析提供了強大的支持。隨着這些改革的實施，FBI逐步從一個零散的機構，發展成了一個高效而系統的執法部門。

1930年，FBI開始了技術實驗室的建設，並在全國範圍內實施了統一的犯罪報告和統計系統。這一系統的實施，徹底改變了美國對犯罪的應對方式，使得FBI能夠迅速定位並解決案件。

與此同時，胡佛還大力推動了FBI與民衆的關係，認爲沒有民衆支持的執法是無法長久的。因此，FBI的形象建設也成爲了他工作的重點之一。

通過這些措施，FBI逐漸樹立起了權威和形象，贏得了民衆的支持和尊重。1932年，FBI推出了《警察通緝犯》的期刊，定期發佈“十大通緝犯”的名單，通過這些活動，FBI成功塑造了其“追緝罪犯”的專業形象。

胡佛的政治手腕與FBI的祕密

胡佛不僅僅是一個執法者，他更是一個擅長政治博弈的“高手”。他的權力不僅僅依靠FBI內部的管理和執行，還利用FBI在國內政治鬥爭中的獨特地位，擴大自己的影響力。

在胡佛的手中，FBI不僅僅是執行法律的機關，它更多的是一個由他直接控制的情報機構。

胡佛曾多次以FBI爲工具，監控和干涉政治局勢，特別是在冷戰時期，他的“反共”運動幾乎達到了頂峯。

1940年代，胡佛利用FBI對美國社會進行廣泛的政治監控，特別是對共產主義者、左翼活動分子以及民間組織的監視。

這一時期，FBI的權力幾乎濫用到了極致，胡佛通過掌控這些政治敏感信息，進一步加強了對政府和總統的影響力。

通過他的這種手段，FBI不僅從一個普通的執法機構，發展成了一個無所不知、無所不在的“影子政府”。許多總統和政客因爲擔心胡佛掌握的敏感信息，選擇與其保持“和諧”關係，而不是挑戰他的權威。

胡佛的FBI成爲了美國政府中的一個“獨立帝國”。

當然，胡佛的這種權力並不完全是正當的。在他去世後，美國才逐漸開始審視FBI的管理模式和其權力的過度集中。儘管如此，胡佛的名字依然與FBI密切相連，成爲了美國曆史上一個無法忽視的符號。

胡佛的傳奇地位，既源於他對FBI的創新管理，也源於他深諳權力博弈的技巧。他通過一系列改革，將FBI打造成了一個高效而強大的機構，同時也通過政治手段和情報控制，牢牢把控了美國政府的“幕後權力”。

胡佛的名字和FBI已經緊密相連，成爲了美國曆史上最具影響力的象徵之一。無論他如何運作，這段歷史都深刻地影響了後來的美國政治和執法體系。

參考資料

美國聯邦調查局FBI之父胡佛一生“譭譽參半”.國際在線.2012-01-21