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文|土老帽

編輯|t

引言

提到索馬里，國人都不陌生，而且人們瞬間就會聯想到索馬里海盜，聯想到戰亂和貧窮。但如果在索馬里後面再加一個“蘭”字，估計有人會打一個問號。

是的，人們對索馬里蘭的熟悉程度遠不及索馬里，事實上索馬里蘭和索馬里原本是一個國家，但是後來卻分裂成兩個國家。而且索馬里蘭已經建國30多年了，只是沒有得到聯合國的承認。

那麼這兩個國家爲何會發生分裂呢？索馬里蘭又爲何得不到聯合國承認呢？

（索馬里蘭）

一、索馬里和索馬里蘭原本是一家

索馬里位於在非洲之角的尖角處，這裏的居民絕大多數是索馬里人。索馬里人世代居住在這裏，他們劃分爲不同的部族，比如北方的部族主要是伊薩克和迪爾兩個部族，而南方則有達魯德、哈維耶等部族。

索馬里人部分從事遊牧，也有一部分從事農耕，他們在這片土地上生息繁衍，是索馬里的真正主人。

（索馬里人）

但是歐洲殖民者的侵入打亂了這裏的平靜，英國人佔據了北部地區，也就是現在的索馬里蘭；意大利佔據了南北地區也就是現在的索馬里。兩個殖民國家實行的是不同的管理方式，這樣就給索馬里人造成了人爲的分離。

二戰時，英國奪了意大利的殖民地，客觀上讓索馬里南北連成一體。1960年6月26日，索馬里蘭最早宣佈獨立，同年的7月1日，索馬里也宣佈獨立。而且兩個國家很快就形成共識，即要建立一個大索馬里國家，也就在同一天，兩國合併成立了索馬里共和國。

（風景）

二、爲何會分家？

兩家同宗同祖，聯合起來建立一個統一的國家，這是一件多麼好的事情。但是合併以後，現實卻並不美好，兩家之間的矛盾逐漸凸顯。

首先，索馬里人國家認同感不強，而且民族認同感也不強，他們更認同的是部族。各部族之間經常因爲土地、財產發生矛盾，嚴重的時候，甚至會爆發衝突。再加上英國和意大利曾經長期把他們分成兩部分，他們之間的隔閡也比較深，所以各種原因造成部族之間衝突不斷。

由於部族之間衝突甚至戰爭頻發，致使南北兩部分雖然形式上統一成了一個國家，但是兩部分的人民貌合神離。一個新建的國家迫切需要發展經濟和進行一些必要的建設，但是這些工作遲遲不能推行。

（索馬里蘭）

而且南北方在政治上很快出現不平衡的現象。具體來講，這種不平衡主要表現爲南部地區的人把持了中央政府，國家把首都設在摩加迪沙。而摩加迪沙在南部，總統也都選南方人，而且議會里的議員有三分之二出自南方，國家決策掌握在南方人手裏，北方受到嚴重壓制。

這種情況，北方人顯然是不能接受的。爲了改變這種現狀，北方人也曾經進行過抗爭，比如在1961年對統一憲法進行公投的時候，北方人大多投了反對票。

但這樣的抗爭頂多出口惡氣，並不具有多少實際意義。北方人發現自己無力改變這種現狀，怎麼辦？於是他們首先想到了獨立，也就是重新回到當初的索馬里蘭的狀態。

同年12月，部分北方的軍官在北方城市哈爾格薩發動了一次政變，希望建立獨立的政府，但結果這場政變被鎮壓下去。

（政變）

政治不平衡的狀況，經過北方的抗爭，不僅沒有絲毫改變，甚至出現愈演愈烈的情況，1962年，北方的內閣部長們集體辭職，同時北方的議員也集體退出議會。但即便這樣，依然沒有改變索馬里政治不平衡的現狀。

但是北方人的不滿情緒在不斷累積，要求獨立的情緒日益高漲。

之前，北方人之所以積極跟南方人聯合建立統一的國家，是出於建立大索馬里國家的想法，而大索馬里的構想其實不僅包括南北方的聯合，還包括把吉布提、肯尼亞、埃塞俄比亞等國的索馬里人都聯合起來，現在連南北方的聯合都難以實現，北方人徹底放棄了這樣的構想。

而且建立大索馬里國家，還遇到一個最大障礙，那就是吉布提等國出於自身國家完整的考慮，持堅決反對態度，這個障礙是無法跨越的，所以索馬里政府首先放棄了這個構想。北方人也不再抱有任何幻想，轉而打算過自己的清淨日子，他們下定決心一定要從索馬里獨立出去。

（阿里·舍馬克）

1969年，出現了一件惡性事件，總統阿里·舍馬克到北方去視察旱情，結果被自己身邊的警衛刺殺。總統被刺的深層原因，顯然是南北矛盾。

就在總統被刺殺的當口，西亞德發動了政變，西亞德是國民軍司令，掌握着軍權，他上臺以後，竟然對索馬里進行了長達20年的統治。

西亞德執政初期，做了一件讓北方人特別歡迎的事，就是在1977年發動了歐加登戰爭。事情原來是這樣的，埃塞俄比亞的歐加登地區也是索馬里人聚居區，由於殖民者的緣故造成歐加登地區從索馬里分離出去，併入了埃塞。

