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文|彭乙彬

編輯|t

引言

2021年，埃及大餅要漲價的消息引發了社會動盪，一個大餅價格只有0.02人民幣，養活了這1億埃及人口。毫無節制的人口增長後，埃及無法做到自給自足，現在的埃及是全世界最大的糧食進口國之一。

爲何埃及現在1億人口連飯都差點喫不起，埃及是怎麼一手好牌打得稀爛的？

（埃及大餅要漲價）

一、從糧倉到進口國

坐落在尼羅河畔的埃及，曾在古代創造了尼羅河農業文明，在羅馬時代也是著名的糧倉，一度被稱作“羅馬帝國的糧倉。”一條尼羅河貫穿了埃及從南到北，和世界上其他古文明一樣，河水孕育了生命，孕育了文明的誕生。

尼羅河攜帶的大量礦物質泥沙，爲兩岸的百姓提供了肥沃的土壤和充足的水源，也讓民衆在此安居樂業。古埃及早期的人們，正是依靠尼羅河才發展處了農業文明，從農業文明上發展工業，後來的古埃及人又利用人工疏浚，更好的利用了尼羅河。

（尼羅河農業文明）

古埃及保存的石碑上，也明確的記載了法老進行加固水利工程的措施。在托勒密埃及時期，埃及出現了人工灌溉系統，讓耕地面積更加寬廣，農作物產量高、質量好，這樣的埃及纔是歷史上令人念念不忘的糧倉。當時埃及產出的糧食，保證了羅馬帝國的運作。

那麼糧倉又是怎麼變成了如今最大糧食進口國呢？還是侷限於地理和氣候，尼羅河固然帶來了土壤和水源，但是離開狹長的尼羅河谷與三角洲地帶外，埃及其餘的地方全是沙漠，這些地域很難成爲耕地，這限制了埃及的耕地面積。

（尼羅河）

之後多年埃及的產量穩定，但卻不增長，直到埃及成爲了法國與英國的殖民地後，一切都變了。西方列強來到埃及，看中的是尼羅河和土地，可是埃及人栽種的糧食並非他們需要的。他們要的是什麼？是棉花。

當時歐洲工業革命後，工業快速發展導致棉花和部分農作物產量不足，這影響了列強的紡織業，於是他們盯上了埃及。埃及氣候乾燥，適合種植棉花，於是這些人開始將棉花移植到了埃及，大力推廣棉花的種植，與之對應的是糧食產量減少。

（埃及種植棉花）

之前埃及的糧食可以做到自給自足，漸漸的棉花種植面積是耕地面積的兩倍，糧食不夠的情況下，在20世紀初期，埃及就已經開始依賴糧食進口。在二戰後，埃及天降猛人納賽爾，他領導埃及獨立擺脫了殖民地的控制，可是埃及的農業依然是大問題。

納賽爾土改後，政府控制的大多數土地被分給農民，可每個人分到的土地都很小。金瓜看似提升了底層人民的生活質量，可這樣的分配不利於機械化的推行。當埃及人口倍速增長之後，這樣的方式就更不能滿足糧食需求了，這樣的小農經濟是發展不起來的。

（納賽爾）

埃及的農業技術發展滯後，耕地面積不足，人口膨脹成爲了糧食危機的根本原因。要想在有限的土地裏，養活1億埃及人，那根本就是不可能的事情。

埃及的小農經濟讓農業長期處於封閉狀態。每個農民都只關心自身土地的利益，大家不願意參與更多的公共建設。尤其埃及的農業依賴水資源灌溉，反而遭到了傷害，因爲埃及缺水，儘管有尼羅河，可尼羅河的上游被埃塞俄比亞控制。

（尼羅河上游被埃塞俄比亞控制）

埃塞俄比亞修建了大壩，對尼羅河的水流量進行管控，一旦上游關了閘，那麼下游的埃及便會顆粒無收。在埃及人人都知道，“埃塞俄比亞是一家自來水公司”，可要說埃塞俄比亞錯了嗎？這很難評價，因爲如果他們不建大壩，那麼受苦的是自己。

埃及的糧食產量跟不上，只能依賴進口糧食，埃及是全球最大的小麥進口國，如今全國70%的糧食都依賴進口，這還只是勉強維持生活需求。從上世紀50年代開始，埃及政府已經大規模的從國外進口糧食，試圖通過政府調節的方式，來壓低國內的糧食價格。

（埃及糧食危機）

本來是好意，結果這反而更加破壞了埃及內部的糧食發展，許多農民開始放棄種植糧食，去選擇一些經濟效益更高的作物，例如棉花、水果等等。當時情況危急，可政府沒有拿出有效的政策，轉向另一頭髮展起工業，促使國內人口迅速增長。

輕農業重工業，這樣的經濟結構並不適用於人口增長的埃及，犧牲的農業，也是埃及走向糧食危機的鋪墊。在這樣的情況之下，埃及的糧食危機隨時被人拿捏，比如2011年美國製造糧價上漲，導致埃及生活艱難，埃及隨時隨地會被斷糧。

（美國對阿拉伯制裁）

現在的埃及人均GDP不過3000多美元，有4000萬埃及人收入在貧困線內。在埃及年輕人當中，失業率高達20%，百姓爲了生計發愁，這樣的一個國家又如何穩步向前呢。所以當埃及人得知，埃及大餅要漲價之後，所有人變得驚慌。

埃及大餅，是埃及政府推出的廉價福利大餅，因爲價格便宜，也是爲了讓百姓不至於餓死。從1984年開始距今已有40年，也一直保持着2分錢一個的價格。這背後一直依靠政府的補貼，補貼的價格佔據全國總收入的15%。

（埃及大餅）

埃及窮，經濟發展不起來，這樣的補貼對政府來說是負擔。所以埃及想要漲價，來彌補這一差距，可是一旦漲價，那麼那些窮苦的百姓，說不定連埃及大餅都喫不起了。在埃及語中，“大餅”與“活命”是一個詞，我們也知道，這份大餅有多麼不容易了。

或許我們很難想象，埃及作爲古埃及的承載地，作爲曾經世界四大文明古國之一，現在卻連飯都喫不起了。這一切的源頭都是殖民者帶來的，儘管帶來了現代化，可如今有多少殖民地的百姓，依然處在水深火熱當中。

（遭到殖民的埃及）

一個國家的農業纔是國之根本。中國有句俗語，“民以食爲天”，只有糧食充足，能夠喫得飽穿得暖，這纔是一個普通人所求，這纔是普通人的期盼。

現在的埃及政府開始鼓勵擴大耕地面積，也鼓勵更多的青年務農。埃及耕地面積不到全國的4%，如今埃及最重要的經濟作物還是棉花。我們希望有朝一日，埃及能夠擺脫進口糧食，做到真正的自給自足。

參考資料：

2分錢一個、養活1億人的埃及大餅要漲價：可能引發一場動盪？.界面新聞，2021-08-19
“羅馬帝國糧倉”怎麼成了糧食進口大國？埃及究竟經歷了啥？.澎湃，2020-10-07