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文|臨川

編輯|t

引言

匈牙利這小子，敢！在北約成員國中，這麼‘不合羣’地親中親俄，別說美國、歐盟，連隔壁的鄰國也開始對它側目而視了。歐洲這麼大個大陸，它怎麼敢在兩大強國——美國和俄羅斯之間蹦躂？

尤其是在俄烏戰爭後，匈牙利卻站在了‘反主流’的一方，和美國、西歐頂着幹，眼看着經濟制裁和國際孤立的風險接踵而至，結果呢，匈牙利的歐爾班總理卻鐵着心繼續‘做自己’。

不怕被踢出北約嗎？怕！但歐爾班說了：‘小國，要生存，就得有自己的底氣！

“向東開放”的大膽策略

歐爾班與西方的“決裂”並非一夜之間的決定，而是有跡可循。早在2013年，他便提出了一個在當時看起來非常“叛逆”的計劃：向東開放。

對許多歐盟國家來說，這更像是政治異端——西方盟友們緊緊抱團對抗東方，而匈牙利卻毅然決然地朝着中國和俄羅斯伸出了橄欖枝。

“我們要成爲東西方之間的橋樑。”歐爾班曾在布達佩斯的一次記者會上宣佈。他的這番話並非空喊口號，而是迅速付諸行動：匈牙利成爲第一個與中國簽署“一帶一路”合作協議的歐洲國家，還推動了一系列重量級合作項目。

例如匈塞鐵路建設，就是“一帶一路”在中歐的一顆“明珠”。這條鐵路貫穿匈牙利和塞爾維亞，不僅縮短了貨物運輸時間，還成爲連接東西方貿易的重要樞紐。

歐爾班還創造了多個“第一”：第一個在歐洲設立人民幣清算中心的國家，第一個發行人民幣債券的中東歐國家，甚至推動匈牙利中文教育走在歐洲前列。每一步操作，都讓布魯塞爾的官員感到“背後發涼”，彷彿東歐的大門正一點點向東方敞開。

這種做法的背後邏輯並不複雜：對於資源匱乏的匈牙利而言，單純依賴歐盟無法滿足其經濟發展的需求。

與中國深度合作，不僅能吸引投資，還能爲國內基礎設施建設注入新活力。而中國願意提供低息貸款，也讓匈牙利能以較低的成本推進大型項目。

但親中並非歐爾班的全部籌碼，他還有另一張“王牌”——俄羅斯。

烏克蘭戰爭的硝煙未散，匈牙利卻顯得格外與衆不同。當西方各國將能源制裁視爲“必選項”時，歐爾班政府明確表示不參與。

他不僅無視歐盟的制裁呼籲，還與俄羅斯簽下了長達20年的天然氣供應協議，甚至不惜擴大核電站合作項目。對匈牙利來說，這不是“叛逆”，而是“務實”。

爲什麼如此依賴俄羅斯能源？答案簡單直接：匈牙利的地理位置和能源結構讓它沒有選擇。歐洲的能源分佈本就不均衡，而匈牙利是少數完全依賴進口的國家之一。與俄羅斯合作，不僅意味着能源穩定，更是冬天裏“保暖”的關鍵。

如果選擇切斷能源聯繫，不僅工業生產會面臨斷供，普通居民的取暖成本也會暴漲。歐爾班對此一語中的：“匈牙利的冬天靠能源，而不是靠政治口號取暖。”

這份務實態度，讓歐爾班在國際輿論場上成爲衆矢之的。2023年的歐盟峯會，有人公開諷刺歐爾班“成了俄羅斯的‘能源代理人’”。但他毫不在意，在衆人冷眼中依然堅持自己的路線。

更令人驚歎的是，他的支持率在國內非但沒有下降，反而在能源危機中穩定上升。這種看似矛盾的現象，其實是歐爾班深諳民心的體現：對匈牙利民衆來說，溫暖的家比抽象的外交更重要。

歐爾班不僅在能源上走“獨立”路線，還在軍事上強硬表態。當北約計劃通過匈牙利領土向烏克蘭運送武器時，歐爾班政府公開反對，並阻止了運輸路線的落地。這一舉動不僅讓烏克蘭不滿，也讓北約內部出現了強烈反彈。

但歐爾班的邏輯一以貫之：“匈牙利不捲入戰爭，只保護本國利益。”這份堅定，讓他看似孤立無援，卻在國內收穫了意外的支持。

匈牙利是個典型的“小國”，但在外交上，它卻像一個大國般自信地遊走於中俄美之間。這種策略背後，是一套精明的生存哲學：在大國博弈中找準自己的位置，既不徹底倒向任何一方，又讓每一方都需要它。

這種“夾縫中求生”的智慧，在歐爾班的手中被演繹得淋漓盡致。

匈牙利爲什麼敢親中俄？因爲它清楚地知道，只有這樣才能打破歐洲對其的限制。在歐盟內部，匈牙利往往被視爲“局外人”，經濟地位有限，政治話語權也難以提升。

而通過與中國的“一帶一路”合作，匈牙利不僅吸引了數十億歐元的投資，還藉助中歐班列成爲東西方貿易的重要節點。這種經濟上的實惠，是匈牙利在歐盟內部始終無法獲得的。

此外，與俄羅斯的能源合作也讓匈牙利在中歐地區佔據了獨特的地位。俄羅斯的天然氣管道通過匈牙利輸往其他國家，這讓匈牙利成爲了地區能源網絡的“中轉站”。這種“不可替代性”，也使得歐盟在制裁匈牙利時不得不三思而後行。

然而，這種“特立獨行”的外交策略並非沒有風險。匈牙利與西方的矛盾在逐步加深，而親中俄的政策可能會讓其進一步被邊緣化。歐盟凍結匈牙利資金、暫停項目合作的消息已經屢見不鮮，這種“孤立”態勢在未來可能會對匈牙利經濟產生深遠影響。

歐爾班對此並非沒有準備。他曾公開表示：“匈牙利的未來屬於那些敢於創新、敢於突破傳統的國家。只要我們堅持走自己的路，就沒有人能真正孤立我們。”這種自信，既是匈牙利外交的風格，也是小國在大國博弈中的生存哲學。

或許，這種“兩頭下注”的策略並不能長久，但它至少在當前爲匈牙利爭取到了生存空間。從經濟到能源，從外交到安全，這個中歐小國用行動證明了一個道理：國土雖小，智慧卻可以無限放大。

在這盤複雜的國際棋局中，匈牙利既是棋子，也是棋手，它的故事仍在繼續書寫。

參考資料

特稿 | “向東開放” 擁抱中國——匈牙利堅定不移發展對華友好合作.中國政府網.2024-05