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文|張潤晨

編輯|t

引言

站在南非的總統辦公室，看着地圖上清晰標註的萊索托位置，心中是不是會湧起一股念頭——“這小小的萊索托，怎麼會一個國家獨立存在呢？難道它真能獨立撐到今天，靠的是那點礦產和勞動力嗎？要是把它併入咱們南非，是不是能更好地掌控這片區域的資源？”

別急，別急。這種想法，可能有點“古早”的味道。可是，萊索托這個小國，真的是南非眼中的“肥肉”嗎？如果從歷史、地理、經濟、以及現代國際法的角度來看，南非是不是應該早就把萊索托收入囊中呢？

這並不是個簡單的問題。南非不兼併萊索托，到底是出於戰略考慮、歷史原因，還是其他原因？不妨從南非與萊索托的關係談起，逐步揭開背後隱藏的複雜性。

萊索托很獨特

要理解南非爲何不兼併萊索托，首先得搞清楚萊索托這個國家的特殊性。萊索托是一個完全被南非包圍的內陸國家，面積不到3萬平方公里，人口大約200萬，算得上是一個“小國”。

這個地方，資源並不豐富，經濟依賴於農業、礦產和勞動力輸出，而最重要的是，它沒有海岸線，沒有直接與其他國家的邊界。

換句話說，萊索托的存在方式，多少有些尷尬。一個國家，完全被另一個大國包圍，這種地理格局本身就充滿了戲劇性。

而更有意思的是，萊索托和南非的關係非常複雜：歷史上，萊索托曾是英國的殖民地，1966年獲得獨立，但政治、經濟、文化幾乎全部與南非捆綁在一起。萊索托的大量勞動力流入南非，而南非的礦產、農業等經濟需求也與萊索托的資源相互依賴。

所以，如果從地理角度看，南非和萊索托根本就是“脣亡齒寒”的關係：南非的經濟和社會穩定，離不開萊索托，萊索托的經濟生存，也離不開南非。

要說南非與萊索托的關係，實在是“愛恨交加”，這個“愛”是指經濟上的密切聯繫，萊索托的大量勞動力流入南非，特別是在礦業、農業等方面。萊索托民衆的工作機會幾乎與南非市場捆綁在一起，南非是萊索托經濟賴以生存的重要支柱。

然而，萊索托對南非來說，不僅僅是“經濟夥伴”。它還是一個“政治麻煩”。早在20世紀初，南非白人政府就曾多次提出過併吞萊索托的計劃，但由於國際壓力和萊索托的獨立地位，這一目標一直未能實現。

進入20世紀後，隨着南非脫離種族隔離政策，成爲民主國家，萊索托對南非的依賴反而愈加複雜化。南非雖然在某些方面對萊索托有很大的控制力，比如通過政治壓力和經濟手段影響其決策，但從法律和國際關係的角度，它並不直接行使對萊索托的主權。

萊索托的獨立地位，反而讓南非在政治上感到困擾。假如南非真的兼併萊索托，那麼它將直接面臨國際社會對其主權和領土完整的質疑，甚至會引發對南非外交政策的嚴重反響。

而在現代國際社會中，國家主權和領土完整是公認的基本原則，尤其是南非這樣一個有較強國際影響力的大國，更加不願意因爲一個小國引發與其他國家的外交衝突。

在現代國際社會，兼併行爲早已不再是國家政治的一項合法或可取手段。無論是在經濟全球化的背景下，還是在聯合國和國際法的框架下，國家主權原則都被嚴格尊重。國際社會普遍推崇通過外交手段解決爭端，通過合作、共贏來促進區域穩定。

事實上，南非作爲非洲的重要大國之一，其外交政策更傾向於尊重國際規則和相互合作，而不是通過軍事和政治手段來改變周邊國家的領土結構。

南非曾在國際上積極倡導非洲一體化，推動非洲聯盟的合作，而不是通過吞併或干涉鄰國來提升自身的地位。兼併一個鄰國的行爲，不僅會受到國際社會的普遍反對，還會引發地區不穩定，損害南非的國際形象和聲譽。

更重要的是，現代文明國家在處理國際事務時，普遍追求“和平共處”的外交理念。即使是面臨複雜的鄰國關係，更多的選擇也會是通過對話、合作以及經濟上的互利共贏來化解矛盾，而非動輒以軍事或政治手段進行擴張。

回顧歷史，曾經有過許多“強權政治”的案例，兼併戰爭也並不陌生。大國擴張、殖民主義、帝國主義等行爲，曾在世界歷史上氾濫。

但隨着時間的推移，這種粗暴的方式逐漸被國際社會所淘汰，現代國際政治逐步進入了和平共處、發展合作的階段。通過戰爭或兼併獲得領土已經不再是國家強盛的標誌，而是一種野蠻過時的行爲。

南非如果在今天選擇兼併萊索托，絕非僅僅是領土擴展這麼簡單。它不僅要面對國際社會的強烈反對，還要面對國內外對這種不道德行爲的質疑。

而且，現代國際社會的道德標準和法律約束，已經讓大規模兼併行爲變得不可接受。即使萊索托地理上與南非接壤，經濟上也有着深度的聯繫，但南非的理性選擇仍然是通過合作、共存而非吞併，來維持這一地區的穩定與和平。

對於南非來說，兼併萊索托顯然不符合其戰略利益。南非作爲一個新興的非洲大國，在世界舞臺上追求的是建設性、合作性和國際合作。

通過兼併一個小國，儘管在地理和經濟上可能獲得某些短期利益，但從長遠來看，南非可能面臨外交孤立、國際制裁等嚴重後果，得不償失。

與萊索托的關係，更符合南非“軟實力”的發展路徑——通過經濟合作、文化交流、勞動力輸出等方式，增強兩國之間的互信與合作。南非在追求地區穩定與發展時，選擇了通過和平共處、共建非洲自由貿易區等方式來實現自己的目標，而非通過單方面的領土擴張來解決問題。

從地理到經濟，再到歷史和國際法的角度，南非選擇不兼併萊索托，而是採取一種更加和平、理性、合作的方式處理兩國關係。這不僅符合現代國際社會對國家主權的尊重，也反映了南非作爲一個文明國家的道德與戰略考慮。

現代國際社會，合作共贏的精神愈加成爲主流。萊索托與南非的關係，也許不完美，但正是這種和平共處、合作共贏的關係，纔是推動非洲地區乃至全球和平與發展的關鍵所在。