小布什甩鍋中國,爲何美國要爲朝鮮核問題負全責?

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當朝鮮于2022年成功試射“火星-17”型洲際彈道之後,他們已經在事實上擁有了核攻擊美國的能力

對於另一邊的美國而言,朝鮮擁有成熟的核能力,不僅是對美國亞太秩序的巨大挑戰,也是華盛頓幾十年來對朝政策的徹底失敗

然而美國即使被威脅,也沒有理由對朝鮮大喊大叫,因爲在朝核問題上,美國不僅是那個言而無信的始作俑者,在朝鮮走上核武之路後,小布什還一度嘗試將責任,甩給中國

朝核之源

在冷戰時期,美國在覈問題上的態度極其雙標,“我用核彈瞄準你是防禦,你必須認可;而你用核彈瞄準我是威脅,我不能接受”

這種態度引發了古巴導彈危機,在朝鮮半島上,則表現冷戰時期的美國在韓國境內大量部署戰術核武器

1958年,出於防範朝鮮的目的,美國在韓國境內部署了第一枚戰術核武器,消息傳到朝鮮之後,金日成除了抗議美國將核問題引入半島以外,同時也向蘇聯請求援助

赫魯曉夫對朝鮮的請求並不關心,美國在韓國部署的核武器並不能威脅到蘇聯的歐洲部分,比起朝鮮他更在意美國是否會在土耳其部署核武器

因此他僅僅允許朝鮮繼續派遣技術人員前往蘇聯學習核技術,並將之運用在民用核能工業上

雖然蘇聯的態度令金日成感到灰心,但當時的朝鮮並沒有資本對美蘇指手畫腳,整個冷戰期間,金日成只能在核問題上忍氣吞聲,他默許美國繼續在韓國部署核武器,但提出的唯一要求,就是韓國不能研發自己的核武器

美國自然沒有否定這個要求,在韓國部署核武器的目的本就是威脅朝鮮、中國、蘇聯、日本甚至韓國自己,美國當然不會允許韓國自己研發核武器

在美朝達成共識之後,在韓國部署的核武器數量出現大幅上升,七十年代中期,美國在韓國境內部署的戰術核武器一度達到950枚之多

雖然這些核武器的當量都比較小,不過只是用於巴掌大的朝鮮的話,依然是綽綽有餘

爲了不讓美國有理由將這些核彈全用到朝鮮身上,金日成在冷戰中的大多數時間從未動過研發核武器的心思,甚至在1985年主動簽署《核不擴散條約》

朝鮮的做法不僅減少了被核攻擊的風險,也讓美國在道義上承擔了半島核問題的惡名

可是當美國贏得冷戰即將變爲現實時,單純在道義上扮演一個受害者,已經無法爲朝鮮帶來安全感了

美國的欺騙

隨着蘇聯越來越無法保證朝鮮的安全,美國在韓國部署的數百枚核彈,成爲金日成頭上方揮之不去的陰影

蘇聯解體前夕,金日成主動找上美國,他表示在蘇東劇變之後,朝鮮同蘇聯的關係已經出現根本性改變,美國也已失去在韓國部署核彈的理由

金日成希望半島能實現“無核化”,只要美國能撤出在韓國部署的戰術核武器,那麼朝鮮將會做出不研發核武器的承諾

即將戰勝蘇聯的美國此時意氣風發,他們直接答應了朝鮮的要求,並準備開始撤出全部核武器,在美國的默許下,蘇聯解體後的第六天,朝韓雙方就達成了《朝鮮半島無核化宣言》,朝韓雙方同時承諾將僅和平利用核能

但在宣言發佈後,美國表示他們將監督阻止韓國研究核武器,但是不會阻止韓國繼續開發民用核能工業

因爲缺少能源的韓國非常有必要利用核能,直到今天,佔比32%的核電也是韓國最重要的能源來源

金日成認爲民用核能工業和軍用核能工業只有一線之隔,韓國能在美國的幫助下發展核能工業,對朝鮮也是一種威脅

同時在失去蘇聯能源之後,擁有高品質鈾礦的朝鮮也希望核電能成爲能源突破口,於是金日成直接要求美國對其提供核技術支援,作爲報答,朝鮮承諾絕不研發核武器,並且不退出《核不擴散條約》

這個合理的要求自然也獲得了美國的認可,1994年10月,剛剛接替金日成的金正日與美國達成《朝美核框架協議》

美國不僅承諾不對朝鮮使用核武器,還承諾將幫助朝鮮建設兩座僅用於能源的輕水反應堆,而且在反應堆建設期間爲保證朝鮮能源供應,美國還會每年爲朝鮮提供50萬噸重油

雖然區區50萬噸重油並不能徹底解決朝鮮能源問題,但這筆白送的能源確實展現出了美國的“誠意”,朝鮮在協議上愉快地簽了字,並靜靜等待美國核電能點亮整個朝鮮,然而這一等,就是七八年

