波多黎各再次要求成爲美國第51州,特朗普爲何不敢表態?

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就在美國2024年大選的同時,美國在加勒比海地區的屬地波多黎各,也展開了自己的選舉

這次選舉除了讓詹妮弗·岡薩雷斯成爲首位女性波多黎各代表之外,選舉途中還進行了一項全民公投,內容爲“波多黎各是否應該作爲一個州加入美國?”

投票顯示57%的波多黎各人支持這個島嶼成爲美國的第51個州,然而當這個消息傳到華盛頓時,不管是民主黨還是共和黨,都對波多黎各希望加入聯邦一事視而不見

事實上這已經不是波多黎各第一次試圖成爲美國的一個州,自1967年以來,這個小島進行了多次公投

然而白宮自始至終都沒答應波多黎各人的要求,因爲美國已經獲得了波多黎各的地,卻並不想要波多黎各的人

波多黎各

波多黎各位於加勒比海東北角,大小安地列斯羣島中央,因地理位置十分重要,在殖民時代,該島嶼就是西班牙帝國在美洲的重要支點

1898年美西戰爭之後,作爲西班牙對美賠償的一部分,波多黎各連同其他西屬西印度羣島被一併割讓給了美國

西班牙帝國的解體,本就因爲他們無法壓制包括菲律賓與古巴在內的一系列殖民地的獨立傾向

在美國接手以後,這些地區不認爲美國人同西班牙殖民者有什麼區別,白宮也不願意將大量資金投入同化這些地區上

於是在美西戰爭後,前西班牙殖民地內的反美抗爭一浪接着一浪,權衡利弊之後,美國先是於1902年允許古巴獨立爲由美國控制的古巴共和國

又在1916年通過了《菲律賓自治法案》,爲日後菲律賓獨立鋪平了道路

美國對這兩個地方的放手並不是因爲心善,而是考慮到直接統治的收益,遠低於扶持一個親美政府的收益

但對於地理位置更加重要,面積與人口規模卻小一號的波多黎各,美國就不想這麼輕易的放手了

美西戰爭結束之後,美國總統親自任命總督統治波多黎各,並允許波多黎各與美國之間的自由貿易,事實上將波多黎各轉變爲了美國的一塊經濟殖民地

二十世紀初的殖民地同今天的海外領地完全是兩個概念,殖民地人民沒有任何政治權利,也不享受華盛頓的財政補貼

但卻要作爲市場的一部分承受美國本土商品的衝擊,並且爲逼迫波多黎各人融入美國市場,美國政府還在這個西班牙語爲主的島嶼上強制推行英語教育

爲了進一步壓榨波多黎各,美國還在一戰期間假惺惺地通過了《瓊斯-沙弗羅斯法案》,賦予1898年後出生的波多黎各人,所謂的美國公民身份

這些擁有美國公民身份的波多黎各人並不具有政治權力,波多黎各選民也不能像後來的夏威夷與阿拉斯加那樣,影響美國總統選舉

但權力雖然沒給你,義務卻一點都不能少,美國在1917年通過上述法案的目的,就是爲了以美國公民身份爲藉口在波多黎各人中強行徵兵

依靠該法案,美國先是在一戰中從115萬波多黎各人中徵募了2萬士兵,又在二戰中從190萬波多黎各人中榨出來6.5萬戰鬥部隊

二戰結束前波多黎各人一直以起義、政變等形式試圖脫離美國控制,波多黎各人甚至在1950年試圖刺殺時任美國總統杜魯門

但冷戰時代來臨之後,奇怪的事情出現了,一直追求獨立的波多黎各人突然放棄了獨立訴求,並於1967年展開了第一次旨在以州的身份加入美國的公投

爲何波多黎各人的想法出現了快速轉變?是冷戰以及蘇聯,逼迫美國不再做一個殖民者

轉變

在冷戰初期,摧毀英法殖民體系是美蘇在全面爭霸之前的一項共同任務,而爲讓由英法主導的舊秩序破產

將殖民者打入輿論深淵,是美國不得不做的一件事情,爲此美國必須先擺脫殖民者的嫌疑

於是隨着在二戰中大量被徵用的波多黎各人移民美國本土,白宮開始改變對波多黎各的看法

1946年,杜魯門任命了第一位波多黎各血統的波多黎各總督,兩年後,他開始允許波多黎各選舉自己的公民代表,在放開一定政治權利的同時

白宮還允許在美國本土的波多黎各人向家鄉匯款, 並推出了旨在開發波多黎各島的“引導行動”

