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文|張潤晨

編輯|t

引言

冷戰時期，世界上幾乎所有國家都被捲入了超級大國的對抗之中。美國和蘇聯的較量讓整個世界都感受到了“緊張”的氣息，而那時候的國際政治就像一部複雜的棋局，每個國家都必須小心翼翼地選擇自己的站位。

說實話，作爲旁觀者，絕大多數國家都在美國和蘇聯的壓力下，或多或少做出了“站隊”選擇。然而，有這麼一個國家，既不親美，也不親蘇，居然還能在這場超級大國的角力中成功自保，甚至還不動聲色地維持了自身的獨立性——它就是瑞典。

你沒聽錯，瑞典！這個國家冷眼旁觀超級大國的對峙，憑藉一套“不偏不倚”的策略，讓自己在冷戰這場“大戲”中，成爲了最成功的“旁觀者”。不但如此，瑞典的智慧還體現在它的“武裝中立”策略上。

瑞典的“武裝中立”政策

冷戰初期，歐洲的局勢風雲變幻，超級大國美國與蘇聯的對峙，讓全世界的神經都繃得緊緊的，誰敢輕舉妄動，就可能引發一場世界大戰。而瑞典，卻在這種緊張局勢下獨闢蹊徑，採取了一種“武裝中立”的政策，彷彿是在告訴世界：“你們打你們的，我照樣安穩過日子。”

這一政策有點像是瑞典的“生存法則”，也是它獨特的國際定位。簡單來說，“武裝中立”就意味着瑞典既不會站到任何一方陣營，也不會輕易加入任何軍事同盟，而是保持中立並確保自己的安全。換句話說，瑞典要做到既不加入北約，也不與蘇聯過於親近；

但是，瑞典也絕不會空手而來，它要通過建立強大的軍事防禦體系，讓任何想挑釁它的人都不敢輕舉妄動。

當然，瑞典的“武裝中立”政策並非一朝一夕形成的，而是歷史長河中逐漸積澱起來的。瑞典這個國家，原本地處歐洲北部的斯堪的納維亞半島，長期處於大國爭奪的夾縫中。

16世紀至17世紀，瑞典曾一度崛起爲歐洲的強國，但隨着北方戰爭的失敗，它逐漸陷入了國力衰退的狀態。19世紀以後，瑞典意識到，在這樣複雜的國際局勢中，單純的軍事實力無法保障自身安全，反而更容易捲入戰爭。因此，瑞典開始傾向於“中立”的外交政策。

這時，瑞典不僅僅依靠傳統的外交手腕，它還加入了“武裝”的元素。爲什麼？因爲瑞典明白，單純依靠外交是遠遠不夠的，在面對冷戰時期的美蘇對抗時，擁有強大的國防纔是生存的根本。於是，瑞典開始在武裝建設上狠下功夫。

軍事建設與核掩體

提到瑞典的軍事建設，大家可能會想到它的軍隊、艦艇、戰機，但如果深入瞭解你會發現，瑞典在冷戰時期的軍事建設中，最出色的地方並不是高科技的武器，而是“地下”防線——那就是它所建造的6萬多處核掩體。

這6萬多個核掩體，彷彿是瑞典的“地下長城”，每一個都承載着瑞典人對自我保護的渴望。雖然瑞典並沒有像美國和蘇聯那樣投入大量資源發展核武器，但它並不因此放鬆對安全的重視。

相反，瑞典認爲，既然不能依賴核武器進行報復性打擊，那就要在其他方面下足功夫，確保在覈戰爭來臨時，自己有足夠的能力保護民衆。

在冷戰期間，瑞典甚至考慮過自己發展核武器的可能性，但最終它放棄了這個想法。爲什麼？因爲瑞典意識到，核武器雖然威懾力強，但畢竟是“最後手段”，它希望通過一套完整的防禦體系，讓國家在面對核攻擊時能最大程度地保護自己。

於是，瑞典就開始了“地下防線”的建設工作。到上世紀70年代，瑞典已經建成了大規模的核掩體，這些掩體不僅可以保護政府和軍事指揮中心，還能容納普通民衆，最大程度地避免核戰時的傷害。

6萬多處核掩體的建設，不僅展示了瑞典在軍事防禦上的獨特思維，還體現了它對於中立政策的堅定執行。通過這些核掩體，瑞典不僅爲自己建立了強大的“生命線”，也表明了它不依賴大國保護、獨立自保的決心。

除了強大的軍事力量，瑞典的外交策略同樣值得稱道。在美蘇冷戰期間，瑞典處於兩大超級大國的夾縫中，它如何做到在這場全球博弈中“左右逢源”？

瑞典的外交政策具有高度的靈活性。它既不親美，也不親蘇。面對兩大陣營的壓力，瑞典選擇了一條既不結盟，也不與任何一方爲敵的道路。

瑞典雖然與美國保持着友好的經濟和文化關係，但它拒絕加入北約，不願意讓自己陷入美國主導的軍事同盟中；而與蘇聯的關係，瑞典也保持着適度的合作與交流，確保自身不成爲蘇聯的眼中釘。

在冷戰初期，瑞典的這一中立政策曾遭到蘇美兩國的質疑和壓力。美國曾認爲瑞典的中立政策與西方的戰略利益背道而馳，而蘇聯則把瑞典視爲“投降派”，認爲它在某些問題上過於軟弱。

然而，瑞典憑藉着其歷史上的中立傳統和軍事力量，巧妙地利用外交手段，一方面穩定了兩大陣營的壓力，另一方面維持了自身的安全。

正是因爲瑞典有足夠的經濟和軍事力量作爲支撐，它的中立政策才得以成功地執行。冷戰時期，瑞典從不直接捲入蘇美兩大陣營的紛爭中，而是通過精明的外交手段，維持了自己在全球舞臺上的獨立性。

結語

瑞典的“武裝中立”政策，給現代國際關係中的中立政策提供了一個成功的範例。

通過強大的軍事建設和靈活的外交策略，瑞典成功地在美蘇冷戰的夾縫中生存下來，並在全球舞臺上保持了自己的獨立地位。瑞典沒有選擇站隊，而是通過武裝中立、外交平衡和軍事防護確保了自己的安全。

回頭來看，瑞典的成功不僅僅是在於它如何保持中立，更在於它通過強大的國防能力和智慧的外交策略，使自己成爲冷戰時期真正的“旁觀者”。這個“左右逢源”的典例，也許會成爲其他小國在大國博弈中的生存智慧之一。

參考資料：

核武器與國際領導權：大國在爭什麼？ 澎湃新聞 2020-04-24