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文|CC

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引言

最近，美國國家安全事務助理沙利文的訪華引起了廣泛關注。他來中國進行了爲期兩天、長達11個小時的會談，臨走前還留下一句頗具懸念的話：“美國希望負責任地管理中美競爭，避免演變爲衝突或對抗。”

乍一聽，似乎是種緩和局勢的表態，但回頭看看美國最近的行動，貿易戰、對華科技封鎖、支持周邊國家制造摩擦……

這與“負責任管理”的言辭完全不符。美國一貫的“說一套做一套”手法再次顯現，沙利文這番話背後的真正意圖，讓人細思極恐！

（沙利文）

一、表面上的“負責任”與現實的對抗策略

咱們先從沙利文的這句話開始講：“美國希望負責任地管理中美競爭，避免演變爲衝突或對抗。”這句話看起來，似乎是美國想要避免與中國正面衝突，維持兩國之間的穩定關係。但如果您再看看最近幾年美國在對華政策上的一系列操作，就會覺得這句話格外諷刺。

打貿易戰、科技封鎖、軍事挑釁，一波接着一波，哪一樣不帶着明顯的對抗意味？

拜登政府上臺後，並沒有像人們期待的那樣，緩和對華壓力。相反，特朗普時期的高關稅、技術封鎖等手段，不但被拜登政府繼承了，還進一步加大了對中國的壓制。

比如最近美國對中國的高科技產業加徵關稅，以及頻繁在中國海域製造摩擦，口頭上說要“負責任地管理”，實際上卻步步緊逼，完全是一副冷戰思維的操作。

或許美國說的避免競爭演變成衝突或對抗，說的只是不正面爆發戰爭？

（沙利文）

不光是經濟上，美國在軍事上也沒有放鬆對中國的遏制。看看南海吧，美國加緊對菲律賓、日本等國的軍事支持，促使他們在南海問題上與中國對峙。可以說，沙利文的這番話，聽起來像是“和平”的使者，實際背後的對抗策略卻昭然若揭。

美國並不想通過真正的合作與中國達成共識，而是更傾向於採取“軟硬兼施”的手段，既在外交場合上展現合作姿態，同時暗中推動對抗策略。

在這種背景下，沙利文的所謂“負責任”管理，顯得尤爲荒唐。對比美國實際政策，沙利文的話更多像是外交辭令，掩飾美國真實意圖的一塊遮羞布。或者說，美國的意思是他不下場和中國打，但代理人戰爭就是另一回事了？

這種“說一套、做一套”的方式在美國政界屢見不鮮，尤其是當美國意識到自身在經濟和科技上面臨中國挑戰時，打壓的手段只會越來越強硬。

（哈里斯和特朗普競爭）

二、冷戰思維與代理人戰爭的戰略延續

再來談談美國的對華策略，您會發現它與冷戰時期針對蘇聯的手段如出一轍。沙利文的表態，背後依舊是冷戰思維的延續。

美國並不打算直接與中國正面衝突，畢竟那樣代價太高。他們的目標是通過持續的經濟封鎖、技術遏制、軍事威脅等手段，像對付蘇聯一樣，把中國長期困在“高牆”裏，逐步削弱中國的國力。

這種冷戰式的博弈，表面上是對抗，但並不意味着美國想要全面開戰。更準確地說，美國想通過非對稱手段——用經濟和科技的手段，在看似和平的競爭中取得優勢。

特別是在美國經濟壓力巨大、國內政治日益複雜的背景下，沙利文帶着拜登的期望來到北京，試圖通過外交談判緩解局勢，但他內心深知，美國無法放棄在多個領域圍堵中國的戰略。

（沙利文）

不僅如此，沙利文和美國政界還很擅長利用代理人戰爭這種手段。在南海問題上，美國並不會親自上陣，而是扶持日本、菲律賓等國作爲“代理人”與中國對抗，自己則退居幕後，操控局勢。

這和當年美國在越南戰爭中的做法非常相似：通過扶持南越，試圖削弱北越的力量，從而維護自己在東南亞的利益。

不僅僅是在南海，美國還通過同樣的方式在其他地區實施代理人戰爭。比如烏克蘭戰爭，美國通過支持烏克蘭對抗俄羅斯，自己則在幕後提供資金、武器和情報。

這種模式，如果未來被複制到中美博弈中，也絕不會讓人感到意外。代理人戰爭是美國的慣用伎倆，不僅減少了自己的直接損失，還能有效地拖住對手。

對於美國來說，他們不僅什麼也沒有損失，還能有效消耗對手實力，自己還能從中售賣軍火大賺一筆，算盤打得千里之外都聽到了！

（菲律賓在南海挑事）

三、沙利文：最強對手還是虛僞外交家？

說到沙利文這個人，我們不能不承認他的確是個相當強大的對手。他年僅48歲，就已經成爲美國總統拜登的首席國家安全顧問，被譽爲“美國政壇的明日之星”。

他不僅是拜登身邊的得力干將，曾爲奧巴馬、希拉里等政界大人物工作，還被拜登和希拉里形容爲“能在複雜博弈中穩操勝券的高手”。

沙利文的背景非常耀眼，他是耶魯大學和牛津大學的高材生，曾經作爲希拉里·克林頓的副手參與了美國的外交事務，陪同希拉里訪問過112個國家。

比如2015年美國與伊朗達成核協議的過程中，沙利文就是當時最年輕的政策規劃主任，直接負責了與伊朗的祕密談判。

早在拜登政府上臺之前，沙利文就與他的同事庫爾特·坎貝爾發表了一篇題爲《沒有災難的競爭》的文章，專門探討如何通過亞太地區的戰略對話來應對中國的崛起。其中他預測的內容，和後來美國在亞洲的政策走向幾乎完全一致！

（哈里斯）

在具體操作上，沙利文也屢屢展現出他的外交手腕。比如在2021年3月，中美高層在阿拉斯加的會晤上，雖然當時的焦點都在國務卿布林肯和中國外長楊潔篪的“針鋒相對”上，但背後真正策劃和主導美國對華政策的人，正是沙利文。

他在會後對媒體表示，美國希望通過持續的高層接觸，與中國保持對話，但同時也毫不掩飾地強調美國將會繼續在經濟、科技和軍事上對中國保持強硬。這種“既握橄欖枝，又亮出大棒”的雙軌策略，讓人對他不由多看兩眼。

也正因此，沙利文在臨走時撂下的那句話，讓人難以猜透他們下一步的計劃。他說哈里斯會繼承拜登的執政思路，避免和中國的競爭演變成爲“衝突和對抗”。

到底是緩兵之計，還是真的就只是想要靠冷戰的方式擊敗中國，就像是蘇聯那樣。通過發動代理人戰爭，消耗咱們得國力，還是說像往常一樣言行不一，朝令夕改，雙標呢？

參考資料：

他可能是中美博弈數十年來，中國遇到的最強對手.崑崙策研究院.2024-09-04

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