美國向波多黎各讓渡利益不是因爲他改了,而是因爲他怕了,冷戰初期的波多黎各獨立意識極強,同時隨着蘇聯影響力的增加

一部分波多黎各人甚至試圖在蘇聯的支持下建立一個紅色政權,美國的退讓最終產生了1952年版的波多黎各憲法

該法案在肯定波多黎各自治權的同時,用法律明確了波多黎各美國領地的地位,隨着美國資本幫助波多黎各快速實現工業化

島內的獨立訴求也暫時被壓制了下來,1950年代波多黎各年均經濟增長率超過6%

雖然人均收入依然不及美國本土,但到了六十年代,波多黎各已成爲拉丁美洲地區最富饒的經濟體

經濟水平的上升讓波多黎各人開始安於美國公民的身份,可隨着新一代波多黎各人的成長

他們開始意識到所謂的“美國公民”身份有極大水分,波多黎各不僅沒有選舉總統的權力,同時也沒有美國兩院中具有表決權的席位

作爲一個擁有三百萬人的島嶼,波多黎各的人口與美國西南部的猶他州接近,該州在最近的一次美國大選中擁有6張選舉人票

一旦波多黎各能成爲美國的第51個州,那麼兩黨爲獲得這6張選舉人票,自然會爲波多黎各提供更加優惠的政策

因此在經濟發展後已不想離開美國的波多黎各人,在1967年進行了第一次公投,這次公投有三個選項,保持現狀、獨立與以一個州的身份加入美國

當時有40%的波多黎各人都選擇成爲美國的一個州,選擇獨立的人則不足1%,此後在1993年與1998年,波多黎各人又進行了兩次內容類似的公投

支持建州的比例穩步增長,支持獨立的人自始至終沒有超過10%,因無關選項分散了投票,這三次公投最終無疾而終

但到了2012年的第四次公投中,支持加入美國的比例已經超過了60%,然而當有關建州的議案送到美國國會時

國會毫不猶豫地否決了波多黎各的訴求,這次投票之後,波多黎各加入美國的呼聲越來越高,各種公投也越來越頻繁

並且在2012年之後,所有投票結果都是波多黎各要求成爲美國第51州,可在另一邊

美國國會一開始還會否定波多黎各的提案,到最後直接開始選擇無視,爲什麼美國不接受到手的領土?因爲美國對波多黎各人,一點興趣都沒有

真正原因

實際上,美國已經在波多黎各獲得了他們想要的一切,在波多黎各島上,美軍同時擁有布坎南堡陸軍基地與羅斯福路海軍基地

波多黎各本土最重要的產業是藥物以及醫療器械,全部是美國資本注入的結果,其收益大頭也都屬於美國本土的醫藥巨頭

如果以領地對待波多黎各,那麼美國在放開波多黎各人向美國內地移民的同時,無需對島內的經濟狀況負責

如今的波多黎各人均GDP僅有美國本土的一半,在許多美國人眼裏都是一個“又窮又髒的島嶼”

讓他們成爲美國的第51個州,只會爲美國本土居民增加一個“扶貧對象”,因此不允許波多黎各島居民成爲真正的美國人,已經是美國人的共識

更重要的原因則是,波多黎各一旦成爲第51個州,將有可能打破美國的政治平衡

因夏威夷遭日本襲擊而被捲入太平洋戰爭,美國在1959年同意提升夏威夷的地位,將其轉變爲美國的第50個州

然而因夏威夷在傳統上支持民主黨,在建州的65年間,夏威夷州長僅有11年在共和黨手裏,夏威夷建州而帶來的兩院席位以及選舉人票,幾乎成爲了民主黨白賺的一筆政治資本

夏威夷與波多黎各的政治傾向十分接近,人口只有百萬的夏威夷尚且如此,一旦三倍人口的波多黎各成爲美國的第51個州,那麼共和黨在美國政治版圖中的地位必然會下降

因此共和黨是波多黎各建州的最大敵人,共和黨的特朗普即使敢拿加拿大與格陵蘭口嗨,也絕不敢放波多黎各成爲第51州

而波多黎各的入美之路背後,也爲那些美國覬覦的領地提了個醒,美國看中的永遠是土地,在土地上的人,只會成爲美國眼中“又窮又髒的累贅”

#頭條深一度#

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