西亞德出於建立大索馬里的想法，試圖通過戰爭，奪回這片土地，而這種想法跟北方人的夢想不謀而合，所以北方人是支持西亞德打這一仗的。但是由於沒有得到非洲國家的支持，更由於蘇聯支持了埃塞，最終造成戰爭失敗。

（西亞德·巴雷）

後來西亞德的施政方針越來越不利於北方，甚至演化成對北方實行高壓政策。這樣西亞德不僅沒有緩和南北方固有的矛盾，反而使矛盾更加激化。矛盾激化的結果是北方成立了反對西亞德政府的組織——索馬里民族運動。這個組織的最重要的目標就是謀求索馬里蘭的獨立。

索民運後來還成立了自己的武裝，準備以武裝鬥爭的形式實現北方的獨立。西亞德對索民運採取了嚴厲的鎮壓政策。1988年，索民運領導的武裝和政府軍之間爆發了內戰。

內戰給北方人民造成深重的災難，北方的重要城市，例如哈爾格薩等幾乎變成了廢墟，有2萬北方人在戰火中死亡。索民運得到埃塞和國內其他反政府武裝的支持，逐漸佔領了北方的大部分地區。

（國旗）

1991年西亞德政府被推翻，索馬里陷入全面的動盪。索民運趁勢佔領了北方全境。同年5月，索民運宣佈索馬里蘭獨立，並宣佈其領土跟當年英國佔領的區域相同。

四、國際社會爲何不承認索馬里蘭？

新成立的索馬里蘭，確定哈爾格薩爲自己的首都，並且還確定了自己的國旗、國徽和國歌，而且還確定所民運領導人阿卜杜拉赫曼·艾哈曼德·阿里·圖爾爲過渡期總統。

但是索馬里蘭從宣佈獨立到現在已經過去30多年了，任何國家和組織也沒有承認它。雖然索馬里蘭進行了不懈努力，向外界展示自己民主、和平、安全的形象，但是依然沒有改變其不被國際社會認可的現狀。

（網絡圖片）

假如你想在地圖上找到索馬里蘭這個國家，是根本做不到的。我國公佈的所有關涉索馬里的地圖，都只有索馬里一個國家，而索馬里蘭只是索馬里的一個地區。因爲我國也沒有承認索馬里蘭的獨立地位。

那麼國際社會爲何不承認索馬里蘭獨立呢？

首先，非洲國家不支持索馬里蘭獨立。而非洲國家之所以這麼做是基於這樣的考慮：

一是非洲各國包括非盟爲了穩定，採取的策略是尊重殖民時期形成的邊界。非洲歷史上有慘痛的教訓，就是南蘇丹獨立。當年南蘇丹爲了從蘇丹獨立出去，雙方進行了長期的戰爭。最後南蘇丹經過公投實現了獨立，然而獨立後兩國之間，矛盾不斷，戰爭不斷。

（非盟召開會議）

爲了不至於重蹈蘇丹的覆轍，非洲各國不支持索馬里蘭的獨立。

二是索馬里長期內戰不斷，中央政府無力掌控全國政局，假如承認索馬里蘭獨立，很有可能引起連鎖反應，會引發其他部族也跟風鬧獨立，那樣索馬里就更加一發不可收拾。事實上邦特蘭等地區也曾經提出過獨立訴求。

其次，國際社會也不支持索馬里蘭獨立，當然國際社會這麼做，主要是參考並尊重非洲各國的意見。不過，國際社會也並非鐵板一塊，比如美國就曾經支持南蘇丹獨立，而美英也有一些政客也支持索馬里蘭獨立。好在這些唯恐天下不亂的英美政客，左右不了國際社會的氣候。

（戰爭）

五、南北兩地差異巨大

目前，索馬里依然戰亂不斷，南方出現多個政權並存的狀況，但是就整個國家來說基本可以說處於無政府狀態，而海盜猖獗只不過是這種無政府狀態的一種反映。

戰亂不僅造成嚴重的社會動盪，甚至造成嚴重的人道主義危機。廣大的南方人生活在飢餓、貧困甚至病痛折磨之中，經濟發展，國家建設根本無從談起。

反觀北方，也就是索馬里蘭，卻是另一番景象，自從宣佈獨立以來，北方就致力於發展經濟，並有序進行基礎設施建設，整個北方呈現出一派和平景象，而且北方在民主建設方面也頗有成效，甚至被英美政客奉爲穆斯林國家的典範。

（索馬里蘭街景）

雖然北方極力向國際社會展示自己在經濟、政治方面的優越性，希望以此獲得世界各國的承認，但是，基本可以說應者寥寥。索馬里蘭至今還看不到被世界承認的希望。而索馬里到底何去何從，依然是一個未知數。

參考資料

王磊.索馬里蘭獨立問題淺議[J].國際研究參考, 2016(3):5.

李文俊,謝立忱.索馬里民族國家重構的困境與出路[J].南京師大學報（社會科學版）, 2009, 000(002):45-50.