核武

根據美國人自己估算,想完成這兩座反應堆的建設大約需要45億美元,美國國會只批准每年援助朝鮮50萬噸重油,至於投資45億美元爲朝鮮建設反應堆,當時在野的共和黨是完全不願意的

因共和黨的掣肘,民主黨克林頓政府始終解決不了核電站的資金問題,爲此克林頓不得不前往日韓要錢,可日韓對此也是支支吾吾拿不出方案

50萬噸重油在當時的價格僅6000萬美元左右,同45億美元比起來這是一筆少到不能再少的小錢

因此整個克林頓時代,美國在送油問題上沒有拖延,但在反應堆建設上卻拿不出任何方案

五年過去了,美國承諾的核電站連個影子都沒有,美國的拖延讓其在朝鮮好不容易建立起來的信譽大打折扣,更糟糕的是,一直都對《朝美核框架協議》不滿的共和黨在2000年成功贏下美國大選

在共和黨人小布什上任美國總統之後,美國不僅對援助朝鮮毫無興趣,就連朝鮮的國家地位,美國都要再掂量一下了

2002年1月29日,小布什在國情諮文中表示美國正受到“邪惡軸心”的威脅,而這個邪惡軸心,就是朝鮮、伊朗與伊拉克

在小布什手下更詳細的解釋裏,邪惡軸心是支援恐怖主義、危害世界和平的政權,在這份名單中,與中東相隔十萬八千里的朝鮮位列前三,真正同美國有直接衝突的古巴與利比亞都排在了朝鮮後面

這份名單讓朝鮮大喊冤枉,因爲搞恐怖主義是需要錢的,當時朝鮮的人均GDP即使在官方匯率下都大幅落後於名單中的其他國家

在全世界也基本屬於墊底的存在,朝鮮人連自己的喫飯問題都解決不了,是真的既沒有動機也沒有精力去搞恐怖主義

金正日緊急邀請美國助理國務卿凱利訪朝,希望搞清楚美方意圖,然而當凱利在友好中結束了對朝鮮的訪問之後,轉頭就在美國國會表示,朝鮮承認正在進行與核武有關的濃縮鈾計劃

在小布什拿到凱利提供的“證據”之後,他於2002年11月表示不僅給朝鮮的兩座反應堆吹了,每年爲朝鮮提供的區區五十萬噸重油你們也別想要了

小布什做出這個決定的時間距離凱利訪問朝鮮還不到一個月,如此劇烈的事態變化,讓朝鮮確信美國真的沒有把同朝鮮達成的協議當回事

同年12月,朝鮮指責美國違反了《朝美核框架協議》,作爲報復,宣佈解除受限於該協議的朝鮮核計劃,並在次月10日直接退出《核不擴散條約》

朝鮮的態度擺明了他們就要研究核武器然後攜“核”自重,但朝鮮的根本目的,其實還是將美國拉回談判桌,然後利用美國資本幫助朝鮮恢復經濟

然而小布什政府就決定一條道走到黑,他們不僅對朝不做任何妥協,當朝鮮一而再再而三地請求直接同美國談判時

美國還以“朝鮮不可信”爲理由,非得拉着中國一起進行中美朝三方會談,而在中國答應了美國的無理要求之後

美國不僅在三方會談中極力避免任何同朝鮮的直接接觸,還在三方會談結束之後,把俄羅斯韓國日本也拉了過來,搞一個所有人都參與的六方會談

小布什政府這麼做的目的,就是通過把水攪渾,掩蓋美國是始作俑者的現實,並且在朝鮮萬一真的拿到核武器之後,能綁架會談各方一同針對朝鮮

懾於美國的壓力,被“邀請”的幾個國家都來到了談判桌前,但本就不以解決問題爲目的的六方會談自然談不出來什麼有意義的結果

在整整五輪六方會談之後,美國除了對朝鮮加大制裁力度之外沒有拿出任何解決朝鮮困境的方案,而在目睹了薩達姆的下場之後,美國製裁力度越大,朝鮮越覺得有必要快速擁有核武器

2006年10月,朝鮮在衆目睽睽之下進行了第一次核試驗,消息一出世界譁然,但最震驚的並非美國,而是被美國強行拉到談判裏的中國,爲何中國沒能阻止朝鮮擁有核武器?我們下期再見

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