62億鐵路項目,中國宣佈退出,菲律賓急找美日接盤,能否如願
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2021年,我國與菲律賓達成了一條價值62億的鐵路建設項目合作。但是合作談成之後,菲律賓卻屢屢變卦。
另一方面,菲律賓又不斷騷擾南海,想要討好美國。
種種原因導致我國最終在今年決定退出該項目。
菲律賓方面卻表示正中下懷,想要和美國日本合作,稱讓他們更放心。
但是美日有一貫作風在前,菲律賓能如願嗎?
一波三折的中菲鐵路合作
菲律賓是東南亞的一個羣島國家,與我國的中國臺灣島隔海相望。
當今時代是以經濟建設說話的時代,無論哪個國家,都是脫離不開經濟建設的。
而經濟建設,又離不開基建,便捷高效地運輸。
在全世界的鐵路運輸發展越來越繁榮的時候,菲律賓卻僅僅只有76.9公里的鐵路。
這大大限制了菲律賓國內的交通、貨運效率,進而影響到其經濟的發展。
另一方面,在全球化的今天,誰都沒辦法關起門來過自己的日子。
菲律賓想要發展,除了發展國內經濟,更需要大力發展外交貿易。
在外交貿易上,菲律賓與我國又多有往來,我國是其第一大貿易伙伴,第一大進口來源和第二大出口市場。
於是,2021年,菲律賓計劃修建三條新的鐵路時,就找到了我國,希望我國能夠提供貸款。
這三條鐵路中,其中一條名叫蘇比克-克拉克鐵路。
該鐵路將建設於呂宋島,連接蘇比克灣與克拉克國際機場,又能夠銜接上現有的北線鐵路。
建成之後,它就能夠實現空運、港運以及鐵運之間的聯合,大大降低運輸成本,提高運輸效率。
所以菲律賓對此鐵路的建設非常重視。
經過商談,我國也與菲律賓達成了合作協議:鐵路均由我國企業進行建設,我國也會爲其提供貸款,以保證鐵路能夠順利完工。
而該鐵路建設預計將花費62億人民幣。
然而,2022年5月,由於菲律賓時任總統杜爾特下臺,新政府上臺的原因,財政部部長多明格斯取消了向我國的貸款申請。
6月30日,新政府上臺之後,現任總統小馬科斯又重提這一項目,想要繼續和我國合作,我國表示願意繼續商談。
那爲什麼我國又退出了雙方之間的合作呢?
菲律賓的小心思
2024年7月29日,菲律賓宣稱我國已經退出了蘇比克-克拉克鐵路項目的建設。
而他們在此前就已經選擇了向美國和日本靠攏,希望讓他們承接這一項目,那麼美日是否能如菲律賓的願。
作爲積極倡導鐵路建設走出國門的基建大國,我國自然是很希望雙方合作能夠順利進行的。
之所以選擇退出,實在是菲律賓的小動作與小心思作祟!
作爲一個與我國領海接壤的國家,菲律賓和我國在南海問題上歷來就有爭端。
2022年小馬科斯上臺之後,還與我國就多項事務都探討了合作的可能性,除了鐵路項目,也包括農業、能源、人文以及海上警察等方面。
然而,小馬科斯後續的做法卻一直都在偏向於美國。
他不僅甘願做美國的棋子,在南海問題上多次騷擾我國,試圖引起爭端。
還在今年4月份,與美國、日本兩個國家,舉行了三國之間的第一次峯會,商討在菲律賓進行投資的事。
其中就包括這條蘇比克-克拉克鐵路。
對於菲律賓靠攏向美日兩國的做法,他們宣稱,相比於與中國合作,讓美國或者日本接受這個項目,會讓他們更放心。
即便美國和日本沒有同意,他們也會選擇韓國等國家,甚至是印度。
在菲律賓看來,這些國家對其要比中國對其更爲友好。
我國一向秉持和平共處的原則,菲律賓這樣的說法並不能服衆,也並非事實。
其心思,歸根結底不過是爲了背靠美國這條大腿,以方便在南海鬧事,佔我國的便宜,甚至侵吞我國領海!
但儘管如此,菲律賓依舊想着政治上投靠美國,卻在經濟上希望我國能夠不計較,與其合作。
但是菲律賓如此忘恩負義,不顧雙方此前的合作,甚至爲美國顛倒黑白。
我國怎麼能不明白菲律賓國內,並不適合再進行大規模投資,恐生出始料未及的變故,於是就撤出了蘇比克-克拉克鐵路。
美日能讓菲律賓如願嗎
菲律賓自以爲打了個如意算盤,但是美國和日本真的能如他的願嗎?
第一,菲律賓和美國之間進行談判時,美國的時任總統是拜登。
但是如今美國大選風波正盛,拜登又宣佈了退出競選,特朗普的支持率雖低於民主黨哈里斯,但誰能保證11月的大選,其不會獲勝呢。
菲律賓方面表示,如果特朗普成功當選總統,很有可能會改變對待菲律賓的外交政策。
那麼他們此前簽署的投資協議也就不作數了,菲律賓就得不到來自美國的投資。
第二,即便是美國在大選之後能夠延續之前的合作,美國究竟能否如菲律賓的願也爲可說。
2022年,新總統小馬科斯上臺以後,美國爲了拉攏他們,推行自己的“印太戰略”,承諾會加大對其投資,但也一直在說空話。
仍舊維持在原有的每年10億美元投資數額沒有變過,甚至還不如在泰國的投資高!
第三,我國對菲律賓建設鐵路給出的貸款利率設在3%,日本爲了爭奪生意,表示如果菲律賓向美國貸款,其設置的利率將只有0.1%。
這樣的利率固然讓人心動,但是這不過是日本慣用的競價手段罷了。
他們所設置的低利率有着許多的附加條件,例如工期長、工價高等等,算下來反而更貴。
而此前日本承建的越南高鐵項目,不僅質量差,而且距完工之日遙遙無期,並不是合適的合作人選。
相比之下,我國高鐵自走出國門之後,相繼在印尼、泰國、沙特、土耳其、匈牙利、塞爾維亞等多個國家都承建了鐵路項目。
其價格、速度和質量皆有目共睹。
所以,菲律賓放棄中國,轉而向美國日本尋求合作的說法,實在並不算明智,甚至很有可能會使項目擱置!
且看其鐵路建設後續進展如何。
參考文獻:
菲律賓與中國企業簽署大型鐵路項目合同 來源:新華網,202101/16
菲媒:菲中重啓鐵路貸款談判 來源:環球網,2022-08-15
“中國退出”後,菲律賓62億人民幣鐵路項目想找美日接盤 來源:觀察者網,2024-07-29