昔日敢向蘇聯說“不”的國家,蘇聯解體後,爲何對美國唯唯諾諾?

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文|張潤晨

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引言

說起羅馬尼亞,您可能會想到浪漫的布加勒斯特或者佈滿神祕色彩的特蘭西瓦尼亞,甚至還可能想到吸血鬼傳說。但今天我們不聊這些光怪陸離的事,而是聚焦在一個現實又扎心的問題上:這個國家,曾經在冷戰時期敢對蘇聯說“不”,但如今卻對美國的一些要求點頭哈腰。

是性格變了,還是環境使然?不妨讓我們從歷史說起,看看到底發生了什麼。

硬核的“東歐刺頭”

二戰結束後,羅馬尼亞成了蘇聯的“小弟”,這一地位既有地緣上的必然,也有歷史遺留的因素。作爲東歐國家之一,羅馬尼亞在冷戰初期被拉進了華約組織,接受蘇聯“老大哥”的領導。然而,這個“小弟”並不安分,甚至在1958年上演了一場震撼東歐的“撤軍秀”。

1958年,羅馬尼亞領導人喬治烏·德治借國際局勢變化之機,成功說服蘇聯從羅馬尼亞撤軍。要知道,當時蘇聯對東歐各國的控制力極強,駐軍是一種象徵性的存在,是威懾,也是忠誠的考驗。可羅馬尼亞不光提出了撤軍,還真讓蘇聯答應了。

這裏的外交操作可謂教科書級別:既沒直接撕破臉,又穩穩守住了自己的底線。不僅如此,羅馬尼亞還以極高超的外交手腕,在冷戰時期玩了一手“走鋼絲”的絕活。

一方面,它保持對蘇聯的基本服從,在經濟上接受經互會的援助;另一方面,它又悄悄和西方國家建立聯繫,甚至成爲當時唯一一個同時與以色列和巴勒斯坦保持外交關係的國家。

就這一點,放在今天也是“天才操作”,充分展現了羅馬尼亞在國際舞臺上追求自主性的膽魄和智慧。更重要的是,羅馬尼亞藉助這些外交優勢實現了經濟騰飛。從1945年到1986年,社會產品產值增長了30倍,國民總收入增長了32倍。

由一個落後的農業國一躍成爲新興的工農業國家,其經濟發展速度讓其他東歐國家羨慕不已。

從自主到被動

然而,1991年蘇聯解體,這一地緣政治鉅變讓羅馬尼亞的國際處境發生了根本性的變化。失去了蘇聯這個強大但逐漸衰退的“老大哥”,羅馬尼亞一時之間不知道該依靠誰。美國和北約的東擴則爲羅馬尼亞提供了一條新的選擇路徑。

面對北約的誘惑,羅馬尼亞最終選擇了向西靠攏。加入北約之後,美國的軍事存在逐步加深。2001年,美軍進駐羅馬尼亞康斯坦察軍事基地,此後駐軍規模不斷擴大。美國高官甚至公開表示,美國的駐軍能幫助維護黑海地區的安全。

話雖這麼說,但誰都清楚,羅馬尼亞已經從一個曾經敢於對大國說“不”的自主國家,逐步淪爲了大國博弈中的一枚“棋子”。特別是在俄烏衝突爆發後,美國進一步強化了在羅馬尼亞的軍事部署。

這時候的羅馬尼亞已經無法像冷戰時期那樣從容自若,而是更多地接受來自西方的政策指引,甚至說是被動接受也不爲過。

地緣政治的“無奈棋子”

羅馬尼亞爲何會從一個在冷戰時期敢於對蘇聯表達獨立立場的國家,變成了對美國言聽計從?這一變化固然有國內因素,但更重要的還是地緣政治的壓力。蘇聯解體後,東歐的戰略格局發生了翻天覆地的變化。

北約的東擴使得大部分原蘇聯陣營的國家逐漸被納入西方體系。羅馬尼亞並非一個大國,缺乏足夠的實力在大國競爭中討價還價。作爲一個地處東歐、瀕臨黑海的國家,其戰略位置決定了它必然會成爲美國對抗俄羅斯的重要前哨。

尤其是俄烏衝突爆發後,美國藉助“維護地區安全”的名義加大了對羅馬尼亞的軍事部署。羅馬尼亞的外交政策從某種程度上說,已經失去了冷戰時期的靈活性。面對北約東擴的現實,羅馬尼亞只能選擇接受,而這種選擇更多是無奈的結果。

除了外部壓力,羅馬尼亞自身的國內政策也在一定程度上限制了其外交靈活性。經濟上的依賴性使得羅馬尼亞不得不更加依附於西方國家。從2004年加入歐盟開始,羅馬尼亞的經濟政策就更多地依賴於西方的投資和援助。

這種經濟上的依附性也進一步削弱了其外交上的獨立性。同時,蘇聯解體後,全球的社會主義陣營進入了低潮期。羅馬尼亞不再能夠像冷戰時期那樣,依靠意識形態的相對優勢與西方抗衡。

意識形態的喪失,使得羅馬尼亞的外交政策更加傾向於務實主義,但也因此失去了在國際事務中獨立發聲的底氣。

結語

冷戰時期的羅馬尼亞無疑是東歐的一股“清流”,它敢於對蘇聯表達獨立立場,在夾縫中尋找發展的空間。

然而,蘇聯解體後的地緣政治鉅變,讓羅馬尼亞的處境發生了根本性的轉變。面對北約東擴和美國的影響,羅馬尼亞逐步淪爲了大國博弈中的“棋子”。

從一個“敢說不”的國家,到一個“不得不說是”的國家,羅馬尼亞的外交歷程無疑是大國博弈中的一個縮影。

這一轉變,既有國際環境的壓迫,也有自身政策的侷限。未來,羅馬尼亞是否能重新找回冷戰時期的那份從容與自主?這一問題,恐怕只能由時間來回答了。

參考資料:

蘇聯解體20年後的思考——蘇聯解體20週年國際學術研討會綜述 馬克思主義研究網 2011-11-04

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